Veszélyes hulladék kezelése

A beszerzés leírása

AK 2 évre (azaz két éves alapmennyiségre) kíván szerződni, éves 20%-os opcióval. Az opciós mennyiség lehívásával Vevő azonos áron azonos szerződéses feltételek mellett élhet a szerződés időtartama alatt. 1 éves mennyiségek: Hulladék azonosító kód Hulladék megnevezése 2023. évben képződött mennyiség (kg) 180103* fertőző hulladékok 110436 080317* festék tonerek 235 180106* EÜ vegyszerek 2249 150110* veszélyes anyagokat tartalmazó vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 3828 150202* veszélyes anyaggal szennyezett abszorbensek 25 140605* paraffin kockák 230 180103* fertőző hulladékok 4531 Gyűjtőedények (becsült): jellemzők / db szám SÁRGA ZSÁK 200db 140L,max 10 kg/ 22760 SÁRGA KICSI BADELLA ZSÁK /20db/ 70L, max 7kg 3375 VESZ.HULL.GM.DOBOZ 10L,max 2,5 kg 607 VESZ.HULL.GM.DOBOZ 20L,max 5 kg 1492 VESZ.HULL.GM.DOBOZ 30L, max 10 kg 4688 5 L-es SÁRGA VÖDÖR,max 4 kg 25 10 L-es SÁRGA VÖDÖR,max 8 kg 23 VESZ.HULL.DOBOZ 4L, max 0,75 kg 971 60 L-ES BADELLA 294 X 705 MM, max 35 kg 713 KÖTÖZŐ 19119 20 L-ES FEKETE BADELLA, max 18 kg 683 TŰGYŰJTŐ EDÉNY 2 L-ES MŰANYAG, max 1 kg 459 SÁRGA ZSÁK 9-es CCA.60*110 CM, max 10 kg 3044 ADR minősített láda igény szerinti biztosítása forgógöngyölegként, 400kg 5 ADR minősített műanyag kannák (vegyszer hulladék) forgógöngyölegként,max 20kg Utóbbi kannák folyamatosan csere alatt vannak. Részletes feltételek a közbeszerzési dokumentumokban.

További információk

A részajánlat tétel kizárásának indokai: 1) a beszerzendő eszközök egyetlen fajta szolgáltatásra irányul 2) ésszerű indokot nélkülöző résztevékenységekre történő felosztás a közbeszerzés mesterséges feldarabolását eredményezné, mely tilalmazott. Elviekben rögzítendő, hogy egyetlen egy olyan szolgáltatás sem létezik, ahol – elviekben – ne lehetne azt részekre, alkotóelemekre bontani, ugyanakkor ennek a gazdasági-célszerűségi-műszaki, valamint ésszerűségi korlát szab gátat. 3) Részajánlat tétele ésszerűen nem megvalósítható, mivel a beszerzés tárgya műszaki/funkcionális egységet képez, így a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények nem teszik lehetővé a részajánlat tétel megengedését: a veszélyes hulladék kezelése (gyűjtés, ártalmatlanítás, adott esetben gyűjtőedényekben) a jogszabályi (igen szigorú) előírások betartása mellett egész egyszerűen nem megoldható, az kivitelezhetetlen. 4) az egy kézben lévő szolgáltatás a volumenhatás okán is nagyobb árkedvezmény érvényesítését teszi lehetővé, nem beszélve az egységes szolgáltatás-nyújtás okán előálló felelősség-érvényesítés rendkívüli előnyeiről, esetleges szerződésszegés esetében. 5) A hatékony, több szereplős ajánlattételt a korábbi (változatlan) gyakorlat is igazolta eddig.

Az eljárás legfontosabb jellemzői

Ajánlatkérő a szolgáltatás tulajdonságait olyan pontosan meg tudja határozni (konkrétan meghatározott feladatok előírása, rendkívül szigorúan meghatározott, eltérést nem engedő jogszabályok alapján); valamint a kapcsolódó szerződéses feltételeket is olyan kötötten tudja meghatározni, hogy az előírt paraméterek teljesítése, és a szerződéses feltételek elfogadása esetén egyedüli szempontként az ár önmagában biztosítja a gazdaságilag legelőnyösebb szolgáltatás kiválasztását. A tárgyi közbeszerzési eljárásban további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Ajánlatkérő későbbi külön felhívására elegendő benyújtani, de ajánlott benyújtani már az ajánlattételi határidő lejártáig az alábbiakat: M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak nyilatkozatban vagy igazolásban történő ismertetésével. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Az igazolás/nyilatkozat minimális tartalmi követelményei: megrendelő és vállalkozó (szolgáltató) neve és székhelye, a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szolgáltatás tárgya, valamint mennyisége (elszállított hulladék mennyisége kg-ban), továbbá azon kitétel, miszerint „a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt”. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő, a részvételre jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. Ajánlatkérő e körben iratmintát bocsátott Ajánlattevők rendelkezésére. A nyilatkozatot/igazolást az alábbi személy által kiállítva/aláírva kell benyújtani: a) ha szerződést kötő másik fél a a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)–c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa (azaz a másik fél által, nem az ajánlattevő által) kiadott vagy aláírt igazolással; b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő saját maga által kiállított, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet saját maga által kiállított nyilatkozatával. A Rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, ezért részletes adatokat megadni nem kell az EEKD-ban. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerint az Ajánlatkérő külön, EKR rendszerben tett felhívására köteles Ajánlattevő a korábbi nyilatkozata alátámasztására igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1. Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem mutat be a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett, de 3 éven belül befejezett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően bármilyen összetételű veszélyes hulladék kezelésével (elszállításával és/vagy ártalmatlanításával és / vagy gyűjtőedények biztosításával) kapcsolatos, ezen szolgáltatás(ok)at tartalmazó referenciát legalább 10.000 mennyiségi egység (kg vagy db vagy ezek vegyesen) mennyiségben. Ajánlattevő az előírt referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § -ának megfelelően is igazolhatja.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Szerződéstervezet 4. pontja szerint (karakterkorlát miatt a helyütt részletezve). Fizetés: az igazolt szerződésszerű teljesítést követő 60 napon belül (1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. §-a alapján), jogszabályi engedély alapján, figyelemmel a Kbt. 135. §, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésére is.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződéstervezet IX. fejezete szerint (karakterkorlát miatt csak meghivatkozva). A teljesítés során alkalmazandó főbb jogszabályok: 2012. évi CLXXXV. törvény a hulladékról • 225/2015. (VIII. 7.) Korm. rendelet • 309/2014 ( XII.11.) Korm. rendelet • 29/2014. (XI. 28.) FM rendelet • 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet • 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet • 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet • 12/2017. (VI.12.) EMMI rendelet • 39/2021. (VII. 30.) ITM rendelet.

Kizárási okok leírása

A kizáró okok felsorolása: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró ok bármelyike fennáll, továbbá a Kbt. 63. § (1) bek. c) pontja szerint kizáró ok fennáll. A Kbt. 74. §-a alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a) a kizáró okok [62.-63. § (1) bek. c) pont] hatálya alá tartozik; b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Az ajánlatkérő kizárhatja az eljárásból a) azt az ajánlattevőt, aki számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [2. § (5) bekezdés], b) azt az ajánlattevőt, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [2. § (5) bekezdés]. Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása: Az alábbi elnevezésű, EKR által generált elektronikus formanyomtatványok szerinti nyilatkozatokat szükséges az ajánlattételi határidőig benyújtani a kizáró okok fenn nem állásáról: 1) „EEKD” [Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum] 2) „Nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében” 3) „Nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében” 3) „Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján” Ajánlattevőnek ajánlata benyújtásakor 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 4. § (1), 15. § (1) bek. foglaltaknak megfelelően, az EEKD elektronikus űrlap EKR rendszerben (https://ekr.gov.hu) való benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok ellenőrzésére, az igazolási módokra a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § foglaltak megfelelően irányadóak. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése alapján ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a Rendelet 2. §, 4.§-7.§-ának megfelelően kitöltött EEKD-t az ajánlattevő maga nyújtja be (Rendelet 3. § (1) bek.). Az EEKD megfelelő benyújtása egyúttal azt is jelenti, hogy ajánlattevő akként nyilatkozik, miszerint megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek (Kbt. 67. § (1) bek. és Rendelet 1. § (1) bek.). Ajánlatkérő az EEKD formanyomtatvány IV. fejezetében elengedőnek tartja annak α szakaszának bejelölését. Irányadó még: Kbt. 69. § (11) és a (11a) bekezdése. AK felhívja AT-k figyelmét a Kbt. 64. § (1) bekezdése szerinti öntisztázás lehetőségére AK felhívja a figyelmet a 2017. évi LIII. törvény (Pmt.) 3. § 38. pont a)–b), d) e) vagy g) alpontja szerinti kizáró okokra.

További információk

Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: nem értelmezhető, egyedüli értékelési szempont az ár. Alacsonyabb a kedvezőbb. 1) Ajánlattevőknek az alábbi elnevezésű, EKR által generált elektronikus formanyomtatványok szerinti nyilatkozatokat szükséges az ajánlattételi határidőig benyújtania: 1) „Nyilatkozat Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint” 2) „Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról” 3) „Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában” - amennyiben Ajánlattevő az alkalmasság igazolásához a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján kapacitást nyújtó szervezetre vagy személyre kíván támaszkodni 4) „Nyilatkozat üzleti titokról” 5) „Árazott ártábla” - maradéktalanul kitöltve, cégszerűen aláírva (az iratot Ajánlatkérő rendelkezésre bocsátotta xls ( excel) formátumban). 6) Felolvasólap 7) Nyilatkozat a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése tárgyában ["ukrajnai nyilatkozat"] (iratminta csatolva) Külön felhívásra kell csak benyújtani, de ajánlott már az ajánlattételi határidőig: 8) Közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány, illetve az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-minta. 9) Közjegyző, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat a Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok hiánya tekintetében, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § a) pontja alapján. [iratminta csatolva] 10) referencia-nyilatkozat/igazolás 11) Nem az ajánlattétellel benyújtandó iratok: - Az átláthatósági nyilatkozatot eredetben a szerződés aláírásakor, a szerződéshez szükséges csatolni. - a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 62. § (1) bekezdés szerinti engedély a szerződés aláírásakor, a szerződéshez szükséges csatolni. 2) Amennyiben az adott okirathoz nincs EKR rendszer által generált elektronikus formanyomtatvány, úgy azt .pdf formátumban szükséges benyújtani. Ajánlatkérő ezen nyilatkozatok vonatkozásában mintaokiratokat bocsátott Ajánlattevők rendelkezésre („Igazolások-Nyilatkozatok jegyzéke (Nyilatkozatminták)”), melyek használata nem kötelező, de ajánlott. 3) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdését és nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját, mert Előzetes Piaci Konzultációt folytatott le. 4) Eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Dr. Csatári Ákos ügyvéd (lajstromszám: 00932; cím: 1027 Budapest, bEm J. u. 1/b. B. ép. 3. em. 301; email: akoscsatari@gmail.com) 5) Az alkalmassági feltételek és ezek igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb. 6) További esetleges feltételeket, információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmaznak. 7) A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszámot megadásra kerül: nem értelmezhető, mivel a legalacsonyabb ár a legjobb, mely egyedüli értékelési szempont.Ennek indoka: Ajánlatkérő a szolgáltatás tulajdonságait olyan pontosan meg tudja határozni (konkrétan meghatározott feladatok előírása, rendkívül szigorúan meghatározott, eltérést nem engedő jogszabályok alapján); valamint a kapcsolódó szerződéses feltételeket is olyan kötötten tudja meghatározni, hogy az előírt paraméterek teljesítése, és a szerződéses feltételek elfogadása esetén egyedüli szempontként az ár önmagában biztosítja a gazdaságilag legelőnyösebb szolgáltatás kiválasztását. A tárgyi közbeszerzési eljárásban további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását. Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy Ajánlatkérő a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése alapján a megkötendő szerződés hatályának megszűntét a következő bontó feltételhez köti: amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, vagy bármely hatóság a beszerzést, illetve a lerendelést meghatározott szereplőtől teszi kötelezővé, úgy Ajánlatkérő ekként valósítja meg a beszerzést, és ebből Ajánlatkérőnek semmilyen hátránya nem származhat. Lefolytatott előzetes piaci konzultáció száma: EKR001789672024. Az EPK-ban közzétett iratokra vélemény nem érkezett. EPK link: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001789672024/reszletek A közbeszerzési eljárás a GPA hatálya alá tartozik. AK biztosítja a helyszíni bejárás lehetőségét. Ideje: 2026. 03. 11. 9:00óra Helye: székhely, "J" épület bejárata (tel: +3634515479). AK helyszíni konzultációt nem tart. Ajánlatkérő előírja, hogy nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződés megkötésének időpontjára - rendelkeznie kell a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 71. §-a szerinti környezetvédelmi biztosítással. Ajánlatkérő előírja, hogy, nyertes ajánlattevő a szerződéskötéssel egyidejűleg környezetszennyezési felelősségbiztosítást köteles kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni a jelen szerződésre, mely biztosítás fedezete eléri, vagy meghaladja a legalább 1 millió Ft/kár és 5 millió Ft/év fedezeti mértéket. Ajánlatkérő a Második Rész szabályait alkalmazva folytatja le a közbeszerzési eljárást, a Harmadik rész szabályai helyett, a Kbt. 21. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdés szerinti nyilatkozattételi kötelezettségre. Az alkalmassági feltételek és ezek igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb. A Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest a jelen eljárás vonatkozásában releváns, szigorúbb alkalmassági követelmények, amelyeket a minősített ajánlattevőnek a minősített ajánlattevők jegyzékén szereplés igazolásán túlmutatóan igazolnia szükséges: a minimum referencia-követelmény szintje (tárgya: veszélyes hulladék kezelése, és mennyisége: legalább 10.000 mennyiségi egység (kg és / vagy darab))