A volt VEGYTEK telephely kármentesítése

Rövid leírás

A volt Vegytek telephelyen (5200 Törökszentmiklós, Dózsa György út 15/a, 6829 hrsz) visszamaradt szennyeződéssel kapcsolatban a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal JN/KTF/1009-14/2015 sz. határozatában elrendelte a beavatkozást, amelyet később többször módosított. A kármentesítés II. ütemében a területen korábban kiépített kármentesítő rendszer üzemeltetése, az ehhez kapcsolódó monitoring vizsgálatok elvégzése, az eredmények értékelése szükséges a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal JN/59/00356-11/2022. iktatószámú határozatában foglaltak szerint.
A talajvízben észlelt szennyeződések (főként klórozott alifás szénhidrogének) további terjedésének megakadályozására az alábbi feladatok elvégzése szükséges:
- Tisza István utca felőli térrészen kiépített injektáló lándzsasor üzemeltetése, hatóanyagok évente 3 alkalommal történő bejuttatása
- Videoton felőli térrészen kiépített injektáló lándzsasor 6 hónapos próbaüzemének lefolytatása, próbaüzemi záródokumentáció összeállítása, majd a rendszer üzemeltetése, az ehhez kapcsolódó monitoring vizsgálatok elvégzése
- A volt Vegytek telephelyén és környezetében létesített monitoring kutak üzemeltetése, fél éves gyakoriságú mintavételek elvégzése és a mintavételek során a kutakban jelentkező alulúszó szénhidrogén (DNAPL) kitermelése és ártalmatlanítása és az eredmények rendszeres értékelése és dokumentálása.
Ezen túlmenően a területen levő méregmedence tisztítását, a kitermelt szennyezőanyagok ártalmatlanítását is el kell végezni.
A II. ütem befejését követően értékelő jelentést kell összeállítani, amelyben az üzemeltetést és a korábban készült beavatkozási tervet felül kell vizsgálni és a visszamaradt szennyeződés transzportjára vonatkozón modellezést kell elvégezni. A II. ütem lezárásáról készített dokumentációban javaslatot kell készíteni a területen visszamaradt szennyeződés további kezelésére, kármentesítésére vonatkozóan („Kármentesítés III. ütem”). A III. ütemre vonatkozóan részletes beavatkozási tervdokumentációt kell összeállítani a 219/2004 (VII.21.) kormányrendelet 8. sz. mellékletének megfelelően.

A Környezeti kármentesítési feladat részletes bemutatását az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A beszerzés leírása

A teljesítés helyszínei:

5200 Törökszentmiklós, Dózsa György út 15/a 6829/2 hrsz, 6829/3 hrsz, 6829/4 hrsz, 6829/5 hrsz, és a Béla király út 6828 hrsz, valamint a (valamikor Gorkij jelenleg ) Tisza István út 7115 hrsz.
A 11,96 ha (119.600m2) nagyságú Telephely beépítettsége megközelítőleg 40 %.
A telephelyen kívüli szennyezettség és a szennyezőanyag telephelyről való kijutásának megakadályozására az in-situ bioremediáció egy speciális típusát, az ún. biobarrier technológiá kerül alkalmazásra.

Elvégzendő feladatok:

A: Gorkij utca/Tisza István utca felőli rész kezelése, üzemeltetés és kármentesítési monitoring tevékenység (szerződéskötéstől kezdődően 2,5 év (912 nap), várhatóan 2023. augusztus 1. - 2026. február 28.)
• Üzemeltetés:
Szubsztrát injektálása (évente 3 alkalommal, alkalmanként megközelítőleg 60m3-el számolva);
• Kármentesítési monitoring:
Negyedévente vízkémiai paraméterek mérése és negyedéves/féléves mintavételek elvégzése (10 név);
6db kúthármasban tervezve VOCl, klórbenzol analitika negyedévente (10 név);
3db kúthármasban tervezve ÁVK és mikrobiológiai vizsgálat félévente (5 félév);
Éves értekelő jelentés kármentesítésről;
• Méregmedence tisztítása:
Méregmedencében levő folyékony veszélyes hulladék kitermelése és ártalmatlanítása (350m3 / 420 tonna mennyiség becsülve)
• Kármentesítési monitoring:
Félévente mintavétel 49db mintavételi ponton (5 félév);
VOCl és klórbenzol analitika (5 félév);
BTEX analitika (évente 1 alk.);
DNAPL és LNAPL eltávolítása a monitoring alkalmával (várhatóan 4 db kútból);
Eltávolított fázisos szénhidrogén gyűjtése és ártalmatlanítása veszélyes hulladékként;
Éves értekelő jelentés monitoring tevékenységről;

B.1: Videoton felőli peremterület kezelése, 6 hónapos próbaüzem (szerződéskötéstől számított 180 nap, várhatóan 2023. augusztus - 2024. január):
Alapállapotfelvétel (monitoring) 5db kúthármasban;
Kémiai analitikai vizsgálatok (VOCl, ÁVK) az alapállapotfelvételkor 15db pontban;
Mikrobiológiai aktivitás felmérése (3db kúthármasban tervezve);
• Próbaüzem
Szubsztrát injektálása/bejuttatása havi gyakorisággal (10,8m3-el számolva alkalmanként), üzemeltetési díj 6 hónapig,
• Próbaüzemi monitoring
Havonta vízkémiai paraméterek mérése és negyedéves/féléves mintavételek elvégzése (5db kúthármasból);
5db kúthármasban VOCl, és ÁVK 2 alkalommal;
3db kúthármasban mikrobiológiai vizsgálatok 2 alkalommal;
Próbaüzemi záródokumentáció, üzemeltetés tervezése;

B.2: Videoton felőli peremterület kezelése, üzemeltetés (szerződéskötés 180. napjától - 910. napjáig, 2 éven keresztül, várhatóan 2024. február - 2026. február):
• Üzemeltetés
Szubsztrát injektálása (alkalmanként 10.8m3-el számolva) havonta injektálva/bejuttatva;
• Kármentesítési monitoring
Negyedévente vízkémiai paraméterek mérése és negyedéves/féléves mintavételek elvégzése;
4db kúthármasban tervezve VOCl, klórbenzol analitika félévente;
Mikrobiológiai aktivitás nyomon követése félévente (4db kúthármasban);
• Éves értekelő jelentés;

C. Kármentesítés 2. üteméről értékelés és 3. ütem tervezése, modell felülvizsgálata

Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy Ajánlatkérő a megvalósítandó projekt tárgyában támogatásiszerződés-módosítást, valamint a Törökszentmiklós, Dózsa György út 15/a. (6829. hrsz.) alatti volt Vegytek telephelyen folyamatban lévő kármentesítés JN/ KTF/1009-14/2015. számú, többször módosított műszaki beavatkozást elrendelő határozat módosítást nyújtott be, így jelen közbeszerzési eljárás a Kbt. 53.§ (6) bekezdése alapján került lefolytatásra (feltételes közbeszerzési eljárás).
Vállalkozási Szerződés hatálybalépésének, a Kbt. 135. § (12) bekezdésével összhangban kikötött feltétele, hogy a támogatásiszerződés-módosítást, valamint a JN/ KTF/1009-14/2015. számú, műszaki beavatkozást elrendelő határozat módosítást jóváhagyó döntés rendelkezésre álljon. A döntés birtokában a Vállalkozási Szerződés, Megrendelő erre vonatkozó - Vállalkozónak címzett - tájékoztatásának napján lép hatályba, és a pénzügyi ellenjegyzés megtörténtével válik végleges, érvényes kötelezettségvállalássá az Áht., és Ávr. vonatkozó rendelkezései alapján.

A fentiek alapján, a Feleket a Vállalkozási Szerződés hatálybalépésének a napjától kezdődően illetik meg a Vállalkozási Szerződésből eredő jogok és terhelik a Vállalkozói szerződésből származó kötelezettségek.

A Felek rögzítik, hogy a szerződés hatályba lépésére, a szerződés aláírásának napjától számítottan, legfeljebb hat hónap áll rendelkezésre, ezt követően a felek szabadulnak a kötelemből.

A közbeszerzési eljárás műszaki leírásban és egyéb dokumentumaiban a meghatározott szabványra, műszaki engedélyre, műszaki előírásokra, illetőleg műszaki ajánlásra történő utalás esetén az ilyen jellegű megnevezés mellé a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is oda kell érteni. Ahol a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csupán a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt.

Az egyenértékűség tekintetében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendeletben 46. § (3), 46. § (5 bekezdése foglaltak, valamint a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról szóló Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) is irányadóak

További információk

Ajánlattevők neve, címe, adószáma:1. ELGOSCAR Környezettechnológiai Zrt. Székhelye: 1095 Budapest Soroksári Út 164. ,32075382-2-43 2. FTR 2000 Környezetvédelmi Tervező és Kivitelező Kft. Székhelye: 2119 Pécel Lártóhegy Köz 7. 1a, 128072442-1-33. GeoConnect Mérnöki Szolgáltató Kft. (vezető ajánlattevő) Székhelye: 3078 Bátonyterenye, Október 6. út 9., 25103461-2-12 és Eurofins Analytical Services Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság (közös ajánlattevő) Székhelye: 1045 Budapest Anonymus Utca 6. és Auro-Science Consulting Kereskedelmi Kft. (közös ajánlattevő) Székhelye: 1031 Budapest Drótos Utca 1.
4. BIOCENTRUM Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Kft. Székhelye: 3211 Gyöngyösoroszi Ércelő út 1, 11753795-2-10

Nyertes ajánlattevő:GeoConnect Mérnöki Szolgáltató Kft. (vezető ajánlattevő) Székhelye: 3078 Bátonyterenye, Október 6. út 9. ,25103461-2-12 és Eurofins Analytical Services Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság (közös ajánlattevő) Székhelye: 1045 Budapest Anonymus Utca 6. és Auro-Science Consulting Kereskedelmi Kft. (közös ajánlattevő) Székhelye: 1031 Budapest Drótos Utca 1.

Az eljárás során környezetvédelmi vagy szociális szempontok nem lettek figyelembe véve.

1. Tárgyi eljárásra történő jelentkezés előfeltétele az EKR rendszerben történő ajánlattevői regisztráció összhangban a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseivel.
2. A Felhívás II.2.7) pontban megjelölt időtartam teljesítésének szakaszait és azok teljesítési határidejét a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza. A teljesítési határidőt naptári napban kell érteni.
3. A közbeszerzés tárgyát képező feladatok ellátása olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő – részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne észszerű, figyelemmel arra, hogy a megvalósítandó, mintavételezés és az értékelő munkafolyamatok egy összefüggő terület kármentesítési feladatát képezi, azok egymással szorosan összefüggenek. A kármentesítési feladatok részekre bontva, adott esetben több gazdasági szereplővel kötött több szerződés útján történő megvalósításával a szolgáltatás tényleges funkciója veszne el, továbbá az egyértelmű egyetemleges felelősség megállapítása, valamint a garanciális felelősségi határok szétválaszthatatlansága miatt a gazdasági észszerűséggel nem összeegyeztethető.
4. Ha az ajánlattevő a 2-3. értékelési részszempont vonatkozásában 0-nál nagyobb értéket ajánl meg, az ajánlathoz csatolni kell a megajánlott szakember(ek) nevét tartalmazó nyilatkozatot és a szakember(ek) aláírt szakmai önéletrajzát, (amelyből egyértelműen megállapítható a szakember végzettsége/képzettsége), valamint a szakember végzettségét/képzettségét igazoló okirat másolatát.
A szakember aláírt szakmai önéletrajzának tartalmaznia kell az alábbiakat:
- a szakember neve,
- a szakember végzettsége/képzettsége
- a szakember munkáltatójának foglalkoztatójának a megjelölése, annak érdekében, hogy a szakember közbeszerzési eljárásba történő bevonásának módja (ajánlattevő szakembere vagy alvállalkozó szervezet szakembere vagy a szakember maga alvállalkozó) megállapítható legyen,
- a szakember nyilatkozatát arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll, közreműködik a teljesítésben, az ajánlatban szereplő pozícióban, és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná.
A Kbt. 69. § (7) bekezdésben foglaltakra tekintettel az ajánlat részeként, ha az ajánlattevő a 2-3. értékelési részszempontok vonatkozásában 0-nál több ”többlet” szakmai gyakorlatot ajánl meg, az ajánlathoz csatolni kell az M2) alkalmassági minimumkövetelmény(ek) tekintetében a „Nyilatkozat bemutatott szakemberekről” elektronikus űrlapot.
Tekintettel a 2.2. és 2.3. számú értékelési szempontokra, a bemutatni kívánt szakember(ek) nevét az ajánlatban kötelező feltüntetni, annak elmulasztása a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára figyelemmel az ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
5. Az értékelési részszempontonként az adható részpontszámok alsó határa: 0 pont, a felső
határa: 100 pont. A pontozás módszere:
Az 2-3 Minőségi értékelési szempontok értékelésekor a legkedvezőbb ajánlat a maximális pontszámot kapja, a többi ajánlat pontszáma legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva arányosan kerül meghatározásra (Közbeszerzési Hatóságnak a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló, a Közbeszerzési Értesítő 2020. évi 60. számában, 2020. március 25. napján megjelent útmutatója (a továbbiakban: Útmutató) 1. sz. melléklet „A relatív értékelés módszerei” fejezet 1. pont ab) alpont szerinti "egyenes arányosítás.
Ajánlati ár: az ajánlatkérő a legkedvezőbb tartalmi elemre a maximális pontot (felső ponthatár) adja, a többi ajánlat tartalmi elemére pedig a legkedvezőbb tartalmi elemhez viszonyítva fordítottan arányosan számolja ki a pontszámokat. (KÉ. 2020. évi 60. szám, 2020.03.25.) 1. számú melléklet „A relatív értékelés módszerei” fejezet 1. pont, aa) alpont szerinti „fordított arányosítás”
AK a Kbt. 77. § (1) bek.-e szerint a 2-3. értékelési részszempontok esetében 48 hónap-ban határozza meg az ajánlati elemek legkedvezőbb szintjét.
6.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján az ajánlattevőnek vagy részvételre jelentkezőnek az ajánlatában, illetve részvételi jelentkezésében, annak uniós értékhatárt elérő becsült értékű közbeszerzési eljárásban történő benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata, illetve részvételi jelentkezése tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
7.) A II.2.7) pontban szereplő beszerzési rendszer időtartama 912 naptári napban értendő.
8.) Ajánlatkérő helyszíni bejárást, konzultációt nem tervez.
9.) A közbeszerzés tárgyát képező feladatok ellátása olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő – részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne észszerű, figyelemmel arra, hogy a megvalósítandó, mintavételezés és az értékelő munkafolyamatok egy összefüggő terület kármentesítési feladatát képezi, azok egymással szorosan összefüggenek. A kármentesítési feladatok részekre bontva, adott esetben több gazdasági szereplővel kötött több szerződés útján történő megvalósításával a szolgáltatás tényleges funkciója veszne el, továbbá az egyértelmű egyetemleges felelősség megállapítása, valamint a garanciális felelősségi határok szétválaszthatatlansága miatt a gazdasági észszerűséggel nem összeegyeztethető.
10. 9. Ajánlatkérő szerződéskötési feltételként írja elő, hogy nyertes Ajánlattevő rendelkezzen a nemzeti akkreditálásról szóló 2015. évi CXXIV. törvény előírásainak megfelelő Nemzeti Akkreditáló Hatóság által kiállított, eljárás tárgyát képező „mintavevő szervezet talajból és felszín alatti vízből” valamint „kémiai analitikai vizsgálatok elvégzése” vonatkozó akkreditációval.