Egészségmegőrző szolg.-ok munkavállalók részére

A beszerzés leírása

A közbeszerzési eljárás célja, hogy Ajánlatkérő a munkavállalói részére egészségmegőrzési szolgáltatásokat és a hozzá tartozó orvosi konzultáció nyújtását valósítsa meg az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 81.§-a szerint. A beszerzési tárgy részletes kifejtése: A jelenleg mintegy 1300 fő + 30% opciós munkavállaló egészségének hosszútávú megőrzése, továbbá elégedettségük és elkötelezettségük növelése érdekében a munkavállalók részére egészségmegőrző szolgáltatás nyújtását kívánja beszerezni Ajánlatkérő a jelen műszaki leírásban részletezettek szerint. Fő szűrési metódus: • munkavállalónként évente [egy év alatt a szerződés hatályba lépésétől számított 12 naptári hónapos időszak(ok) értendő(ek)] összesen 1 alkalommal prevenciós vizsgálatok (éves szűrővizsgálati csomag): - Laborvizsgálat: teljes vérkép, általános vizelet és üledékvizsgálat, karbamid, bilirubin, LDH, amiláz, lipáz, alkalikus foszfatáz, Kreat, eGFR, Mg, Ca, Fe, P, Na, K, májfunkció, koleszterin, TSH, T3, T4, vérzsírok, húgysav, összfehérje, Alb, CRP, vércukor, HgA1, vörösvérsejt-süllyedés, férfiaknak PSA-szűrés 40 éves kor felett, széklet vér és bakteriológia vizsgálat. - További (nem labor) vizsgálatok: Belgyógyászati vizsgálat (benne: hasi és kismedencei UH) és konzultáció, EKG, nőgyógyászat rákszűréssel és ultrahanggal (továbbá citológia és fizikális emlővizsgálat), RTG tüdő. Összefoglaló javaslat a szükséges intézkedésekről a munkatárs eredményei alapján személyre szólóan. Az Ajánlatkérőnél dolgozó munkavállalói létszáma változhat (min. 1300 opcióval max. 1690), jelenleg a munkavégzés Budapesten történik. A nyertes (közös) ajánlattevő(k)nek (szolgáltatónak) a beszerzés tárgya szerinti szolgáltatásokhoz való hozzáférést úgy kell biztosítania, hogy a beszerzés tárgya szerinti szolgáltatások– Budapest közigazgatási területén belül elhelyezkedő – egy vagy több szolgáltatási helyszínen (telephelyen) hozzáférhetőek legyenek [azaz minden egyes szolgáltatásnak szolgáltatásonként legalább egy vagy több, Budapest közigazgatási területén belül elhelyezkedő szolgáltatási helyszínen (telephelyen) elérhetőnek kell lennie]. Az ajánlatkérő előírja, hogy a szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes (közös) ajánlattevő(k) és az ajánlatban megjelölt egészségügyi szolgáltatónak minősülő esetleges alvállalkozója/alvállalkozóik legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen(ek) a vonatkozó hatályos jogszabályok szerinti, a jelen beszerzés tárgya szerinti szolgáltatásokra és a szolgáltatás teljesítéséhez igénybe venni kívánt szolgáltatási helyszínekre kiterjedő működési engedéllyel. Az ajánlatkérő előírja azt is, hogy a szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes (közös) ajánlattevő(k) és az ajánlatban megjelölt egészségügyi szolgáltatónak minősülő esetleges alvállalkozója/alvállalkozóik legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen(ek) a vonatkozó hatályos jogszabályok szerinti, a jelen beszerzés tárgya szerinti szolgáltatásokra kiterjedő érvényes felelősségbiztosítással. A működési engedély(ek) másolatát és felelősségbiztosítás(ok) fennállását igazoló kötvény(ek) másolatát legkésőbb a szerződéskötéskor be kell mutatni az ajánlatkérő számára. Ennek elmaradása a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül és az ajánlatkérő – amennyiben az összegezésben megjelölte – jogosulttá válik a második helyezett (közös) ajánlattevővel/ajánlattevőkkel való szerződéskötésre, amennyiben az a fentiek szerinti működési engedély(ek) másolatát és felelősségbiztosítás(ok) fennállását igazoló kötvény másolatát a szerződéskötésig bemutatja. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra. A szolgáltatással összefüggő részletes elvárásokat a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

Kiegészítés a BT-540 mezőhöz: A 2. számú értékelési részszempont [„Az Ajánlattevő a kötelező 1 db-on felül hány további – Budapest közigazgatási területén belül elhelyezkedő – szolgáltatási helyszínen (telephelyen) biztosítja az „éves prevenciós szűrővizsgálati csomag” laborvizsgálatai tekintetében a mintavételt, illetve a mintaleadást? (min. 0 db; max 3 db)”] tekintetében az ajánlatkérő 3 db-ban határozza meg azt a legkedvezőbb értéket, melyre és az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt a ponthatár felső értékével azonos számú pontot ad. Kiegészítés a BT-36 mezőhöz: A szerződés hatálybalépésének napja: 2026.04.15., vagy amennyiben a szerződés létrejöttére ezt követően kerül sor, akkor a szerződéskötés (szerződés mindkét fél általi aláírásának) napja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M/1 A Kbt. 114. § (2) bekezdésének harmadik mondata alapján az AT az ajánlatában csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt M/1. számú alk.-i feltétel teljesül, annak megfelel, részletes adatokat az ajánlatban nem kell megadni. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 62. § (1) bek. i) pontjára, és a Kbt. 73. § (1) bek. c) pontjára. AK által a Kbt. 69. §-a alapján az alkalmassági követelmény részletes igazolására vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az M/1. pont szerinti referenciamunká(ka)t – figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 23. §-ában foglaltakra – az ajánlattevő nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással kell igazolnia az alábbiak szerint [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja, 23. §-a, valamint a Kbt. 114. § (2) bekezdés negyedik mondata]: M/1. Az AT alkalmassága igazolható az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónap) teljesített és az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított hat évben (72 hónapban) megkezdett legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti (egészségügyi szűrővizsgálat-szolgáltatás nyújtására irányuló) referenciáinak ismertetésével [Kr. 21. § (3) a)]. A szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak, illetve az AT nyilatkozatának tartalmaznia kell legalább: - a szerződést kötő másik fél megnevezését (név és cím) azzal, hogy amennyiben a szerződést kötő másik fél természetes személy, akkor elegendő a természetes személy (páciens) regisztációs számát, vagy egyéb a pácienst anonim módon azonosító adatot megadni, - a szerződés tárgyának rövid leírását olyan részletességgel, melyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés egyértelműen megállapítható, (ismertetni kell tehát, hogy az egyes páciensek tekintetében milyen szűrővizsgálat-csoportok és azon belül milyen vizsgálati célok valósultak meg azzal, hogy a referencia összevontan is bemutatható, amennyiben több páciens tekintetében ugyanazon vizsgálatok kerülnek bemutatásra) - a teljesítés (részteljesítés) idejét (kezdő és befejezésének időpontja év, hónap, nap megadásával), - nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. §-ára figyelemmel jelzi, hogy elfogadja azon megvalósult teljesítések igazolását is, amelyek esetén bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége – a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan – nem áll fenn. Ebben az esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak (referenciaigazolásnak), vagy az AT referencianyilatkozatának tartalmaznia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdése második és – adott esetben – harmadik mondatában foglaltakat is. AK a - fentieken túli - egyéb szerződésszegéssel érintett teljesítések igazolását nem fogadja el. AK a referenciamunkák tekintetében a kezdő napon a szerződés megkötésének napját, illetve részteljesítés esetén a részteljesítés tényleges megkezdésének napját érti. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén AK az igazolások hitelességét a Korm. rend. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrizheti. Az alk.-i követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Korm. rend 1. § (7)]. A fentiekben megjelölt alk.-i követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Alkalmazandóak továbbá a Kbt. 65. §-ának (6)-(7), (9) és (11)-(12) bek-ben, a Kbt. 69. §-ának (11a) bek-ben, valamint a Kbt. 140. §-ának (9) bek-ben foglaltak. Továbbá felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére is. Ha az előírt alk.-i követelménynek az AT más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, e szervezetnek - az általa igazolt alk.-i követelmények tekintetében - az AT tekintetében előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alk.-i feltételnek történő megfelelést [Kbt. 67. § (3) bekezdés] Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha: M1) nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített és az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított hat évben (72 hónapban) megkezdett egy vagy több olyan referenciával/referenciákkal, mely(ek) tárgya összességében legalább 500 páciens részére nyújtott olyan egészségügyi szűrővizsgálat elvégzése volt, amely(ek)nek keretében páciensenként az alább megjelölt konkrét Laboratóriumi diagnosztikai vizsgálatok közül páciensenként legalább egyre sor került: - teljes vérkép, általános vizelet és üledékvizsgálat, karbamid, bilirubin, LDH, amiláz, lipáz, alkalikus foszfatáz, Kreat, eGFR, Mg, Ca, Fe, P, Na, K, májfunkció, koleszterin, TSH, T3, T4, vérzsírok, húgysav, összfehérje, Alb, CRP, vércukor, HgA1, vörösvérsejt-süllyedés, férfiaknak PSA-szűrés 40 éves kor felett, széklet vér és bakteriológia vizsgálat [Kbt. 65. § (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) a)]. A 321/2015. (X.30.) Korm.r 21/A. §-ára figyelemmel ehelyütt is jelzi, hogy elfogadja azon megvalósult teljesítések igazolását is, amelyek esetén bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége – a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan – nem áll fenn. A fentiekben megjelölt M/1. alk.-i követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alk.-i követelménynek az AT bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdései megfelelően alkalmazandóak.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

AK a szerződés teljesítése érdekében (közös) gazdálkodó szervezet (projekttársaság) alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes (közös) ajánlattevő(k) számára, továbbá AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását.

Kauciók és garanciák

AK az eljárásban való részvételt 1.000.000,- Ft összegű ajánlati biztosíték adásához köti, amit az ajánlattételi határidőig kell rendelkezésre bocsátani a Kbt. 54.§ szerint (közös ajánlattételi esetén ajánlati biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátani) [Kbt. 35.§ (5)]. Befizetés helye: 1037 Budapest, Kunigunda u. 64., Pénztár. AK fizetési számlaszáma: OTP Bank Nyrt. 11794008-20541884-00000000. Befizetés igazolásának módja: befizetés/átutalás igazolása vagy igényérvényesítést lehetővé tevő pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia-okirat vagy készfizető kezességet biztosító okirat, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény azzal, hogy az olyan nyilatkozatot, amely közvetlenül követelés érvényesítésének alapjául szolgál, azt úgy kell benyújtani, hogy elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek [Kbt. 41/A.§ (2)].

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel. A beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra. Kbt. 135.§ (1) bekezdés alapján a felek az ellenérték megfizetésére irányadó szabályokat figyelembe véve a szerződésben rendelkeznek a teljesítés tényének írásbeli elismeréséről, a teljesítésigazolás kiállításáról. AK előleget lehetőség nem biztosít. Részszámlázás tekintetében lásd a BT-300-as mezőt. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF Követelések esetleges beszámítása Kbt. 135.§(6)szerint. Ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának [Kbt. 27/A. §]. Részletes feltételek a közbeszerzési dokumentumokban és a szerződéstervezetben.

1. Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben. [Kbt. 40. § (1)-(2)]. a. Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (GSZ)/ajánlattevőkkel (AT). b. Az ajánlatot (nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott azokat az űrlap használata mellett kell benyújtani). Az EKR használatához a Korm. rendelet 6. §-a szerinti regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását Új Világ Nonprofit Kft. (https://ujvilag.gov.hu/) látja el. 2. AK a szerződés teljesítése érdekében (közös) gazdálkodó szervezet (projekttársaság) alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes (közös) ajánlattevő(k) számára, továbbá AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását. 3. Az alkalmasság feltételei és ennek igazolása a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb: M/1. pont tekintetében. Az M/1. műszaki-szakmai alkalmassági feltétel (referenciák) keretében a bronz fokozathoz szükségestől eltérően nem a referenciák értéke, hanem azok tárgyának mennyisége kerül vizsgálatra. 4. AK a Kbt. 81. § (5) bek-t alkalmazza. 5. Az ajánlathoz csatolni kell: a. a felolvasólapot (EKR űrlap), b. az ajánlati árat alátámasztó árrészletező táblázatot (a KD részét képező árrészletező táblázat szerinti tartalommal), szerkeszthető excel formában is az ajánlathoz csatolandó c. Kbt. 114. § (2) bekezdése szerinti ajánlattevői nyilatkozatot arról, hogy az ajánlattevő megfelel az alkalmassági követelménynek, d. Nyilatkozatot a Kbt. 66.§ (2), 66.§ (6), 67. § (4) és adott esetben 65. § (7) bekezdések szerinti - EKR űrlap (figyelemmel a Kbt.65.§ (12) bek-re), e. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (vagy személy) olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratát, amely megfelel a Kbt. 65. §-ának (7) és (9) bekezdésében foglaltaknak f. Nyilatkozatot a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében - EKR űrlap g. „Nyilatkozat kizáró okok fenn nem állásáról” EKR űrlapot h. Nyilatkozatot folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról - EKR űrlap (változásbejegyzés esetén kérelem + elektronikus tértivevény), i. Nyilatkozatot üzleti titokról - EKR űrlap, j. Referenciaigazolást/referencianyilatkozatot (AT választása szerint már az ajánlatban is csatolható) k. Közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT-k/kapacitás nyújtók képviseletében az AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét), l. AT (kapacitás nyújtó) aláírási címpéldányát/ ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját, a meghatalmazott általi aláírás esetén a vonatkozó jogszabályoknak megfelelő meghatalmazást, m. Amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető: AT/kapacitást nyújtó cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait. n. Nyilatkozatot az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó́ intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. o. nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén ajánlattevő általi fordítását 6. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. 7. Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül 8. Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71.§ szerint, új gazdasági szereplő bevonása esetén AK a hiánypótlás lehetőségét nem korlátozza 9. 10. A felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., a Ptk. előírásai és a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói, ajánlásai az irányadók. 11. Felek a havi rendszerességű elszámolásban állapodnak meg. Felek rögzítik, hogy az 1 hónap alatt nem a naptári hónapot értik, hanem a szolgáltatás kezdő időpontjától számított 1-1 hónapokat a Ptk. [(8:3.§ (2) bek. szerinti)] határidőszámítási szabályai szerint. Ajánlatkérő az ellenértéket az alap mennyiség tekintetében a hónap első napját követően, teljesítésigazolás birtokában havonkénti díjfizetéssel, az opciós lehívások tekintetében pedig a lehívással érintett és a szolgáltatásokat ténylegesen igénybe vevő létszám tekintetében havonta az adott havi időtartam leteltét követően teljesítésigazolás birtokában a jogszabályoknak megfelelően kiállított számla (számlák) ellenében, a Kbt. 135. § (1) és (5) bekezdése, továbbá a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint, a számla kézhezvételének napját követő 30 napon belül, banki átutalással egyenlíti ki. Az elszámolás feltételei és módja a szerződésben kerülnek részletesen meghatározásra. 12. Kapcsolódó előzetes piaci konzultáció száma: EKR002484792025 Az ajánlatkérő az EPK során beérkezett észrevételekre – az EPK lezárásakor – adott válaszait (összefoglaló dokumentum) a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátja, azok a jelen közbeszerzési eljárás tekintetében is irányadók. 13. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám valamennyi értékelési részszempont tekintetében: 0-10 pont. Ajánlatkérő 1.1. és 1.2. számú „Ár” értékelési részszempont szerinti ajánlati elemeket az értékarányosítás (fordított arányosítás), míg a 2. számú „minőségi” értékelési részszempont szerinti ajánlati eleme a pontozás módszere szerint értékeli. Részletek a KD-ban. 14. Az egészségmegőrző szolgáltatás természete, egységessége alapján nem ésszerű a több részben történő ajánlattétel biztosítása, figyelemmel arra, hogy a beszerzendő szolgáltatások nyújtása és az egyes esetek nyomonkövetése megköveteli az egy nyertes Ajánlattevővel való szerződést.