Veszélyes hulladék elszállítása, ártalmatlanítása

A beszerzés leírása

A tervezett közbeszerzési eljárás során a megkötendő szerződés tárgya az Ajánlatkérő telephelyein keletkező, a különleges kezelést igénylő (fertőző) egészségügyi és egyéb veszélyes hulladékok átvétele, gyűjtése, szállítása, kezelése, kezelésre átadása. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 12 havi szerződéses időtartamra vonatkozó mennyiségek a következők: Hűtőkonténerekre ürítések száma telephelyenként 52 alkalom/év, Baka Központ esetében minimum kettő naponta történő elszállítás; a keletkező hulladék mennyisége 165.000 kg/12 hónap. (Tehát 24 hónapra vonatkozóan: Hűtőkonténerekre ürítések száma telephelyenként 104 alkalom/ 24 hónap, Baka Központ esetében minimum kettő naponta történő elszállítás; a keletkező hulladék mennyisége 330.000 kg/24 hónap.) A megjelölt mennyiségtől ajánlatkérő a szerződés teljesítése során legfeljebb -30%-kal (mínusz 30%-kal) eltérhet, tehát a megjelölt 24 havi mennyiség tekintetében 70%-os mértékben vállal lehívási kötelezettséget Nyertes ajánlattevő feladata továbbá az ajánlatkérő részére a központi telephelyen (7400 Kaposvár Tallián Gy. u. 20-32) 1 db 30 m3- es (±5 m3), valamint a Mosdósi telephelyen (7257 Mosdós, Petőfi u. 4,) és a Szaplonczay Manó Marcali Kórházban (8700 Marcali Széchenyi u. 17-21.) 1-1 db 5 m3-es (±1 m3), az erre a célra szolgáló 0–5 °C-os hűtésre alkalmas hűtőkonténer biztosítása, melyben az ajánlatkérő a különleges kezelést igénylő (fertőző) egészségügyi hulladékot (HAK 18 01 03) az egészségügyi szolgáltatónál képződő hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 12/2017. (VI. 12.) EMMI rendelet 3. § (5) b) pontja szerint legfeljebb 30 napig tárol. Nyertes ajánlattevő feladata a különleges kezelést igénylő (fertőző) egészségügyi hulladék heti egy alkalommal a fenti hűtőkonténerekből történő átvétele, a konténerek fertőtlenítése, és a hulladékok ”Szállítási lappal” történő elszállítása, ártalmatlanítása, és az ártalmatlanítás tényéről a ”Szállítási lap” megfelelő példányának elektronikus úton történő visszaküldése. Nyertes ajánlattevő feladata továbbá az ajánlatkérő 7400 Kaposvár Guba Sándor utca 40. sz. alatti telephelyéről a speciális egészségügyi veszélyes hulladék minimum kettő naponta történő elszállítása, amit az ajánlatkérő a telephelyen legfeljebb 48 óráig tárol.

További információk

Ajánlatkérő közli, hogy tárgyi szolgáltatás ellátására jelenleg hatályos szerződéssel rendelkezik, így a beszerzés során az alábbi előírást alkalmazza. A jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen kötendő szerződés a szerződő felek mindegyike általi aláírásának napján lép hatályba, azzal, hogy abban az esetben, ha a mindkét fél általi aláírás napja korábbi időpont, mint 2026. július 02. napja, úgy a szerződés 2026. július 02. napján lép hatályba. Ajánlatkérő jelen beszerzés során nem biztosítja a részajánlat tételének lehetőségét arra tekintettel, hogy a beszerzés tárgyának jellegéből adódóan (a több telephelyen való teljesítés, az érintett veszélyes hulladékok többfélesége, a szolgáltatás ellátásával kapcsolatos szolgáltató oldali feltételrendszer biztosítása és a feladatok ellátása, valamint a kapcsolódó adminisztratív feladatok olyan koordinált rendszerben végezhetőek és teljesíthetőek maradéktalanul - mindkét szerződő fél részéről -, amely sérülhet az ellátandó szolgáltatás részekre tagolása által) és méretgazdaságossági szempontokat figyelembe véve a beszerzendő szolgáltatás teljesítése nem bontható részekre. A tevékenység végzéséhez szükséges szakmai engedélyek: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 31. § (5) bekezdés alapján az ajánlattevőnek ajánlatában csatolnia kell a szolgáltatás során keletkező hulladék gyűjtésére, szállítására, közvetítésére, kereskedelmére, illetve kezelésére vonatkozó, az illetékes hatóság (Hulladékgazdálkodási Hatóság) által kiállított érvényes engedélyének az egyszerű másolati példányát vagy az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges nyilvántartásba vétel megtörténtét igazoló dokumentumot, vagy meg kell jelölnie azt a Kbt. 66. § (11) bekezdés szerinti ingyenes elektronikus adatbázist, amelyben Ajánlatkérő hozzáfér a szükséges dokumentumhoz és ekkor meg kell jelölni az engedély számát. A nyertes ajánlattevő a szerződés teljesítése során köteles gondoskodni arról, hogy mind a nyertes ajánlattevő, mind a hulladék hasznosítására, ártalmatlanítására általa igénybe vett szervezet folyamatosan rendelkezzen érvényes engedéllyel. További teljesítési és szerződéskötési feltétel: A nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljesítése során folyamatosan rendelkeznie kell legalább egy fő ADR biztonsági tanácsadói jogosultsággal rendelkező szakemberrel továbbá egy fő érvényes ADR gépjárművezetői engedéllyel rendelkező gépjárművezetővel. Az e pontban foglaltakról ajánlattevőnek ajánlatában joghatás kiváltására alkalmas módon nyilatkoznia kell. A nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljesítése során folyamatosan rendelkeznie kell legalább egy darab, a szolgáltatás ellátásához szükséges, az ADR követelményeinek megfelelő szállító járművel. Az e pontban foglaltakról ajánlattevőnek ajánlatában joghatás kiváltására alkalmas módon nyilatkoznia kell. A nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljesítése során folyamatosan rendelkeznie kell a szerződést érintő minden hulladéktípusra vonatkozó, a hulladékgazdálkodási hatóság által hulladékszállítási, ártalmatlanítási, hulladékkezelési tevékenységre kiadott hatósági engedéllyel. Az e pontban foglaltakról az ajánlattevőnek ajánlatában joghatás kiváltására alkalmas módon nyilatkoznia kell. A nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg környezetszennyezési felelősségbiztosítást köteles kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni a jelen szerződésre, mely biztosítás fedezete eléri, vagy meghaladja a legalább 10 millió Ft /kár és 50 millió Ft/év fedezeti mértéket. Az e pontban foglaltakról az ajánlattevőnek ajánlatában joghatás kiváltására alkalmas módon nyilatkoznia kell. A szerződéskötés feltételeként Ajánlatkérő előírja, hogy a fenti feltételek meglétét a szerződéskötéskor az alátámasztó dokumentumok másolati példányának átadásával igazolni köteles. Az ajánlattevő által megajánlott nettó egységár a szerződés első 24 hónapja alatt kötött. A szerződés 24 havi (alap)időszakát követő, a – lehetséges - meghosszabbítás 12 hónapos időszakára a Vállalkozó írásbeli kérelme alapján a vállalkozói díj (egységár) a szerződő felek megállapodása esetén legfeljebb a KSH 1.2.3.1. Harmonizált fogyasztóiár-indexének Magyarországra vonatkozó, a szerződés első 24 hónapjára vonatkozó havi értékek átlagával megemelkedik, amennyiben a szerződő felek az áremelés mértéke tekintetében egymással megállapodnak és az erre irányuló szerződésmódosítást Ajánlatkérő középirányító szerve előzetesen jóváhagyja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság feltétele: Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, bármely EU tagállamban letelepedett humán egészségügyi szolgáltatótól (egészségügyi intézménytől) származó, a közbeszerzés tárgyában (egészségügyi ellátásban keletkező veszélyes hulladékok elszállítása és kezelése és/vagy ártalmatlanítása) teljesített szerződéssel, amelynek mennyisége eléri a 161.000 kg-ot. A mennyiséget kg-ban kell megadni. Az egészségügyi intézmény fogalma alatt az Ajánlatkérő az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2017/745 rendelete szerinti meghatározást érti, azaz olyan szervezetet, amelynek elsődleges célja a betegek gondozása vagy kezelése, vagy a közegészség előmozdítása. A nyilvántartásban szereplést a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központműködési nyilvántartására szolgáló felületén (https://www.antsz.hu/euszolg) ellenőrzi ajánlatkérő. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés határozatlan időtartamú, vagy annak időbeli hatálya az eljárást megindító felhívás feladásáig még nem járt le, úgy Ajánlatkérő a vizsgált időintervallumon belül teljesített szolgáltatás(ok)ra vonatkozó szerződéses mennyiséget veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. A folyamatban lévő szerződés részeként megvalósult teljesítés bemutatása esetén az adott részteljesítés megtörténtét alátámasztó dokumentumok benyújtása is szükséges. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés a közbeszerzés tárgyán kívül egyéb feladatok teljesítését is magában foglalja, Ajánlatkérő kizárólag a közbeszerzés tárgya szerinti, teljesített szolgáltatások szerződéses mennyiségét veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. A jelen pont szerinti alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több, a közbeszerzés tárgya szerinti szerződés bemutatásával is igazolható. Ajánlatkérő továbbá hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdésére. Az M/1. alkalmassági követelménynek a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági követelménynek ajánlatkérő a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglalt rendelkezések szerint bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. Az ajánlatban a Kbt. 65. § (7) bekezdés második fordulata alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó - joghatás kiváltására alkalmas formában kiállított - okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződésteljesítésének időtartama alatt. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet és hivatkozik a Kbt. 65. § (9) és (11) bekezdésében foglaltakra. A benyújtott nyilatkozatoknak, igazolásoknak alkalmasnak kell lenniük a műszaki és szakmai alkalmasság megállapítására. Ajánlatkérő az alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. Igazolás módja: Az ajánlatba az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése szerint az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 5. § (1) bekezdése szerint kitöltött formanyomtatványt köteles az ajánlattal együtt benyújtani (előzetes igazolás). A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése szerinti formanyomtatvány tekintetében Ajánlatkérő az egyszerű nyilatkozatot is elfogadja az alkalmassági követelmények előzetes igazolására (elegendő a IV. rész α pontjának kitöltése). Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés alkalmazása esetén köteles benyújtani az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett, legjelentősebb, bármely EU tagállamban letelepedett humán egészségügyi szolgáltatótól (egészségügyi intézménytől) származó, a közbeszerzés tárgya szerinti (egészségügyi ellátásban keletkező veszélyes hulladékok elszállítása és/vagy kezelése és/vagy ártalmatlanítása) szolgáltatásainak ismertetését tartalmazó cégszerűen aláírt nyilatkozatot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése szerint igazolva. Az igazolásban legalább fel kell tüntetni a szerződés tárgyát (a szolgáltatás jellegét, különösen a közbeszerzés tárgyára tekintettel), a teljesített mennyiséget (kg-ban), a teljesítés idejét (kezdés és befejezés [év, hó, nap]), a szerződést kötő másik fél, valamint a részéről információt nyújtó személy nevét és telefonszámát vagy e-mail címét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. [M/1.]

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdésében foglaltak alapján a közbeszerzési eljárásban való részvételt nem köti gazdálkodó szervezet alapításához, illetve a közbeszerzési eljárás keretében létrejövő szerződés teljesítése során nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását a nyertes ajánlattevő(k)től.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A számla a szerződésszerű (rész)teljesítést követően, havonta, utólagosan kerülhet benyújtásra. Az igazolt teljesítés ellenértékének kiegyenlítése a szerződésszerű teljesítést követően, átutalással, számla ellenében, magyar forintban történik a Kbt. 27/A. §, 135. § (1), (5) és (6) bekezdésében, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (3) bekezdésében foglaltak szerint, 60 napon belül, figyelemmel a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. § a) pontjában foglaltakra. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Részletes feltételek a szerződéstervezetben.

1. A kommunikáció a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történik. 2. Az ajánlatba be kell nyújtani: a Kbt. 66.§ (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot, a Kbt. 66. § (6) bek.a) és b) pont szerinti nyilatkozatot, nemleges tartalommal is; a Kbt. 65. § (7) szerinti nyilatkozatot az ott jelölt tartalommal, adott esetben nemleges nyilatkozatot; adott esetben a közös ajánlattevők közötti megállapodást a Kbt. 35. § és a közbeszerzési dokumentumok, valamint a Kbt. 41/A. § (4) és (5) bek. előírásai szerint; a Kbt. 44. § szerint az üzleti titkot elkülönítetten, és arról szóló nyilatkozatot indoklással a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 11. § (4) bek. szerint; a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. §-a szerinti dokumentumokat, illetve nemleges nyilatkozatot; aláíró cégjegyzésre jogosult személyek aláírási címpéldányát, ill. ügyvéd, vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírásmintáját (ajánlattevő, alkalmasságot igazoló). 3. A nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (beleértve a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletet is) és a Kbt. 2. § (8) bek. szerint a Ptk. az irányadó. 4. Összeférhetetlen és nem vehet részt a közbeszerzési eljárásban ajánlattevőként, alvállalkozóként vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetként az a gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 25. § (3) és (4) bek. szerint bármely összeférhetetlenségi körülmény fennáll. 5. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a Kbt. 35. §-ában és a Kbt. 36. §-ában foglaltakra. 6. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerült összes költség Ajánlattevőt terheli. 7. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve https://ujvilag.gov.hu/ekr. 8. Az EKR működtetését a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi https://ujvilag.gov.hu/ekr. Erre tekintettel a rendszer működésével, használatával kapcsolatosan Ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatást nem nyújt. 9. Ajánlatkérő tájékoztatásként közli azoknak a szervezeteknek a nevét, amelyektől Ajánlattevő tájékoztatást kaphat a Kbt. 73. § (1) bekezdés g) pontja szerinti azon követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni. 10. A Kbt. 136. § (2) bekezdése alapján a külföldi adóilletékességű Ajánlattevő nyertessége esetén köteles a szerződéshez arra vonatkozó meghatalmazást csatolni, hogy az illetősége szerinti adóhatóságtól a magyar adóhatóság közvetlenül beszerezhet a nyertes Ajánlattevőre vonatkozó adatokat az országok közötti jogsegély igénybevétele nélkül. 11. Irányadó idő: A felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő (CET). 12. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. 13. Ajánlatkérő által lefolytatott előzetes piaci konzultációval kapcsolatos információk itt érhetők el: https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR002472342025 14. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdését. 15. Eljáró FAKSZ: dr. Előházi Zsófia (lajstromszám: 00604) 16. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bek. a) pontja, valamint 131. § (9) bek. alkalmazásának tekintetében általa előre nem látható és ellenőrzési körén kívül eső körülménynek tekinti azt az esetet, ha a jelen közbeszerzési eljárás tárgyában központosított vagy közös közbeszerzési rendszerben keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre a központi beszerző szervezet (vagy közös ajánlatkérők nevében eljáró szervezet) által és erre tekintettel az ajánlatkérőként szerződő félnek jogszabályban előírt csatlakozási kötelezettsége áll fenn az adott tételek vonatkozásában. 17. Megrendelő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Ptk. 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Felek rögzítik, hogy ezen előbbi körülményekből adódóan Megrendelőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat a jelen szerződés szerinti jogviszony alapján.A központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 8. § (4) bekezdésére tekintettel Megrendelő jogosult azonnali hatállyal elállni a szerződéstől vagy felmondani azt, amennyiben a jelen szerződés tárgyát képező szolgáltatás tekintetében keretszerződés vagy keretmegállapodás lép hatályba. Ha keretszerződés vagy keretmegállapodás nem fedi le teljes körben a jelen szerződés tárgyát képező szolgáltatás teljes körét, úgy Megrendelő azonnali hatályú részleges elállási vagy felmondási joggal élhet a keretszerződéssel vagy keretmegállapodással érintett szolgáltatás tekintetében. 18. Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozza meg a műszaki, illetve szakmai alkalmasság feltételeit és igazolását az M/1. alkalmassági feltételek tekintetében a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest.: M/1. referencia tárgya a jelen eljárás tárgyához közvetlenül kapcsolódó tárgya, amely speciális szakterületről és meghatározott földrajzi területről származik (bármely EU tagállamban letelepedett humán egészségügyi szolgáltatótól - egészségügyi intézménytől - származó, a közbeszerzés tárgyában (egészségügyi ellátásban keletkező veszélyes hulladékok elszállítása és kezelése és/vagy ártalmatlanítása) került teljesítésre; a referencia mennyiségbeli meghatározása. 19. Szerződést megerősítő kötelmek: Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér mértéke minden megkezdett naptári napra 50.000.-Ft, amely összeg megfizetése a teljesítés alól nem mentesíti a Vállalkozót. Amennyiben a Vállalkozó egy hónapon belül legalább kettő alkalommal egy munkanapnál hosszabb időtartamban késedelmesen teljesít, vagy Vállalkozó a jogszabályi feltételeknek 30 napon túl nem felel meg, úgy Megrendelő jogosult a szerződést felmondani. Meghiúsulási kötbér: Vállalkozó szerződéses meghiúsulási kötbér fizetésére köteles, ha a Vállalkozónak felróható okból a Megrendelő egyoldalúan - szerződésszegésre hivatkozva – a szerződést azonnali hatállyal felmondja. A meghiúsulási kötbér alapja a szerződés nem teljesített részére vonatkozó nettó ellenérték az éves tervezett hulladékmennyiséget alapul véve (mennyiségi eltérés figyelembe vétele nélkül). A meghiúsulási kötbér mértéke a kötbéralap 20 %-a. A részletes szerződéses feltételeket a közbeszerzési dokumentumok III. fejezet tartalmazza. 20. Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, tekintettel arra, hogy a Kbt. 76. § (5) bekezdése szerinti követelménynek, mely szerint az ajánlatkérő igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelés szolgálja, jelen beszerzés maradéktalanul megfelel.