Bazalt zúzottkő beszerzése

A beszerzés leírása

Adásvételi keretszerződés vasútépítéshez szükséges bazalt zúzottkő beszerzésére nettó 490 000 000,- Ft keretösszeg értékben. Ajánlatkérő a szerződés hatálya alatt a teljes keretösszegből nettó 377 300 000,- Ft alapösszegre vállal lehívási kötelezettséget.
Ajánlatkérő jelen felhívásban és a műszaki leírásban a mennyiségi adatot tájékoztató jelleggel adta meg. A keretszerződés megkötését követően a ténylegesen megrendelésre kerülő termék mennyisége a közbeszerzési dokumentumokban közölt várható mennyiség mértékétől eltérhet.
Ajánlatkérő egyúttal felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a várható mennyiségként meghatározott adat az ajánlatok összehasonlíthatóságát szolgálja, továbbá az ajánlatkérő által a szerződés teljesítéséhez rendelkezésre álló anyagi fedezet alapját képezi. Erre tekintettel, amennyiben a legkedvezőbb ajánlatban az ajánlattevő által az egyes termékre megajánlott egységár és a várható mennyiség alapján képzett ajánlati ár meghaladja az ajánlatkérő által az eljárás előkészítése során meghatározott (és a Kbt. 75. § (4) bekezdésének megfelelően igazolható) anyagi fedezet mértékét, úgy ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontjára tekintettel eredménytelenné nyilváníthatja.
Várható mennyiség:
- MSZ EN 13450:2003 szerinti vasúti ágyazati anyagként történő felhasználásra alkalmas bazalt anyagú 31,5/50 vasúti zúzottkő: 71 163 tonna
A termék részletes műszaki paramétereit a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
A teljesítés Ajánlatkérő előzetes igénye alapján, Ajánlatkérő által biztosított szállító (vasúti és közúti) kocsikba történő Ajánlattevő általi rakodással történik.
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy amennyiben a műszaki leírás meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra utal, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, továbbá szabványra, műszaki engedélyre, műszaki előírásokra, műszaki ajánlásokra hivatkozik, úgy a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.

A megújítások leírása

Amennyiben a szerződés keretösszege a hatálybalépéstől számított 24 hónap alatt nem merül ki, úgy a keretszerződés időbeli hatálya további egy alkalommal 12 hónap határozott időtartammal meghosszabbítható Vevő egyoldalú döntésével. Vevő a keretszerződés időbeli hatályának lejárta előtt legkésőbb 30 naptári nappal írásban értesíti az Eladót arról, hogy kíván-e élni a meghosszabbítás lehetőségével.

További információk

Értékelési szempont a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja szerint.
Módszer: 1. értékelési szempont (Ajánlati ár) tekintetében: fordított arányosítás; 2. értékelési szempont (Átlagos szállítási távolság) fordított arányosítás.
További információ a 2. értékelési szempont (Átlagos szállítási távolság) tekintetében:
Ajánlatkérő súlyponti helyeket (Sopron, Csorna, Szombathely) határozott meg GPS koordinátákkal.
Az ajánlattevő által közúti szállításra történő átadás esetén megadott teljesítési hely (átadási hely) és az ajánlatkérő által megadott, súlyponti helyek távolságainak a számtani átlaga képezi az átlagos szállítási távolságot.
A Kbt. 76. § (10) bekezdés alapján az értékelési módszerek részletes leírását, valamint az alkalmazandó képleteket a KKD tartalmazza. Adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Igazolási mód: A kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 1. §-16.§ rendelkezései szerint kell igazolni. A Korm. rendelet 1. § (9) bekezdésére hivatkozással az ajánlattevőnek az ajánlatában, annak uniós értékhatárt elérő becsült értékű közbeszerzési eljárásban történő benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevőnek ajánlatában a Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján, a 4-7. §-nak megfelelően, az ajánlatkérő által előírt módon, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum formanyomtatványának (továbbiakban: EEKD) benyújtásával (elektronikus űrlap kitöltésével) kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá. A Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében az EEKD nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó részvételre jelentkező teszi meg. A Korm. rendelet 15. § (1) bekezdésben foglaltak szerint ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében, figyelemmel a Korm. rendelet 3. § (3)-(4) bekezdésében foglaltakra. A Kbt. 64. § alapján ajánlattevő élhet az öntisztázás jogintézményével. A Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint, azon
alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot - elektronikus űrlapként- az ajánlatban köteles benyújtani. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.
Részletes igazolás:
Ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt - adott esetben, ajánlatkérő döntésének megfelelően további ajánlattevőket - megfelelő határidő kitűzésével fogja felhívni a felhívásban előírt kizáró okok hiányának a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet III. fejezete szerinti igazolására. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell benyújtania, mely tartalmazza a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. A Korm.rendelet 1. § (7) bek. szerint a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak mindaddig, amíg az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításáig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőknek nyilatkozatot kell benyújtaniuk arról, hogy az előírt Kbt. 62. § szerinti kizáró okokra vonatkozóan a Korm. rendelet 10.§-ában meghatározott igazolásokat az adott ország mely hatósága jogosult kiállítani, és az igazolásokat azzal összhangban kell benyújtaniuk.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevő a felhívásban előírt műszaki, ill. szakmai alkalmassági feltételeknek való megfelelését ajánlatában a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 5. §-a alapján az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen. Ajánlatkérő a műszaki,ill. szakmai alkalmasság igazolására elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát (formanyomtatvány IV. rész α szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené).
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
A Kbt. 65. § (6)-(7) bek. alkalmazása esetén felhívjuk ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 3. §(3) és (5) bekezdés megfelelő alkalmazására!
Ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevő(ke)t megfelelő határidő kitűzésével fogja felhívni az előírt alkalmassági követelmények a 321/2015. (X.30.) Korm. r. IV. fejezete szerinti igazolására, az alábbiak szerint:
M.1./ Ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (1) bek. a) pontja alapján nyújtsa be az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb szállításainak ismertetését. A referenciát a 321/2015.(X.30) Korm.r 22.§ (1) bek. szerint kell igazolni.
A referencia nyilatkozat/igazolás minimális tartalma:
- szerződést kötő másik fél megnevezése és címe/székhelye, a kapcsolattartó neve és elérhetősége (tel.szám és/vagy e-mail)
- szállítás tárgya az alkalmasság megállapításához szükséges tartalommal
- szállítás mennyisége
- teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év,hó,nap pontossággal)
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § szerint a referenciák tekintetében ajánlatkérő a teljesítésigazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referenciakövetelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Ajánlatkérő az alkalmassági feltétel igazolására a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltaknak megfelelően az eljárás megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított legfeljebb 6 éven belül megkezdett és 3 éven belül befejezett szállításokat veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) nem rendelkezik legalább 38 000 tonna MSZ EN 13450:2003 szerinti bazalt anyagú vasúti zúzottkő szállítására (értékesítésére) vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával.
Az alkalmassági követelménynek való megfelelés több referenciával is igazolható.
Az alkalmassági követelményt és az igazolási módot a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

Kauciók és garanciák

Késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek mértékét, részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok (szerződés) tartalmazzák.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Vevő előleget nem fizet.
A Vevő az eseti megrendelések ellenértékét az igazolt teljesítést követően az Eladó által kiállított és befogadható számla ellenében a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással teljesíti, figyelembe véve a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdését.
Eladó a Vevő késedelmes fizetése esetén - kivéve, ha a fizetési késedelem Eladónak róható fel - jogában áll a Ptk. 6:155 § bekezdése szerinti késedelmi kamatot felszámítani.
Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés pénzneme: HUF.
A fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A Kbt. 68. § (1b)-(1c) bekezdései szerint. Az EKR r. 15. § (2) bekezdése alapján az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg.

1. Ajánlatkérő az ajánlattétel elősegítésére Kbt.39.§(1) alapján kiegészítő közbeszerzési dokumentumokat (KKD) bocsát ajánlattevők rendelkezésére. A KKD az EKR rendszerben a Közbeszerzési dokumentáció felső menüsor alatt a „További közbeszerzési dokumentumok" oldalsó menüsor, a dokumentumokban hivatkozott iratminták a "Benyújtandó iratok jegyzéke" felületen érhetőek el. Az ajánlatot KKD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészíteni és benyújtani.
2. Az ajánlatban előírt dokumentumok benyújthatók az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával, vagy amennyiben elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre, a papír alapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában (Kbt.41/A.§(1) bek.)
3. Az értékelési szempont szerinti megajánlásokat az e-Kr.11.§ (1) bek. szerint az AK által elektronikus űrlapként létrehozott felolvasólapon kell ajánlattevőnek az ajánlat részeként megtenni.
4. Ajánlatkérő a Kbt. 41/A. § (4) bek. szerint az elektronikus úton tett nyilatkozat tekintetében a gazdasági szereplő képviselőjének tekinti azt a személyt, aki az EKR-ben a gazdasági szereplő részéről a nyilatkozattételhez szükséges hozzáféréssel és jogosultsággal rendelkezik. Az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlapot erre figyelemmel ajánlatkérő a gazdasági szereplő eredeti nyilatkozatának tekinti (képviselet-vélelem). Közös ajánlattétel, valamint alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet,személy bevonása esetén a Kbt. 35.§(2a) bek. és Kbt. 65. § (12) bek. szerinti meghatalmazás csatolandó.Ilyen esetekben AK felhívja a figyelmet a Kbt.41/A. §(5)bek-re.
5.Az ajánlat részeként be kell nyújtani:
- Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot,
- Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot,
- változásbejegyzési eljárásról szóló nyilatkozat (nemleges nyilatkozat is csatolandó), továbbá változásbejegyzési eljárás esetében a Korm.r.13. §-ban meghatározott iratokat,
- Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozatot (AK előírja, hogy az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét(részeit) amelynek teljesítéséhez AT alvállalkozót kíván igénybe venni és az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát - nemleges nyilatkozat is csatolandó)
- a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozatot (nemleges nyilatkozat is csatolandó) és adott esetben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot,
- AT (valamennyi közös AT), az alk.igazolásában részt vevő szervezet (személy) képviseletében bármely - papír alapú dokumentum egyszerű másolataként csatolt - nyilatkozatot aláíró, vagy aláírásra meghatalmazást adó személy aláírási címpéldányát vagy a 2006.évi V.tv. 9.§(1)bek. szerinti ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírási mintáját,
- Nyilatkozatot üzleti titokról,
- Meghatalmazás (adott esetben)
- Az ajánlati ár részletezését tartalmazó táblázatot (aláírva, .pdf formátumban)
- Nyilatkozatot az átlagos szállítási távolságról,
- Nyilatkozatot a teljesítési (átadási) helyekről,
- Nyilatkozatot tartalékképzésről,
- Nyilatkozatot a termékre vonatkozó megfelelőségekről.
6. AK a Kbt.69.§(11a)bek. alapján az alkalmassági követelményeknek megfelelés a kizáró okok igazolása körében AK nem kéri olyan igazolás benyújtását, amelyet AT korábbi közbeszerzési vagy koncessziós eljárásban az EKR-ben elektronikus úton AK részére már benyújtott. Ez esetben AT nyilatkozzon arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. A nyilatkozatban meg kell jelölni a korábbi közbeszerzési eljárás tárgyát, EKR azonosító számát, továbbá pontosan hivatkozni kell az ilyen módon igazolni kívánt kizáró ok vagy alkalmassági követelmény tekintetében benyújtott dokumentumra.
7. Az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatban a közép-európai idő az irányadó.
8. AK a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot nem alkalmazza.
9. AK az eljárás során a hiánypótlást Kbt.71.§ szerint - korlátozás nélkül - biztosítja.
10. IV.2.6) pontban a 1 hónapos időtartam: 30 napot jelent.
11. AK a Korm.r. 2.§(3)bek. alapján előírja, hogy AT az EEKD-n tüntesse fel az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat.
12. AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (5) bekezdésben foglaltakat.
13. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás megindítása előtt előzetes piaci konzultációt folytatott le. Az előzetes piaci konzultáció eredményéről szóló összefoglaló az EKR-ben az alábbi linken érhető el: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001247792023/reszletek
14. Ajánlatkérő a 307/2015.(X.27.)Korm.r. 5.§-ban foglaltakra tekintettel kizárhatja az eljárásból azt az ajánlattevőt, aki ajánlatában az áruk összértéke tekintetében 50 %-ot meghaladóan olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani (ajánlattevőnek az előbbiek érvényesítése érdekében nyilatkoznia kell az általa megajánlott áru származására vonatkozóan).
15. Ajánlatkérő tájékoztatja Ajánlattevőket, hogy az esetleges szolgáltatási zavarok elkerülése érdekében az MSZ EN 13450:2003 szerinti bazalt anyagú 31,5/50 vasúti zúzottkő termékből 1000 t tartalékot kell képeznie az általa megadott közúti teljesítési (átadási) helyen. Ajánlattevőnek erre vonatkozó nyilatkozatát az ajánlatához csatolnia kell.
16. Jelen eljárásban a KKD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., és végrehajtási rendeletei (különös tekintettel a 321/2015.(X.30.) Korm.r., a 307/2015.(X.27.) Korm.r., és a 424/2017.(XII.19.) e-Kr. szerint kell eljárni.
17. FAKSZ:Görög Tibor 00303, helyettes FAKSZ:Tóth Anita 00927