Személytaxi szolgáltatás igénybevétele

A beszerzés leírása

A Semmelweis Egyetem részére vállalkozási keretszerződés keretében személyszállítási tevékenység ellátása (személyszállítási szolgáltatás közvetítése) napi 24 (huszonnégy) órában, Budapesten és a budapesti agglomeráció területén, 24 (huszonnégy) órás diszpécserszolgálat működtetésével, Budapest közigazgatási határán belül, a hívást követő max. 20 (húsz) percen belüli, Budapest közigazgatási határán kívül max. 40 (negyven) percen belüli kiállással. Tervezett mennyiség: havonta átlagosan 1.100 (egyezer-egyszáz), a szerződés teljes időtartama alatt 39.600 (harminckilencezer-hatszáz) fuvar szervezése. A fuvarok területi megoszlása: Budapest közigazgatási határán belül a várható fuvarszám 90 (kilencven) %-a, Budapest közigazgatási határain kívül a várható fuvarszám 10 (tíz) %-a. A keretszerződés a keretösszeg (nettó 173.496.500,- Ft) kimerüléséig vagy 36 (harminchat) hónap határozott időtartamra jön létre. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 (hetven) %-ának lehívására vállal kötelezettséget. A szolgáltatás feleljen meg a 176/2015. (VII.7.) Korm. rendelet és a 31/2013. (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelet és módosításai előírásainak. Az értékelés szempontja: Ajánlatkérő az ajánlati felhívás II.2.5) pontjában meghatározott értékelési szempontokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontjára tekintettel határozta meg: a legjobb ár-érték arányt megjelenítő ajánlat értékelési szempontja kerül alkalmazásra: Az ár értékelési szempont további alszempontokat tartalmaz: 1.1. Alapdíj Budapest közigazgatási határán kívül (HUF) Súlyszám: 10 1.2. Kilométer díj Budapest közigazgatási határán kívül (HUF/km) Súlyszám: 30 1.3. Idővel arányos egységdíj Budapest közigazgatási határán kívül (HUF/perc) Súlyszám: 10 Az ár (al)szempontok esetén Ajánlatkérő a fordított arányosítás módszerét alkalmazza, 0-10 közötti pontszámmal. A 2-3. minőségi szempontok esetében - az érvényes ajánlat feltételeként elvárt max. 20 (húsz) és max. 40 (negyven) percnél kedvezőbb megajánlásokra – Ajánlatkérő a fordított arányosítás módszerét alkalmazza. A 2. szempont tekintetében 20 (húsz) perc, a 3. részszempont tekintetében 40 (negyven) perc megajánlás a maximum, mely megajánlások ennek megfelelően 0 (nulla) pontot érnek; 20 (húsz) és 40 (negyven) percet meghaladó megajánlások pedig az ajánlat érvénytelenségét vonják maguk után. A 4. minőségi értékelési szempont esetében Ajánlatkérő az egyenes arányosítás módszerét – előny a minél nagyobb (minél több darab) megajánlás - alkalmazza. Ajánlatkérő gyárilag elektromos gépjármű alatt a tisztán elektromos gépkocsit érti a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló 6/1990. (IV.12.) KÖHÉM rendelet 2. § (7) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint. A beszerzés tárgyának részletes leírását, a szolgáltatással szemben támasztott további szakmai követelményeket és az értékelés körében alkalmazott módszerek részletes leírását a Közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

További információk

Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlattételt, mivel az a szolgáltatás természete miatt nem értelmezhető. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a szerződés teljesítése érdekében a nyertes ajánlattevő(k) gazdálkodó szervezetet (projekttársaságot) hozzon/hozzanak létre. A II.2.3) ponthoz: a teljesítés helye Budapest és a budapesti agglomeráció területe (NUTS: HU110 és HU102). Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás előkészítése során nyilvános előzetes piaci konzultációt folytatott le (EKR002544432025).

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlattételi határidőig elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR automatikusan, az ajánlattételi határidő lejártát követően 60 (hatvan) perccel később kezdi meg. A bontás szabályait a 424/ 2017. (XII.19.) Kr. (EKR rendelet) 15. §-a és a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) legalább 1 (egy) db, szerződésenként legalább 7000 (hétezer) db szállításra kiterjedő személytaxi jellegű személyszállítási szolgáltatásra irányuló, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített referenciával, mely legalább 1 (egy) év (azaz 12 hónapos) időtartamra vonatkozik. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Folyamatban lévő szerződések akkor mutathatók be referenciaként, ha azokból egyértelműen megállapítható, hogy a fent megadott teljesítés(ek)re az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 36 (harminchat) hónapban kerül sor. Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (3) bekezdés alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek/személynek - az EEKD (ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelmény(ek)nek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát: az EEKD (ESPD) IV. Rész alfa szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az EEKD (ESPD) szerinti nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. M1) Ajánlattevőnek Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) legjelentősebb, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített szállításait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak szerint, legalább az alábbi tartalommal: - a teljesítés ideje (teljesítés kezdő és befejező időpontjai, év/hónap/nap pontossággal), - a szerződést kötő másik fél neve, címe, az információt adó személy neve, elérhetősége (telefon és/vagy e-mail cím), - a szerződés tárgyának bemutatása olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen, - a teljesítés mennyisége (db), - saját teljesítés aránya (%) (adott esetben, közös ajánlattevőként való teljesítés esetén), - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referencia befejezett, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített szállításra vonatkozhat. A teljesítés időpontjának a vizsgált időszakra kell esnie. A Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy a referencia igazolása tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett teljesítések vehetők figyelembe. Folyamatban lévő szerződés(ek) akkor mutatható(k) be referenciaként, ha abból/azokból egyértelműen megállapítható, hogy a teljesítés(ek)re az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) került sor. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §, a 22. § (4) bekezdés, a 24. § (1), (5) bekezdések; a Kbt. 65. § (6)-(7), (11)-(12) bekezdések, a 67. § (3) bekezdés, a 69. § (11)-(11a) bekezdések és a 140. § (9) bekezdés alkalmazására. Az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg. Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően bármely más szervezet (személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Az előző pont folytatása: A szolgáltatás elszámolása költséghelyenként - megközelítőleg 130 (egyszázharminc) db - külön számlázás mellett, havi rendszerességgel, utólag, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kiállított számla (minden számlához az adott költséghely számlának nem minősülő összesítőjének – teljesített utazások adatainak összesítése - mellékelésével) ellenében, egy összegben, a költséghelyek által igazolt teljesítést követően, az adott hónapot lezáró teljesítésigazolások birtokában; a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) és (10) bekezdései alkalmazásával, a számla igazolt kézhezvételét követően 30 (harminc) napon belül, banki átutalással teljesíti a vállalkozó (fuvarszervező) felé. Az aktuális havi, költséghelyenkénti, egyösszegű díjat tartalmazó számlák a tárgyhónapot követő hónap 8. (nyolcadik) napjáig benyújtandók az előző havi teljesítésre vonatkozóan. Az ajánlati árnak a teljesítés során felmerülő összes költséget tartalmaznia kell, azon kívül bármilyen egyéb, a szerződés teljesítésével kapcsolatos költség nem számolható el. Az ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét a Kbt. 136. § (1) bekezdésében foglaltakra a kifizetéseket illetően, illetve a 143. § (3) bekezdésében foglalt speciális felmondási okra. Megrendelő késedelmes fizetése esetén Vállalkozó a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. §-a, szerinti késedelmi kamat, valamint a behajtási költségátalányról szóló 2016. évi IX. törvény 3. §-as szerinti behajtási költségátalány követelésére jogosult. A részletes fizetési feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a szerződés teljesítése érdekében a nyertes ajánlattevő(k) gazdálkodó szervezetet (projekttársaságot) hozzon/hozzanak létre.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A kifizetés pénzneme: HUF. A szolgáltatás igénybevétele egy utazásra alkalmas eszköz, plasztik taxikártya és az utazási jogosultság igazolására regisztrált, PIN-kóddal védett telefonszám, mint az utast és költséghelyet együttesen azonosító eszköz használata mellett történik, melyeket a nyertes ajánlattevő díjmentesen, az Ajánlatkérő által meghatározott darabszámban, folyamatosan biztosít. Folytatás a következő pontban.

A szerződés teljesítésének feltételei

A nyertes ajánlattevő szavatosságot vállal, hogy a szerződés tárgyát képező teljesítés megfelel a jogszabályoknak, az ajánlati felhívás, a közbeszerzési dokumentumok, a nyertes ajánlat és a szerződés minőségi és egyéb követelményeinek. Késedelmi kötbér: a kiállás késedelme esetén; mértéke fuvaronként és percenként az alapdíj 20 (húsz) %-a, de max. az alapdíj 300 (háromszáz) %-a. Meghiúsulási kötbér: amennyiben a vállalkozó 2 (kettő) egymást követő hónapban több mint havi 10 (tíz) alkalommal az ajánlatában vállalt kiállási időtartamot túllépi, illetve a szerződés hatálya alatt legalább 30 (harminc) alkalommal az ajánlatában vállalt kiállási időtartamot túllépi, Megrendelő jogosult elállni a Szerződéstől, illetve azonnali hatállyal felmondhatja azt. Az elállás, illetve felmondás esetén a megrendelő jogosult a szerződésben rögzített meghiúsulási kötbért érvényesíteni, azonban ebben az esetben nem érvényesíthet késedelmi kötbért. Részletesen ld. a szerződés tervezetben.

1. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 40. §-a alapján az EKR-ben bonyolítja le. Az eljárásban való részvétel előfeltétele az EKR-ben történő ajánlattevői regisztráció. 2. Az ajánlatot az EKR-en keresztül, az ajánlattételi határidő lejártáig kell benyújtani. A nyilatkozatok EKR-ben benyújtásának elektronikus formájáról a Kbt. 41/A. §-a rendelkezik. 3. A Kbt. 71. § (6) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást. 4. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Közös ajánlat esetén csatolni kell az ajánlattevők nyilatkozatát, melyben kijelölik maguk közül azt az ajánlattevőt, aki a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult és a közös ajánlattevőket a közbeszerzési eljárás során kizárólagosan képviseli, és amelynek a cégjegyzésre jogosult képviselője a közös ajánlattevők nevében hatályos jognyilatkozatot tehet. A meghatalmazásnak (megállapodásnak) ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult gazdasági szereplő az eljárás tekintetében az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevők képviseletében eljárhat. Csatolni kell továbbá a közös ajánlattevők együttműködési megállapodását. 5. Csatolandó a kapacitást biztosító szervezet (vagy személy) részéről szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okirat az erőforrások rendelkezésre állásáról a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. A kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell - a Kbt. 65. § (8) bekezdése szerinti szervezet részéről az ajánlatban csatolni kell - az AT részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. 6. Benyújtandó a jogi személynek minősülő ajánlattevő, valamennyi közös ajánlattevő, illetőleg - ha ilyet az ajánlattevő az alkalmasság igazolásához igénybe vesz - az alkalmasság igazolásához kapacitást biztosító, cégkivonata szerint cégjegyzésre jogosult azon képviselő(k) aláírási címpéldányának (ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintájának) egyszerű másolati példánya, akik aláírásukkal ellátták az ajánlatot (ajánlatban szereplő iratot). Amennyiben az ajánlatban szereplő bármely iratot nem a cégjegyzésre jogosultak írták alá, akkor csatolni kell a cégjegyzésre jogosult személytől származó, teljes bizonyító-erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást, amely a meghatalmazott aláírását is tartalmazza. Amennyiben a gazdasági társaság önálló cégjegyzésre jogosult képviselője meghatalmazza valamely munkavállalóját jognyilatkozat megtételére, akkor a Ptk. 3:30. § (3) bekezdése és a Ptk. 6:15. §-a együttesen alkalmazandó, ezért a meghatalmazott munkavállaló a képviseleti jogot csak az ügyvezetés írásbeli nyilatkozatában meghatározott, képviseleti joggal rendelkező más személlyel együttesen gyakorolhatja. 7. Benyújtandó EKR űrlapok jegyzéke: - Felolvasólap összeállító, - Kbt. 66. § (2) bek, - Kbt. 62. § (1) bek. k) kb) (bírálati szakaszban, de már az ajánlat részeként benyújtható), - Kbt. 62. § (1) bek. k) kc) (bírálati szakaszban, de már az ajánlat részeként benyújtható), - Kbt. 67. § (4) bek., - Nyilatkozat folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról (nemleges tartalom esetén is), - Kbt. 66. § (6) bek. (nemleges tartalom esetén is), - Kbt. 65. § (7) bek. (nemleges tartalom esetén is), - Nyilatkozat üzleti titokról (nemleges tartalom esetén is), - EEKD az alkalmasság és a kizáró okok fenn nem állásának előzetes igazolására. 8. A 4. minőségi értékelési szempont alátámasztására benyújtandó a megajánlani kívánt gépjárművek listája és a gépjárművekre vonatkozó, a személytaxival végzett személyszállítási szolgáltatás és a személytaxi-szolgáltatást közvetítő és szervező szolgálat működtetésének feltételeiről, a taxiállomások létesítésének és igénybevételének rendjéről és a személytaxi-szolgáltatás hatósági áráról szóló 31/2013. (IV. 18.) fővárosi önkormányzati közgyűlési rendelet 3. § (15) bekezdés szerinti előzetes igazolása. Benyújtandó továbbá az értékelési szempontra bemutatni kívánt gépjárművek érvényes forgalmi engedélye. 9. Benyújtandó a Közbeszerzési műszaki leírásban előírt, a megrendelést lehetővé tévő szolgáltató applikáció részletes fényképes leírása/bemutatója, valamint az admin felület bemutatása, amelyhez a userek hozzáférnek (a hozzáférés szintjeit is bemutatva, pl. mire jogosult az egyetemi user/a szervezeti egység szintjén lévő user stb.). 10. Benyújtandó az utazásra jogosító eszközök felsorolása és működésük részletes leírása. 11. Benyújtandók a Közbeszerzési dokumentumokban előírt további nyilatkozatok, ennek körében az ajánlattevő nyilatkozata az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 12. Ajánlatkérő a Kbt. 41/B. §-a alapján az ajánlatban csatolmányként benyújtott dokumentumok tekintetében .pdf és/vagy .jpeg kiterjesztésű formátumot írja elő. 13. Az ajánlatot magyar nyelven kell elkészíteni. Ha valamely dokumentum nem magyar nyelven kerül kiállításra, azt az ajánlattevő magyar nyelvű fordítással együtt köteles benyújtani a Közbeszerzési dokumentumokban és a Kbt. 47. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint. 14. A Kbt. 55. § (7) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlattevőnek a korábban benyújtott ajánlatot az új ajánlat megtétele előtt vissza kell vonnia. 15. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi. 16. EKR üzemzavara esetén az EKR rendelet 16-17. §-ában és 22. §-ában foglaltak az irányadóak. 17. A jelen felhívásban és a kapcsolódó dokumentumban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet és a Ptk. rendelkezései megfelelően irányadóak. 18. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 131. § (4) bekezdésében foglaltakra. 19. Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez – a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez - képest szigorúbban állapította meg az alkalmasság feltételeit és azok igazolását az M1) alkalmassági követelmény tekintetében, mivel az előírás meghatározza a szerződést kötő másik fél tevékenységi körét is.