Felvonók és lépcsőlift karbantartása, javítása

Rövid leírás

A büntetés-végrehajtási intézetek és intézmények területén található felvonóberendezések és lépcsőlift karbantartására és javítására vonatkozó beszerzés a műszaki leírásban és a vállalkozási keretszerződés tervezetében foglalt feltételek szerint.

A beszerzés leírása

A büntetés-végrehajtási intézetekben található felvonó és lépcsőlift berendezések karbantartása, kisjavításainak elvégzése és eseti hibaelhárítása megrendelés alapján, ezáltal a felvonó és lépcsőlift berendezések folyamatos üzemelésének biztosítása. A keretszerződés keretösszege: nettó 94.402.000, - forint + áfa, melynek 70%-ára (nettó 66.081.400, - forint + áfa) az Ajánlatkérő lehívási kötelezettséget vállal. A keretszerződés időbeli hatálya 24 hónap (vagy a keretösszeg kimerülése, amelyik feltétel hamarabb bekövetkezik). Amennyiben a 24 hónap alatt a keretösszeg kimerítésére nem kerül sor, abban az esetben az Ajánlatkérő a keretszerződés hatályát – a nyertes Ajánlattevő részére a keretszerződés eredeti hatályának lejártát megelőzően legalább 30 (harminc) nappal korábban megküldésre kerülő – írásbeli nyilatkozatával legfeljebb további 6 (hat) hónappal, maximum a keretösszeg kimerítéséig terjedő időtartamra meghosszabbíthatja a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján. A büntetés-végrehajtás szervezeti egységeiben 63 db felvonó és lépcsőlift berendezés található. Teljesítési helyek: a Büntetés-végrehajtás Gazdasági Ellátó Intézete alábbi telephelyei: 1054 Budapest, Steindl Imre utca 8. 1063 Budapest, Szív utca 60. 1108 Budapest, Kozma utca 13. 1108 Budapest, Maglódi út 139. (Korall köz) 1108 Budapest, Venyige utca 1-3. (Szálló) 1027 Budapest, Gyorskocsi utca 25. 1108 Budapest, Maglódi út 24. 1055 Budapest, Nagy Ignác út 5-11. 6724 Szeged, Mars tér 13. 6728 Szeged, Dorozsmai út 25-27. 9700 Szombathely, Külső Söptei út 9. 6750 Algyő-Nagyfa 4450 Tiszalök, Kossuth utca 124. 7621 Pécs, Papnövelde utca 7. 5700 Gyula, Béke sugárút 38. 5000 Szolnok, Dózsa György utca 1/a. 9407 Sopron-Sopronkőhida, Pesti Barnabás utca 25. 8200 Veszprém, Külső-Kádártai út 12. 2316 Tököl, Ráckevei út 6. 6300 Kalocsa, Szent István király út 26. 2660 Balassagyarmat, Madách Imre utca 2. 2629 Márianosztra, Pálosok tere l. 2600 Vác, Köztársaság út 62-64. 3525 Miskolc, Fazekas utca 4. 3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy Ferenc utca 35. gépjármű bejárat Mártírok úja 26. A karbantartással és javítással a nyertes Ajánlattevő köteles biztosítani a felvonók biztonságos és folyamatos üzemszerű működését. A nyertes Ajánlattevőnek 0-24 órás ügyeletet kell fenntartania, mely rendszeren keresztül az Ajánlatkérő bármikor jelezheti a felmerült hibát. Rendelkezésre állás hiba esetén 48 órán belül. Rendelkezésre állás havária esetén 4 órán belül. A beszerezni kívánt szolgáltatásra vonatkozó részletes követelmények megjelölését a műszaki leírás tartalmazza, továbbá a keretszerződés teljesítésével kapcsolatban támasztott további követelményeket a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1) Az 5.1.10. (BT-539 II.2.5) ponthoz: Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési módszert alkalmazza: az árak esetén a fordított arányosítást, a minőségi szempont esetén a szélső értékkel korrigált arányosítás módszerét alkalmazza, a használt képleteket és részletes leírást az útmutató tartalmazza. Figyelemmel a Kbt. 77. § (1) bekezdésére ajánlatkérő a többletjótállás értékelési szempont esetében legkedvezőbb szintként 12 hónapot határoz meg. A 12 hónapot meghaladó, vagy annál még kedvezőbb vállalásokra ajánlatkérő egyaránt a ponthatár felső határával azonos számú pontot ad. A szempontonként kiosztható pontszám 0-10. 2) A felhívás 5.1.3. (BT-36 II.2.7) pontjához: Ajánlatkérő rögzíti, hogy a Szerződés a mindkét Fél általi aláírásának napján – amennyiben a Szerződést a Felek nem ugyanazon a napon írják alá, abban az esetben az utóbb aláíró Fél aláírásának napján – lép hatályba és a meghatározott keretösszeg erejéig, de legfeljebb a hatálybalépéstől számított 24 hónapig hatályos.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr.) 15. § és - üzemzavar esetén - a 16. §-a szerint, valamint a Kbt. 68.§ (1b)-(1c) bekezdései szerint. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az elektronikus közbeszerzési rendszeren (továbbiakban: EKR) keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásaiból származó referenciák ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni: - a teljesítés idejét/időtartamát (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap), - a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét, - a szerződés pontos tárgyát, mennyiségét (olyan tartalommal, hogy az alkalmassági feltételnek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), - nyilatkozatát arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő, a részvételre jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1)-(2) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot. A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdése értelmében, ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket vesz figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A§-ban foglaltakra. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. A formanyomtatvány IV. rész α: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése szakaszban elegendő az alkalmassági feltételeknek való megfelelőségről nyilatkozni. Az alkalmassági követelmények utólagos igazolása a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint történik. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bekezdésben, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésben foglaltak is irányadók. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésben foglaltakra. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22.§ (5) bekezdésére. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bekezdésben foglaltak is irányadók. Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb 6 éven beül megkezdett egy vagy több, legalább 32 db felvonó, legalább 12 hónap időtartamra szóló karbantartása és/vagy javítása tárgyú szolgáltatás szerződésszerűen teljesített referenciával/referenciákkal. Az alkalmassági feltétel több szerződéssel is igazolható. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján meg kell jelölni a teljesítésbe bevonni kívánt szakembernek a megnevezését, képzettségét, be kell nyújtani a végzettséget igazoló okirat másolatát, illetve a szakember rendelkezésre-állási nyilatkozatát. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz. AT-nek az EKR rendszerben elérhető („Nyilatkozat bemutatott szakemberekről") űrlap kitöltésével szükséges nyilatkoznia „Az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági előírások vonatkozásában bemutatott szakemberek” adatairól. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. A formanyomtatvány IV. rész α: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése szakaszban elegendő az alkalmassági feltételeknek való megfelelőségről nyilatkozni. Az alkalmassági követelmények utólagos igazolása a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint történik. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bekezdésben foglaltak is irányadók. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésben foglaltakra. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M2) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik legalább 1 fő felvonószerelő vagy ezzel egyenértékű szakképesítéssel rendelkező szakemberrel. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján nem teszi lehetővé nyertes ajánlattevő(k)nek a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Kifizetés a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdés, a Kbt.135.§ (1) és (5)-(6) bekezdés, az Áht. rend. figyelembevételével történik. A késedelmes fizetés esetén a Ptk. 6:155. § (1) bekezdés szerinti késedelmi kamat megfizetésére köteles. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme HUF. A pénzügyi teljesítés, és finanszírozás részletes feltételeit a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. A számla kibocsátására a Kbt. 27/A.§-a irányadó.

A szerződés teljesítésének feltételei

A késedelmi kötbér mértéke órákban megállapított határidő esetén óránként, napokban megadott határidő esetén naptári naponként a kötbéralap 1%-a, maximuma a kötbéralap 20%-a. A hibás teljesítési kötbér mértéke megegyezik a késedelmi kötbér mértékével. A meghiúsulási kötbér a Szerződés nettó keretösszege teljesítéssel még el nem számolt részének 30 %-a. A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

1) Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja, ha valamely meghatározott, ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejártát követően következik be. Ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény a következő: Magyarország 2025. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2024. évi LXXIV. törvény 257/A. § (3) bekezdése alapján, ha a nyertes ajánlatra, valamint – a Kbt. 131. § (4) bekezdésében foglaltak bekövetkezése esetén – a következő legkedvezőbb ajánlati árra vonatkozó költségellenőrzés során az államháztartásért felelős miniszter egyet nem értő véleményt ad, a közbeszerzési eljárást eredménytelenné kell nyilvánítani. 2) Csatolni kell az ajánlattevő és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet esetében az ajánlatban aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdésnek megfelelő aláírás-mintát. Amennyiben az ajánlatban nem cégjegyzésre jogosult személy ír alá, csatolni kell az aláírására feljogosító meghatalmazást. Elektronikus aláírás esetén az aláírót ajánlatkérő a cégkivonat alapján ellenőrzi, amennyiben a cégkivonat tartalmaz arra vonatkozó adatokat. Amennyiben az ajánlattevő/kapacitás nem rendelkezik a cégkivonatban bejegyzett elektronikus aláírói tanúsítvánnyal, akkor közjegyző által kiállított aláírási címpéldányban szükséges a személyt azonosító elektronikus aláírás azonosító adatait feltüntetni. 3) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő (AT) köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Az AT-nek az EKR-ben nyilatkoznia kell arról, hogy a gazdasági szereplőnél változásbejegyzési eljárás van-e folyamatban. 4) A Kbt. 66. § (2), (5) és (6) bek., a 65. § (7) bek. és a 67. § (4) bek. alapján nyilatkozni szükséges. A Kbt. 66. § (6) bek. esetén a nemleges nyilatkozatot is csatolni kell. Csatolandó továbbá az üzleti titokról szóló nyilatkozat. A Kbt. 66. § (5) alapján a Kbt. 68. § (5) szerinti tart. felolvasólapot szükséges csatolni, a Kbt. 41/A. § alapján, elektronikus űrlap kitöltésével. 5) Az ajánlathoz csatolni kell kereskedelmi ártáblát. 6) Ajánlatkérő a Kbt. 71. § szerint biztosítja a hiánypótlás lehetőségét, nem alkalmazza a Kbt. 71.§ (6) bekezdésben előírt korlátozást és felhívja a figyelmet a 71. § (3) és (8) bekezdésében foglaltakra. 7) A jelen felhívásban meghatározott alkalmassági minimum feltételek (M1), M2)) és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező „bronz fokozat” megszerzéséhez szükséges minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak, ajánlatkérő a közbeszerzés tárgyához igazodó alkalmassági igazolásokat fogad el. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését. 8) AK a szerződés teljesítésére vonatkozóan sajátos, különösen szociális, környezetvédelmi, illetve az innovációt ösztönző feltételeket nem határoz meg a Kbt. 132. § szerint. 9) Közös ajánlat esetén csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot közbeszerzési dokumentum szerint. 10) AK a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza. Ajánlatkérő Nyilvános előzetes piaci konzultációt folytatott le EKR000318262026 számon. 11) Az Európai Unió Tanácsa 2022/576 Rendelete értelmében tilalmat vezettek be az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben való részvétele tekintetében. A rendelet szerinti személyi hatály alá tartozás ellenőrzésére csatolandó a nyilatkozat az EKR-ben létrehozott űrlap alkalmazásával. 12) Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. 13) Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41/A-C. §-ai tartalmaz. 14) A Kbt. 40. §-ára tekintettel az eljárás EKR igénybevételével kerül lebonyolításra a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek alkalmazásával. 15) AK az eljárás dokumentumait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált gazdasági szereplő részére biztosítja. 16) Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve üzemeltetői weboldal az alábbi linken érhető el: https://www.ujvilag.gov.hu/. 17) Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. 18) Az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Ajánlatban csatolandó a nem magyar nyelven benyújtott dokumentum magyar nyelvű - Kbt. 47. § (2) bekezdése szerinti - fordítása (adott esetben). 19) AK felhívja AT-k figyelmét, hogy nyertesség esetén nyilatkozni kell a teljesítés során igénybe venni kívánt alvállalkozók százalékos és összegszerű teljesítéséről. Nyertes AT a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt tulajdonosi szerkezetét AK számára megismerhetővé teszi; a Kbt. 143. § (2)-(3) szerinti ügyletekről AK-t haladéktalanul értesíti. 20) AK felhívja AT-k figyelmét, hogy nyertesség esetén Nyertes Ajánlattevőnek a szerződés megkötésekor az Ajánlatkérő részére át kell adnia a közbeszerzés tárgya szerinti karbantartásra vonatkozó, a tevékenységének megfelelő szerelési felelősségbiztosítással kapcsolatos, káreseményenként legalább 5.000.000, - Ft (azaz ötmillió forint), biztosítási időszakonként legalább 10.000.000, - Ft (azaz tízmillió forint) biztosítási fedezet fennállását igazoló biztosítási kötvény másolatát. 21) FAKSZ: Kerekes Anita (Lajstromszám: 00181). 22) Részajánlattétel kizárásának indokai: Ajánlatkérő kizárja a részajánlattétel lehetőségét, figyelemmel a megkötendő szerződés tárgyának sajátosságára. A szolgáltatásmegrendelés tárgyát azonos szolgáltatások nyújtása képezi, azok egymással szorosan összefüggenek, így a szolgáltatás csak úgy valósítható meg gazdaságosan, ha az egy vállalkozó kezében összpontosul, ellenkező esetben, az egyes feladatok olyan mértékben elaprózódnak, hogy azokat gazdaságosan, és alacsony költségekkel nem volna lehetséges megvalósítani. Az alacsonyabb, gazdaságilag reális költségek és a méretgazdaságosság azáltal érhető el, hogy kevesebb alkalmazottal és kisebb eszközállománnyal végzi a feladatokat a vállalkozó, amely az egyes teljesítési helyek közötti erőforrás átcsoportosítása révén tud megvalósulni. Ajánlatkérőnek elemi érdeke a szolgáltatás zavartalan és költséghatékony biztosítása, és ennek, illetve a fentiek okán nem biztosítja a részajánlattétel lehetőségét jelen eljárásban, hiszen amennyiben ugyanaz a cég teljesít minden érintett teljesítési helyen (bv. intézetben), akkor az erőforrásait könnyeben és egyszerűbben képes allokálni, kevesebb többlet költséggel járó kapacitást szükséges bevonnia a teljesítésbe, és ez a szerződéses értékeknek a gazdaságos kalkulációját teszi lehetővé. Egy ajánlattevővel történő szerződéskötés esetén a nyertes a teljesítést egy adott időszakban akár szervezetten, egy körben is le tudja bonyolítani, ami a teljesítési költségek csökkenését is eredményezi, ezáltal kedvezőbb ajánlati árak érhetők el. Tehát a részajánlati lehetőség kizárásával érhető el azon alapelvi törvényi elvárás, hogy a közpénzek hatékony felhasználásának kötelezően érvényesülendő feltétele ne sérüljön.