BSZMK gyógyszerek és egyéb termékek beszerzése

Rövid leírás

Ajánlatkérő a Budapesti Szent Margit Kórházban működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére 48 hónapban szükséges különféle gyógyszereket (beleértve a magisztrális készítményeket, és az egyedi méltányossággal finanszírozott termékek is), gyógyászati segédeszközöket és egyéb készítményeket kívánja megvásárolni a Kbt. 104. § (3) bekezdés alapján több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján, mely keretmegállapodás 6 hónappal meghosszabbítható. Az esetenkénti megrendelés, a 104. § (3) bekezdés szerinti keretmegállapodásban meghatározott feltételek szerint, az ajánlatkérő által közvetlen megrendelés útján a 105. § (2) bekezdés a) pontja szerint kiválasztott ajánlattevőtől történik. A keretmegállapodás 48 hónapos időtartamának további 6 hónappal történő meghosszabbításának előírását a beszerzés tárgya - lakossági gyógyszerellátás folyamatos biztosítása – indokolja, és tekintettel arra, hogy a meghosszabbításra kizárólag abban az esetben nyílik lehetőség, ha a keretösszeg az eredeti 48 hónapos időtartam alatt nem kerül kimerülésre az időtartam meghatározása nem korlátozza a versenyt, így a Kbt 104. § (6) bekezdésében foglaltakra tekintettel indokolt.

A beszerzés leírása

A Budapesti Szent Margit Kórházban működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére különféle, a gyógyszertárban forgalmazható, valamint kötelezően készletben tartandó termékekről szóló 2/2008. (I.8.) EüM rendeletben foglaltak figyelembe vételével meghatározott vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek (beleértve a magisztrális készítményeket és az egyedi méltányossággal finanszírozott termékek is), gyógyászati segédeszközök és egyéb készítmények nettó 5.000.000.000,- HUF keretösszegben. A közbeszerzés mennyiségét ajánlatkérő a keretmegállapodásos eljárásra tekintettel keretösszegben határozza meg. Az eseti megrendelések mértéke minden esetben az aktuális megrendelői igények szerint változik, ajánlatkérő az eseti megrendelések tekintetében nem határozott meg sem minimum, sem maximum értéket. Ugyanakkor Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (3) bekezdésének való megfelelés érdekében rögzíti, hogy az egyidejű megrendelések tekintetében 1 hónapos időtartamot vett figyelembe, mely időszakban várhatóan 100.000.000,- Ft értékű megrendelés kerül kibocsátásra. Ajánlatkérő az elvárt referencia mértékét ezen összeg figyelembe vételével határozta meg. A TB támogatással rendelhető gyógyszerek nagykereskedelmi árai hatósági árak, mindegyik nagykereskedőnek azonos áron kell szállítania. A társadalombiztosítási támogatással forgalmazható gyógyszerek és gyógyászati segédeszközök esetén a hatóságilag megállapított - termelői árra vetített nagykereskedelmi ár-réssel számított - nagykereskedelmi áron történik a számlázás. Minden egyéb termék esetén ajánlattevő az aktuális árlistáján szereplő nagykereskedelmi áron számláz. Minkét esetben kivétel, hogy a nagykereskedői és a gyártói engedményeket Nyertes Ajánlattevőknek minden esetben érvényesíteni kell Ajánlatkérő részére. Ajánlattevőnek az árukat az Ajánlatkérő által esetenként feladásra kerülő megrendelések alapján, határidőre kell leszállítania. A részletes feltételeket az egyéb közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

További információk

1. A részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerzés tárgyának speciális jellegére, a ténylegesen leszállítandó termékek és a mennyiségi adatok előzetes pontos meghatározhatóságának hiányában a részekre történő ajánlattétel nem biztosítható. A beszerzés tárgyát képező termékek tételes meghatározása és a mennyiség tételes rögzítése fogalmilag kizárt, mivel a beszerezni szükséges termékek köre az éppen aktuális lakossági igénytől függ, amit az AK kizárólag a tapasztalati adatok alapján képes valószínűsíteni, arra azonban semmilyen befolyása nincs, hogy a tényleges beszerzési igény ennek megfelelően alakul-e. A lakossági vényforgalmas gyógyszertár feladata elsődlegesen a betegek számára kezelő orvosaik által felírt konkrét gyógyszerek, termékek kiadása, ami nem függ az AK-től. A szóba jöhető valamennyi gyógyszer és egyéb termék tételes specifikálása tehát nem lehetséges, így – szemben az intézmény fekvőbeteg ellátását biztosító készítmények beszerzésével – a részekre történő ajánlattétel lehetőségének biztosítása is kizárt. 2. A legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempont alkalmazásának indoklása: Ajánlatkérő a beszerzendő áru tulajdonságait olyan pontosan meg tudja határozni (konkrétan meghatározott minőségi követelmények előírása), hogy a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Továbbá ajánlatkérő figyelembe vette a 16/2012. (II.16.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdését.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdésében foglaltak szerint elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, mely alapján elegendő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész α szakaszának („az összes kiválasztási szempont általános jelzése”) kitöltése. Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel. M/1. Ajánlattevőnek csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21. § (1) bek. a) pont alapján a jelen felhívás feladásától (lásd VI.5. pont) visszafelé számított három év legjelentősebb, különféle emberi felhasználásra alkalmas gyógyszerek, és/vagy gyógyászati segédeszközök szállítására vonatkozó referenciaigazolásokat, illetve nyilatkozatokat a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 22. § (1)-(2) bek. szerint, az alábbi tartalommal: • a teljesítés ideje, (év/hónap/nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával); • a szerződést kötő másik fél megjelölése (név/cím/kapcsolattartó neve, elérhetősége) • a szállítás tárgya, olyan részletezettséggel, amely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható; • szállítás nettó ellenértéke; • arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (1a) bek.-re, mely szerint amennyiben az (1) bek. alkalmazása során az Ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21/A. §-ra,mely szerint Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A Kbt. 65. § (6) bek.-re figyelemmel az előírt alkalmassági követelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek. Ebben az esetben ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (7), (9), (11) bek. és a Kbt. 67. § (3) bek. alapján kell eljárnia. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):2 M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának dátumától (lásd VI.5. pont) visszafelé számított három évben (36 hónapban) egy vagy több, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően, egy vagy több szerződéssel teljesített, különféle emberi felhasználásra alkalmas gyógyszerek, és/vagy gyógyászati segédeszközök szállítására vonatkozó legalább nettó 70.000.000,- Ft értékű referenciával. Az előírt értékű referencia egy vagy több szerződés teljesítésével is igazolható. A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 22. § (3a) bekezdés alapján Ajánlatkérő a referenciaigazolásban előírja az ellenszolgáltatás összegének feltüntetését, figyelemmel arra, hogy a korábbi teljesítéshez kapcsolódóan nem írható elő olyan mennyiségi meghatározás, amelyre a Kbt. 65. § (5) bekezdésében foglalt százalékos viszonyítás az ajánlatkérői előírás arányosságának megítélésére alkalmazható. Ajánlatkérő csak szerződésszerűen teljesített korábbi szerződést fogad el a referenciára vonatkozó alkalmassági követelmény teljesítéseként. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 21/A.§-ra.

Kauciók és garanciák

Nincs ajánlati biztosíték nyújtási kötelezettség. III.4.5) Fő finanszírozási és fizetési feltételek és/vagy hivatkozás a vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre: Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az eseti lehívások ellenszolgáltatási összegének kifizetése a számla ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 60 naptári napon belül (1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. §) átutalással történik, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdése, a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdései szerint. Az ellenszolgáltatás teljesítése magyar forintban (HUF) történik. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 136. § (1) bekezdésében foglaltakra. Ajánlatkérő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. § (1) bekezdésben meghatározott rendelkezések az irányadóak. Ajánlatkérő – a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdése alapján - a teljesítés elismeréséről (teljesítésigazolás) vagy az elismerés megtagadásáról legkésőbb a teljesítéstől, vagy az erről szóló írásbeli értesítés kézhezvételétől számított tizenöt napon belül írásban nyilatkozik. A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza. Ajánlattevő az ajánlatában vállalt, a tényleges forgalom után nyújtott (%-os) árengedményt - amely havonta kerül elszámolásra - nem számlázott utólagosan adott engedmény formájában biztosítja. A Kbt. 27/A. § alapján Vevő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának. Az eljárás során ajánlatkérő által alkalmazni kívánt kötbérek: A szerződés időtartama alatt, az érintett áru(k) tekintetében ajánlattevő kötbér kötelezettsége minden esetben az eseti megrendeléseknek Eladó által történt dokumentált visszaigazolásának időpontjában áll be. Késedelmi kötbér: Eladó a Keretmegállapodásban rögzített kötelezettségeinek, olyan okból történő késedelmes teljesítése esetén, mely ok tekintetében felelősségét a Ptk. 6:142.§-ában foglaltak szerint kimenteni nem tudja a késedelem minden naptári napja után, a késedelemmel érintett termék(ek) teljes nettó szerződéses ellenértékére vetített 1%, legfeljebb azonban az érintett termék(ek) teljes nettó szerződéses ellenértéke 20 (húsz) százalékának megfelelő összegű késedelmi kötbér kifizetésére köteles. A késedelmi kötbér maximum 20 eredménytelenül, vagy késedelmesen eltelt naptári napig kerül felszámításra, ezt követően a Vevő jogosult azonnali hatállyal a Keretmegállapodástól egyoldalú jognyilatkozattal elállni, illetve azt felmondani. Elállás, illetve felmondás esetén a késedelmi kötbér helyett a meghiúsulási kötbér érvényesítésére kerül sor. Meghiúsulási kötbér: Eladó termékek szállítására vonatkozó szerződéses kötelezettségeinek 20 napon belül történő nem teljesítése, illetve a teljesítés olyan okból történő meghiúsulása esetén, mely ok tekintetében felelősségét a Ptk. 6:142.§-ában foglaltak szerint kimenteni nem tudja a meghiúsulással érintett termékek szerződéses ellenértéke 30 %-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbér fizetésére köteles. A meghiúsulással érintett termékeknek a már visszaigazolt közvetlen megrendelésekben specifikált termékek, továbbá azok a termékek minősülnek, amelyekre vonatkozó közvetlen megrendelés teljesítésének (visszaigazolásának) a megtagadására olyan okból kerül sor, mely ok tekintetében az ajánlattevő felelősségét kimenteni nem tudja. A meghiúsulási kötbér érvényesítése kizárja a késedelmi kötbér egyidejű érvényesítését. A már érvényesített késedelmi kötbért be kell számítani a meghiúsulási kötbér összegébe.

1.) Alternatív ajánlat nem tehető. 2.) Ajánlati biztosíték: - 3.) A fájl formátum, melyet használva az ajánlatokat be kell nyújtani: olvasható és nem szerkeszthető pdf formátum. Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos minden írásbeli kommunikáció az EKR-ben történik. A nem megfelelő formában érkező megkereséseket/nyilatkozatokat/dokumentumokat az ajánlatkérő külön értesítés nélkül figyelmen kívül hagyja. 4.) Az ajánlati kötöttség 1 hóban megadott minimális időtartama 30 nap időtartamot jelent. 5.) A Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjának alkalmazása: NEM 6.) A Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdésben foglaltak alkalmazása: IGEN 7.) A részletes információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. 8.) FAKSZ Dr. Mrovcza Péter 00752 9.) Az M/1 alkalmassági minimumkövetelményt - tárgyában és mértékében - a minősített ajánlattevők „bronz” fokozatú jegyzékébe kerülés követelményeihez képest (321/2015 Korm. r. 30. § (4) bek.) szigorúbban határozta meg az ajánlatkérő. 10.) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) bekezdésére vonatkozóan. 11.) Ajánlattevőnek csatolnia kell ajánlatához a forgalmazási jogosultságát igazoló gyógyszer-nagykereskedelmi engedélyt egyszerű másolati példányban (amennyiben AT nem a megajánlott termék(ek) gyártója). 12.) Az ajánlatkérő gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind ajánlattevő, mind közös ajánlattevők vonatkozásában. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (1) – (8) bekezdéseire. 13.) Szerződő felek rögzítik, hogy Megbízó szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vagy arra az esetre rögzített felmondási joggal vállalhat, hogy ha a beszerzés tárgyára vonatkozóan a közös közbeszerzési rendszerben keret megállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a közös közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Abban az esetben tehát, ha a beszerzés tárgyára vonatkozóan a közös közbeszerzési rendszerben keret megállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a jelen szerződés a keret megállapodásos eljárás második szakaszának eredményeként kötött egyedi szerződése hatálybalépésének napjával megszűnik. 14.) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. 15.) A Kbt. 105. § (2) bek. a) pontjában foglaltak alapján, Ajánlatkérő a keretmegállapodást kötött Ajánlattevőknek, az összpontszámuk alapján kialakult sorrend alapján küld megrendeléseket, kivéve azt az esetet, amikor a kizárólagos gyártói kedvezmény miatt a sorrendben hátrébb rangsorolt ajánlattevő egy alacsonyabb akciós árat biztosít. 16.) Értékelési szempont: A legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempont alkalmazásának indoklása: Ajánlatkérő a beszerzendő áru tulajdonságait olyan pontosan meg tudja határozni (konkrétan meghatározott minőségi követelmények előírása), hogy a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Továbbá ajánlatkérő figyelembe vette a 16/2012. (II.16.) Korm. rendelet 6. § (3) bekezdését. Az ajánlati ár meghatározása: A támogatott készítmények (gyógyszerek, sorozatgyártású gyógyászati segédeszközök) hivatalos PUPHA törzsben rögzített ára + az egyéb termékek ára alapján a havi nettó forgalom után nyújtandó utólagos árengedmény %-os mértéke, havonta történő elszámolással, egy tizedesjegy pontossággal (Előny a nagyobb, egy tizedes pontossággal, A kedvezmény 1,- Ft rendeléstől értendő!) / Az értékelésre kerülő, nagykereskedelmi árra vetített %-os árengedményen túl külön áru rabatt és egyéb kedvezmény nem adható, illetőleg egyéb áru rabatt nem ajánlható meg, minden nagykereskedői kedvezményt a megjelölt árengedménynek tartalmaznia kell. A megajánlott árengedmény mértéke valamennyi, leszállításra kerülő termékre kiterjedően határozandó meg azzal, hogy a PUPHA törzsben nem szereplő termékek esetén a vetítési alap a hivatalos forgalmazó által közzétett nagykereskedelmi ár. A nyertes ajánlattevővel kötendő szerződésben a felek a szerződéskötéskor hatályos szabályozásra, valamint a teljesítés időpontjára figyelemmel határozzák meg az ÁFA mértékét, illetve a nyertes ajánlattevő részére fizetendő bruttó ellenérték a mindenkor hatályos ÁFA törvény szerint kerül kiegyenlítésre. 17.) Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő kötelezettséget vállal arra, hogy a leszállítás időpontjában a termékek még legalább 6 hónapos lejárati idővel rendelkeznek kivéve, ha az érintett termék az emberi felhasználásra kerülő gyógyszerek rendeléséről és kiadásáról szóló 44/2004. (IV. 28.) ESzCsM rendeletben meghatározottak szerint rövidebb gyógyszertári kiadhatóságot biztosító lejárati idejű termékeknek minősül, továbbá ha a az eljárás lefolytatását követően Szerződő Felek a közvetlen megrendelés keretében rövidebb lejárati idővel rendelkező termékek leszállításában állapodtak meg. 18.) Előzetes piaci konzultációra vonatkozó információk: Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le, amelynek dokumentumai az EKR rendszerben elérhetőek: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/....../reszletek 19.) Az Észak-budai Szent János Centrumkórház tárgyi eljárást a Budapesti Szent Margit Kórház nevében és javára folytatja le a Kbt. 29. § (1) bekezdése alapján. Az eljárás eredményeként létrejövő keretmegállapodást a Budapesti Szent Margit Kórház ajánlatkérő írja alá.