Különféle felnőtt méretű pelenkák beszerzése

Rövid leírás

Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a 168/2004. (V.25.) Korm. rendelet (továbbiakban: KEF Kr.) hatálya alá tartozó Intézmények, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó intézmények részére különféle felnőtt méretű pelenkák beszerzésére. Részletek a műszaki leírásban és szerződéstervezetben.

A beszerzés leírása

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a KEF Kr. hatálya alá tartozó Intézmények, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó intézmények részére különféle felnőtt méretű pelenkák szállítására nettó 1.500.000.000 Ft keretösszeg erejéig. Ajánlatkérő felnőtt méretű pelenka alatt olyan egyszer használatos inkontinencia terméket ért, amely felnőtt testméretekhez igazodó mérettartományban (a gyártó által dokumentáltan, jellemzően XS–XL vagy nagyobb) kerül forgalomba. A termék célja a felnőtt inkontinencia kezelése. Ajánlattevő ajánlatot tehet egyféle méretre, vagy akár az összes méretű felnőtt pelenkára is – ennek megfelelően nem elvárás a teljes választék lefedése. A megajánlható termék(ek) műszaki követelményeit a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a közbeszerzési dokumentumok részét képező árkatalógus vonatkozásában Ajánlatkérő kitöltési segédletet bocsát ajánlattevők rendelkezésére. Az eljárás több ajánlattevővel történő keretmegállapodás megkötésére irányul. A Kbt. 104. § (5) bekezdése szerinti keretszám: 8 Az egyedi szerződések megkötésére vagy megrendelésre a Kbt. 105. § (2) bekezdés b) pontja szerint kerülhet sor.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Ajánlatok bontása a Kbt. 68. § (1), (1b), (1c) és a 424/2017. Korm. r.15.§ (2) bekezdés alapján az EKR-ben történik. A bontási eljárásra a 424/2017. Korm. r. 15. § (3) bekezdés, valamint a Kbt. 68. § (4), (6) bekezdései szerint kerül sor. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet közös ajánlattevők esetén a Kbt. 35. § (5) bekezdésre. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR-en keresztül nyújtható be.

További információk

Ajánlatok bontása a Kbt. 68. § (1), (1b), (1c) és a 424/2017. Korm. r.15.§ (2) bekezdés alapján az EKR-ben történik. A bontási eljárásra a 424/2017. Korm. r. 15. § (3) bekezdés, valamint a Kbt. 68. § (4), (6) bekezdései szerint kerül sor. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet közös ajánlattevők esetén a Kbt. 35. § (5) bekezdésre. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR-en keresztül nyújtható be.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt. 67. § (1)-(3), a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (5) bekezdésének megfelelően - AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α pont kitöltése. Az EEKD kitöltésével kapcsolatos további információkat a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2-7. § tartalmazzák. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6)–(7) és (9), (11)–(12) bekezdés, 67. §, 69. §-ban foglaltak is irányadók. Ajánlatkérő felhívja továbbá a figyelmet az 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 12. § (1) és a Kbt. 69. § (11a) bekezdéseiben foglaltakra. Alkalmassági követelmények: M/1. Ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján csatolnia kell az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított három év legjelentősebb szállításainak ismertetését a Kr. 22. § (1) bekezdésének megfelelően. Ajánlatkérő a Kr. 21 § (1a) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított három éven belül befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatának, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak legalább a következő adatokat kell tartalmaznia: - a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap pontossággal); - a szerződést kötő másik fél megnevezése, székhelye; - a szállítás tárgya (amelyből az előírt alkalmassági minimumkövetelmény teljesülése egyértelműen megállapítható); - a szállítás ellenszolgáltatásának összege; - továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az ajánlattevőnek és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint, ajánlatkérő erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül kért igazolások benyújtásával kell igazolnia az alkalmassági követelményeknek való megfelelését. A Kbt. 69. § (4) bekezdésben foglaltak alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést és csak azon alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani, melynek tekintetében igénybe vették. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített, közbeszerzés tárgyára vonatkozó, összesen legalább 1.500.000 Ft összegű felnőtt méretű pelenka szállítására vonatkozó az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával / referenciákkal. Ajánlattevők az alkalmassági követelményeknek több referencia igazolás/nyilatkozatbenyújtásával is megfelelhetnek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szerződés, az elszámolás és a kifizetés pénzneme forint (HUF). A szolgáltatások ellenértékének Intézmény által történő kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően, a Kbt. 135. § (1) és a Kbt. 136. § (1) bekezdésében meghatározott szabályok szerint, a számla kézhezvételét követően, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltakra tekintettel és az 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. § a) pontja szerint 60 (hatvan) napon belül, Ft-ban történik, az eladó bankszámlájára történő átutalással. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. § -ra. A fizetési feltételek kapcsán irányadó jogszabályok: 2013. V. törvény, 1997. évi LXXXIII. törvény, 2015. CXLIII. törvény, 2017. CL. törvény, 2011. CXCV. törvény, 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet, 2007. CXXVII. törvény. A fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező KM tervezet tartalmazza.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)–(2) bekezdéseiben, illetve a Kbt. 63. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdésében előírtakra. Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni. A Kr. 1. § (1) bekezdés alapján Ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén külön-külön) és a Kbt. 65.§ (7) bekezdés szerinti alkalmasságot igazoló szervezetnek/személynek ajánlatában az ajánlat benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Az előzetes igazolások során az EEKD-t a Kr. 4. § és 6-7. § alapján kell kitölteni. A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével. Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a Kr. 4. § és a 8-9. §, illetve nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén, a 4. § és a 10-11. §-a alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében, valamint a Kbt. 63. § (1) bekezdése a) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-13. §-ban, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD űrlapot köteles kitölteni a Kbt. 62. §-ában, illetve ha az ajánlatkérő előírta, a 63. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont). A Kr. 1. § (7) bekezdésben foglaltak irányadók. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat ajánlatkérő egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a Kr. 18. §-ában foglaltakra.

További információk

1. Ajánlatkérő (AK) rögzíti, hogy a KEF Kr. hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó intézmények a keretmegállapodásban részes ajánlattevőkkel (AT) szerződéskötésre jogosult Ajánlatkérők. 2. Minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben (ekr.gov.hu) történik figyelemmel a Kbt. 40.§ (1) bekezdésében foglaltakra. Az EKR használatához a 424/2017. (XII.19.) Kr. 6.§-a szerinti regisztráció szükséges. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos információk és útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://www.ujvilag.gov.hu/tamogatas/ oldalakon. A tárgyi közbeszerzési eljárásban mindennemű kommunikáció kizárólag az EKR-en keresztül történik. Az EKR-en kívüli kommunikáció joghatás kiváltására nem alkalmas! A 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 11.§ (5) bekezdése alapján, ahol a Kbt. az érdeklődésüket jelzett gazdasági szereplők tájékoztatását vagy felhívását írja elő, érdeklődésüket jelzett gazdasági szereplőnek azt kell tekinteni, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan jelezte. 3. Ajánlatkérő az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozat képviseleti jogának és a közös ATkre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35.§ (2a) bekezdése alapján vizsgálja. 4. A KM alapján az egyedi szerződések megkötésére a Kbt. 105.§ (2) bekezdés b) pontjában foglalt módon kerülhet sor. 5. Ajánlatkérő az AT és a közös ajánlatot tevő nyertesek részére a szerződés teljesítéséhez gazdálkodó szervezet létrehozását nem teszi lehetővé. 6. Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) nyilatkozatmintákat bocsát AT rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx form.-ban rendelkezésre adott mintákat használja AT, melyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file-ban szükséges feltölteni az EKR-be. 7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az AT alábbi nyilatkozatait: a Kbt. 66. § (2), és (5) bek, Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti dokumentumokat, nyilatkozatot a Kbt. 66. § (6) bekezdése (nemleges is), Kbt. 65. § (7) (adott esetben) bekezdés alapján EKR űrlapon ATnek (kapacitást nyújtó szervnek) az ajánlatában be kell nyújtania az EEKD-t. A nyilatkozatok benyújtásával kapcsolatban AK felhívja AT figyelmét a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezésekre. 8. A Kbt.41/A.-41/B.§ alapján a benyújtandó elektronikus dokumentumokkal kapcsolatos részletes műszaki, tartalmi és formai követelményeket a KD tartalmazza. 9. Közös Ajánlattétel esetén csatolni kell közös AT-k által cégszerűen aláírt közös Ajánlattevői megállapodást. 10. AK a Kbt.71.§-a szerint biztosít hiánypótlást, figyelembe véve a 424/2017 Kr. 11.§ (2) és (3) bekezdéseit. A Kbt. 71.§ (6) esetén (korábban nem szereplő gazdasági szereplő bevonása) AK teljes körű hiánypótlási lehetőséget biztosít. 11. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. 12. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a Közbeszerzési Hatóság által vezetett minősített ajánlattevők jegyzékébe történő felvétel „bronz” fokozatú feltételeihez képest a felhívás III.4) pontjában meghatározott alkalmassági feltételeket és azok igazolását az ajánlatkérő tárgyukban és típusukban szigorúbban határozta meg. 13. Irányadó idő: HU, Budapest, CET, GMT+1. 14. ÁKSZ neve és lajstromszáma: Mile Márk: 00578 15. Ajánlati biztosíték nem kerül előírásra. 16. A KM hatálya alatti beszerzések finanszírozásához szükséges fedezet a KEF Kr. hatálya alá tartozó (I. fejezet), illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó intézmények költségvetésében áll rendelkezésre. 17. A karakterkorlátra tekintettel a KD további nyilatkozatokat tartalmazhat, melyeket az ajánlatban be kell nyújtani. 18. AK a IV.2.6) pontban jelölt „1” hónap alatt 30 naptári napot ért. 19. A nem szabályozott kérdésekben a Kbt., és a kapcsolódó végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadók. A megkötött szerződésre a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni a Kbt.-ben foglalt eltérésekkel. 20. AT-knek kitöltött ártáblázatot kell csatolniuk ajánlatukhoz (szakmai ajánlat) cégszerűen aláírva pdf. formátumban és xls. formátumban. 21. AT a keretmegállapodásban meghatározott adatszolgáltatási és egyéb AK felé fennálló kötelezettségei teljesítésének biztosítása érdekében adatszolgáltatási biztosítékot bocsát az AK rendelkezésére. Az adatszolgáltatási biztosíték mértéke 2 000 000,- Ft. 22. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell a folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. 23. Az ajánlathoz csatolni kell a jelen eljárásban a AT/közös AT-k és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában aláíró cégjegyzésre jogosult személyek aláírási címpéldányát vagy aláírás-mintáját a 2006. évi V. törvény 9.§ (1)-(3a) bekezdéseire figyelemmel. Meghatalmazás esetén kérjük csatolni a meghatalmazó aláírási címpéldányát vagy aláírás-mintáját is. 24. Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 35.§ és a 36.§ (1) bekezdés, 44.§ előírásaiban foglaltakra. 25. Az eljárás nyelve magyar. AT általi fordítás és a további dokumentumok benyújtására a Kbt. 47.§ (2)-(2a) bekezdései alkalmazandóak. 26. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 81.§ (5) bekezdéseiben foglaltakat. 27. Az Ajánlatok értékelése a keretmegállapodásos eljárás első szakaszában: A Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti érték. 28. Az Ajánlatok értékelése a keretmegállapodásos eljárás második szakaszában: Megrendelés és verseny újranyitás esetén: Kbt. 76. § bekezdés (2) a) legalacsonyabb ár (a konkrét beszerzés vonatkozásában). 29. A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: 8 30. AK felhívja az AT figyelmét arra, hogy a Kbt. 69. § (13) bekezdése értelmében az ajánlatkérő jogosult az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben benyújtott igazolás, nyilatkozat tartalmának ellenőrzése érdekében más állami vagy önkormányzati szervtől, hatóságtól vagy gazdasági szereplőtől információt kérni. A megkeresett szervezet három munkanapon belül köteles az információt megadni. 31. Ajánlatkérő a verseny tisztaságának biztosítása, a versenyt korlátozó megállapodások megakadályozása céljából fokozottan vizsgálja a Kbt. 36. § (1) bekezdésében nevesített helyzetek felmerülését. Ajánlatkérő tájékoztatja a T. Gazdasági Szereplőket/Ajánlattevőket, hogy a többszörös megjelenés tilalmába ütköző magatartás vizsgálata során kiemelt figyelmet fordít a gazdasági szereplők tulajdonosi, vezető tisztségviselői, és egyéb gazdasági összefonódás feltárására. Ajánlatkérő nyomatékosan felhívja továbbá T. Gazdasági Szereplők/Ajánlattevők figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás során kiemelt figyelmet fordít a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 11. §-a, illetve az EUMSZ 101. cikke szerinti rendelkezésekre. Amennyiben Ajánlatkérő észleli, vagy alapos okkal feltételezi a felsoroltak nyilvánvaló megsértését a Kbt. 36. § (2) bekezdésében foglaltak alapján - a Tpvt. bejelentésre vagy panaszra vonatkozó szabályai szerint - azt haladéktalanul jelzi a Gazdasági Versenyhivatalnak. 32. Az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalommal kapcsolatos nyilatkozatot az ajánlatban be kell nyújtani. (EKR űrlapon) 33. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 16/2012. (II. 16.) Korm. rendelet 9. § (2) bekezdésére, amely alapján az orvostechnikai eszköz megfelelőségét az ajánlattevő az MDR-ben, az IVDR-ben, illetve az orvostechnikai eszközökről szóló rendeletben, vagy az in vitro diagnosztikai orvostechnikai eszközökről szóló rendeletben előírtak szerint megfelelőségi nyilatkozattal és – ha az orvostechnikai eszköz vagy az in vitro diagnosztikai orvostechnikai eszköz forgalomba hozatalához az MDR, az IVDR, illetve az orvostechnikai eszközökről szóló rendelet, vagy az in vitro diagnosztikai orvostechnikai eszközökről szóló rendelet alapján szükséges – CE megfelelőségi tanúsítvánnyal köteles igazolni. Ezen dokumentumokat, valamint magyar nyelvű fordításait az ajánlathoz szükséges csatolni. 34. Részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerzés tárgyát képező termékek funkciójukban, felhasználásukban és készletkezelésükben szorosan összefüggenek. A több ajánlattevős keretmegállapodás biztosítja a versenyt a részajánlattétel kizárása mellett is.