Buszok eseti bérlése az MCC részére

Rövid leírás

Buszok eseti bérlése az MCC részére vállalkozási keretszerződés keretében a szerződéskötéstől számított 12 hónap határozott időtartamra vagy a keretösszeg kimerüléséig (amelyik hamarabb bekövetkezik) azzal, hogy Ajánlatkérő fenntartja a jogot a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontjára figyelemmel a keretszerződés hatályának legfeljebb 6 hónappal történő meghosszabbítására, mely időtartam alatt lehetőség van a Keretösszeg nettó értékének 100 %-ának lehívására.
A Közbeszerzési eljárás keretösszege: nettó 100 000 000 Ft.
Ajánlatkérő a Keretösszeg nettó értéke legalább 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget.

A beszerzés leírása

A beszerzés célja vállalkozási keretszerződés keretében személyszállító buszok bérlése az Ajánlatkérő részére szakmai, valamint képzési, továbbképzési és egyéb diákprogramjaihoz, táborokhoz, szakmai utakhoz, tanulmányi versenyekhez, és egyéb rendezvényekhez, szakmai események látogatásához és a programokon való részvételhez kapcsolódóan az MCC hallgatói, munkavállalói és megbízottjai részére.
Az utazásokat ajánlatkérő Magyarországon belüli, valamint az ajánlatkérő külföldi központjaiba (Szatmárnémeti, Kolozsvár, Marosvásárhely, Csíkszereda, Sepsiszentgyörgy, Arad, Nagyvárad, Székelyudvarhely), a Magyarországon belüli egyéb helyszínekre és a környező országokba indítja. A tervezett utazások jellemzően a helyszínekről való vissza történő szállítását is magába foglalják a kiállási helyszínre. AK felhívja a figyelmet, hogy a teljesítés helyszíne nem kizárólag Magyarország és Románia területe, hanem egyéb környező országok és helyszínek is. Részletek a KD-ban.
Nyertes ajánlattevő a szolgáltatást a szerződés aláírásától számított 12 hónap határozott időtartamban, illetve amennyiben az korábbi, a keretösszeg kimerüléséig köteles nyújtani Ajánlatkérő eseti megrendelései alapján, azzal, hogy a keretszerződés további 6 hónappal meghosszabbítható.
Az igénybe venni kívánt buszok száma és a szükséges férőhely az adott eseménytől és létszámtól függően eseti megrendelések útján kerül megrendelésre. Az eseti megrendelésenként várható legkisebb mennyiség minimum 1 db gépjármű (busz) rendelkezésre állására terjed ki sofőrrel együtt, a szükséges férőhelyszám megadásával.
A szerződéses keretösszeg: nettó 100 000 000 Ft. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget. Amennyiben a keretösszeg a szerződés hatálya alatt nem kerül teljes mértékben kimerítésre, úgy Ajánlatkérő fenntartja a jogot a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontjára figyelemmel a keretszerződés hatályának legfeljebb 6 hónappal történő meghosszabbítására azzal, hogy ezen idő alatt a nettó keretösszeg 100 %-ának lehívására is lehetőség nyílik.
A járművezető személyzetet nyertes ajánlattevőnek kell biztosítania, a vonatkozó személyszállítási szakmai szabályok, jogszabályok alapján és betartása mellett, különös tekintettel a 18 éven aluli kiskorú személyek szállításának szabályaira. A vonatkozó jogszabályok részletes listáját a műszaki leírás tartalmazza.
A személyszállítást az alábbiak alapján, az Ajánlatkérő igénye szerint időszakonként rendszeresen felmerülő - a járművezetőn kívüli - férőhelyszám (ülőhely szerinti, szállítható fő) szerinti gépjármű kategóriában (személygépjármű, autobusz, mikrobusz) szükséges biztosítani:
1. kategória: 5-9 fő;
2. kategória: 10-19 fő;
3. kategória: 20-48 fő;
4. kategória: 49 fő és e feletti;
A megadott férőhelyek száma csak az utasok létszámát tartalmazza, a járművezetők személyét a fenti utaslétszámon felül kell biztosítani.
Az Ajánlatkérő a férőhelyek számát ülőhelyekben határozta meg - nem elfogadottak azon ajánlatok, amelyek a járművekben az állóhelyek számát is figyelembe veszik akként, hogy a megadott ülőhelyszám nem biztosított. Előbbiek szerinti megajánlás esetében az ajánlat érvénytelennek minősül.
Az Ajánlatkérő elvárása, hogy nyertes ajánlattevő képes legyen egyszerre, akár egy időben az Ajánlatkérő magyarországi oktatási központjai (budapesti, békéscsabai, debreceni, győri, kecskeméti, miskolci, nyíregyházi, pécsi, révfülöpi, szegedi, székesfehérvári, szekszárdi, szolnoki, szombathelyi, veszprémi, zalaegerszegi) által igényelt szállítási feladatokat ellátni azzal, hogy az oktatási központok száma az év folyamán esetlegesen újonnan létrehozott oktatási központok számával növekedhet.
A személyszállítási szolgáltatásokra vonatkozóan a gépjárművek igénybevétele hétköznapi és hétvégi napokon történhet.
Az eseti megrendelés keretében a szállítandó személyek számát és az igényelt indulási és becsült visszaérkezési időpontot az Ajánlatkérő az indulási időpont előtt legkésőbb 5 munkanappal küldi meg írásban a nyertes ajánlattevő részére. Az ezen határidőn túl feladott megrendeléseket a nyertes ajánlattevő - amennyiben vállalta az indulás időpontja előtt 18 órával bejelentett személyszállítást belföldre és külföldre, illetve ha nem vállalta de van szabad kapacitása a teljesítésre - az ajánlata szerinti egységárakon teljesíti.
Eseti megrendelés lényeges módosítása és lemondása díjmentesen az indulás napját megelőző legkésőbb 72. óráig lehetséges.
Részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

A megújítások leírása

Nyertes ajánlattevő a keretszerződés szerinti szolgáltatást a keretszerződés aláírásától számított 12 hónap határozott időtartamban, illetve amennyiben az korábbi, a keretösszeg kimerüléséig köteles nyújtani ajánlatkérő eseti megrendelései alapján. Az ajánlatkérő a keretszerződés előbbiek szerinti határozott időtartamát a keretszerződés időtartamának lejárata előtti 30. (harmincadik) napig megtett egyoldalú jognyilatkozatával, több alkalommal, de összesen legfeljebb a keretszerződés határozott időtartamának lejártától számítottan 6 hónapra terjedő határozott időtartamra meghosszabbíthatja a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja szerint.

További információk

1) A II.2.3) ponthoz: A teljesítés helye nem kizárólag Magyarország és Románia területe. Az utazásokat Ajánlatkérő Magyarországon belül, valamint az Ajánlatkérő külföldi központjaiba (Szatmárnémeti, Kolozsvár, Marosvásárhely, Csíkszereda, Sepsiszentgyörgy, Arad Nagyvárad, Székelyudvarhely), a Magyarországon belüli egyéb helyszínekre és a környező országokba indítja.
2) A II.2.5) ponthoz: A Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja alapján az értékelés szempontja a legjobb ár-érték arány.
Az értékelés során adható pontszám valamennyi értékelési részszempont esetén: 0-10 pont.
Az értékelés módszere az 1. és 2. és 3. részszempont esetén fordított arányosítás, a 4. részszempont esetén a pontozás, az 5. részszempont esetén pedig a fordított arányosítás.
Az ajánlati ár az alábbi árelemek szerint kerül meghatározásra:
1. A Személyszállítás óradíja a következő alszempontok szerint:
1.1. A személyszállítás óradíja 5-9 fős autóbusz esetén (nettó Ft/óra), súlyszám: 2.
1.2. A személyszállítás óradíja 10-19 fős autóbusz esetén (nettó Ft/óra), súlyszám: 10.
1.3. A személyszállítás óradíja 20-48 fős autóbusz esetén (nettó Ft/óra), súlyszám: 21.
1.4. A személyszállítás óradíja legalább 49 fős autóbusz esetén (nettó Ft/óra), súlyszám: 10.
2. A Személyszállítás km díja a következő alszempontok szerint:
2.1. A személyszállítás km díja 5-9 fős autóbusz esetén (nettó Ft/km), súlyszám: 2.
2.2. A személyszállítás km díja 10-19 fős autóbusz esetén (nettó Ft/ km), súlyszám: 10.
2.3. A személyszállítás km díja 20-48 fős autóbusz esetén (nettó Ft/ km), súlyszám: 21.
2.4. A személyszállítás km díja legalább 49 fős autóbusz esetén (nettó Ft/ km), súlyszám: 10.
3. A gépkocsivezető külföldi napi díja (nettó Ft /nap), súlyszám: 2.
5. Díjmentes lemondási határidőn túli lemondás díja (az eseti megrendelés díjának %-ban kifejezett értéke) (%), minimum 1 %, maximum 100 %)), súlyszám: 6.
A 4. részszempont esetén „igen” vállalás esetén a maximális 10 pontot, „nem” vállalás esetén a minimális 0 pontot kapja Ajánlattevő. „Nem” vállalás nem eredményezi az ajánlat érvénytelenségét.
Az értékelés tekintetében az AK alkalmazza a Közbeszerzési Hatóságnak a nyertes AT kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatójában (Közbeszerzési Értesítő 2020. évi 60. szám, 2020. március 25.) foglaltakat.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az az ajánlattevő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1)].
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azon eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64. §].
Kizáró okok hatálya alatt nem állás igazolása:
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) szerint, a közös ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakat.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő előírja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-7. § alkalmazását.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)].
Amennyiben a gazdasági szereplő az alkalmasság igazolására jogutódlás eredményeként rendelkezésére álló olyan adatokat kíván felhasználni, amelyek felhasználására - a jogelőd gazdasági szereplő Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti bevonása nélkül - önállóan jogosult, az ajánlatnak tartalmaznia kell a jogutód gazdasági szereplő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a jogelőd szervezet nem tartozik az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok hatálya alá.
Szakmai nyilvántartásban szereplés követelménye:
SZ1) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény, valamint az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállítási és saját számlás személyszállítási tevékenységről szóló 261/2011 (XII.7.) Korm. rendelet által előírt autóbuszos személyszállító engedéllyel (tevékenységi engedéllyel). [Kbt. 65. § (1) c), 321/2015 Korm. rendelet 26. § (1) b)].
Szakmai nyilvántartásban szereplés követelményének igazolása:
SZ1) Az AT-nek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
A Kr. szerinti - az AK Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
SZ1) AT alkalmassága igazolható AT-nek a 2012. évi XLI. törvény 10. §-ában előírt, az AT székhelye szerint illetékes közlekedési hatóság által a 261/2011 (XII.7.) Korm. rendeletben és az abban foglalt eljárási rend szerint kiadott, az e tevékenység végzésére feljogosító autóbuszos személyszállító engedélye (tevékenységi engedélye) egyszerű másolati példányának benyújtásával. [Kbt. 65. § (1) c), 321/2015 Korm. rendelet 26. § (3)]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a Kr. IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha az Ajánlatkérő a Kbt. 69.§ (11) bek-ben foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az Ajánlatkérő az igazolások hitelességét a Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja
P1) Az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági alkalmassága igazolható az Ajánlattevő előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgya szerinti (személyszállítási szolgáltatások) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatával attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bek. c) pont).
A fenti pontban előírt alkalmassági követelménynek való megfelelés vonatkozásában ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy ha ajánlattevő a fent megjelölt irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, úgy az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3)]
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Az alkalmassági követelményeknek megfelelés igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

P1) Alkalmatlan az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági szempontból, ha nem rendelkezik az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összességében legalább nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) 50 000 000 HUF, a közbeszerzés tárgya szerinti (személyszállítási szolgáltatás nyújtásából származó) árbevétellel, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. [Kbt. 65. § (1) a), Kr. 19. § (1) bek. c) pont]
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (5) bekezdésében foglaltakra tekintettel az ajánlatkérő a teljes árbevétel tekintetében nem határoz meg alkalmassági követelményt.
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, illetőleg az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik azzal, hogy az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. [Kbt. 65. § (6)-(8)]
Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők pénzügyi és gazdasági alkalmasságának feltételeit és igazolását.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki alkalmasság igazolása:
Az AT-nek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
M1) A Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján AT nyújtsa be azoknak a szakembernek a megnevezését, végzettsége, képzettsége, valamint a szakmai tapasztalata ismertetését, akit be kíván vonni a teljesítésbe. Ajánlatkérő előírja az alábbi dokumentumok benyújtását:
- szakmai önéletrajz a szakember saját kezű aláírásával oly módon, hogy abban a releváns szakmai tapasztalat időtartama évben és hónapban megadva kerüljön feltüntetésre, valamint, hogy tartalmazza, hogy a szakember az ajánlattevővel, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezettel milyen jogviszonyban áll az ajánlattétel időpontjában;
- az érvényes vezetői- és autóbusz vezetői igazolványnak, valamint a teljesített pályaalkalmassági vizsgák (PAV II.) meglétét igazoló okiratok egyszerű másolati példánya;
- a szakember nyilatkozata, hogy ajánlattevő nyertessége esetén a Kbt. 138. § (2) bek.-ben foglaltakkal összhangban a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezésre fog állni, és személyesen közreműködik a teljesítés során.
AT-nek nyilatkoznia kell az alkalmassági követelmények körében bemutatott szakemberről (EKR űrlap formájában).
A szakmai tapasztalati idő tekintetében AK az azonos időszakra eső szakmai tapasztalat megjelölését egyszer veszi figyelembe. A szakmai gyakorlat esetében az AK a megkezdett hónapokat egész hónapként veszi figyelembe.
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6) -(7)]
Amennyiben a gazdasági szereplő az alkalmasság igazolására jogutódlás eredményeként rendelkezésére álló olyan adatokat kíván felhasználni, amelyek felhasználására - a jogelőd gazdasági szereplő Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti bevonása nélkül - önállóan jogosult, az ajánlatnak tartalmaznia kell a jogutód gazdasági szereplő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a jogelőd szervezet nem tartozik az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok hatálya alá.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Műszaki alkalmassági követelmények:
M1) Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha nem von be a teljesítésbe legalább 1 fő gépjárművezetőt, aki legalább az alábbi képzettséggel és szakmai gyakorlattal rendelkezik:
- érvényes „D” kategóriájú jogosítvánnyal,
- érvényes PAV II pályaalkalmassági vizsgálattal,
- a 261/2011 (XII.7.) Korm. rendelet által előírt érvényes tevékenység igazolással, igazolvánnyal (Gépjármű Képesítési Igazolvány),
- legalább 3 éves, autóbuszos személyszállítás terén szerzett szakmai gyakorlattal [Kbt. 65. § (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) b)].
Az M1) pont szerinti alkalmassági követelményhez kapcsolódva az Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a bemutatott szakember nem rendelkezik folyamatos és megszakítás nélküli szakmai tapasztalattal, Ajánlatkérő a megkövetelt szakmai tapasztalat időtartamának számítása során több, egymástól időben elkülönülő részidőtartamból álló gyakorlatokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő az egy azonos időszakra eső, több egymástól elkülönülő gyakorlat megjelölése esetén is csak egy időszakot vesz figyelembe, azaz a szakmai tapasztalat időtartamának számítása során az esetleges időbeli átfedések nem számítódnak többszörösen. Ajánlatkérő a szakmai tapasztalat időtartama tekintetében kizárólag egész hónapokat vesz figyelembe. [Kbt. 65.§ (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 21.§ (3) b)].
Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatban megjelölt szakembert kötelező a szerződés teljesítése során a teljesítésbe bevonni.
Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel (a beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra).
Előleg nem biztosított.
Ajánlattétel, szerződés és kifizetések pénzneme: HUF
A szerződéses keretösszeg 100 000 000 Ft + ÁFA, az elszámolás alapját a kilométer díj, az óradíj, illetve a külföldi napidíj képezi, melyre tekintettel nyertes ajánlattevőt a szolgáltatás szerződésszerű teljesítése esetén a nyertes ajánlattevő közbeszerzési eljárásban tett megajánlása szerinti egységárak szerinti vállalkozói díj illeti meg. AK a keretösszeg 70 %-ára vállal lehívási kötelezettséget.
Nyertes ajánlattevő megrendelésenként jogosult számlát benyújtani.
A díj AK által történő kiegyenlítése a keretszerződés szerinti feladatok szerződésszerű teljesítése esetén az adott eseti teljesítésekre vonatkozó teljesítésigazolás kiállítását követően, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással történik, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak szerint nyertes ajánlattevő számlán megjelölt bankszámlaszámára.
A nyertes ajánlattevő elektronikus számla benyújtására jogosult.
Késedelmi, hibás teljesítési és meghiúsulási kötbér a szerződéstervezetben részletezett szerinti feltételek fennállása esetén, az ott meghatározott mértékben.
Részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

A részajánlattétel kizárásának indoka: A szolgáltatás egységes nyújtása fogalmilag az egyetlen vállalkozóval való szerződéskötést igényli. A beszerzés tárgyát képező feladatok több szerződés keretében, adott esetben több vállalkozó által történő ellátása a szolgáltatás összehangoltságát és szervezettségét veszélyeztetné, továbbá a szolgáltatás jellegéből adódóan gazdaságilag is észszerűtlen volna [Kbt. 61. § (4)].
1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. (https://ujvilag.gov.hu/ekr) látja el. Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen.
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok” menüpont alatt, Ajánlatkérő ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel. Az ajánlatot (annak részeként a felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani).
3) Ajánlathoz csatolni kell
a) felolvasólapot az értékelésre kerülő ajánlati elemekkel;
b) AT nyilatkozatát a felelősségbiztosításról;
Nyertes AT köteles a keretszerződés megkötésének napjáig a keretszerződés tárgyát képező feladatokra vonatkozó, teljes körű, az ajánlatkérőre (utasokra), harmadik személyekre és az alvállalkozókra is kiterjedő kombinált felelősségbiztosítást kötni, vagy érvényes biztosítását e munkákra kiterjeszteni, és a biztosítási okmányt (egyszerű másolati példányban) ajánlatkérőnek átadni. A felelősségbiztosítás szerint a kárkifizetési limit mértéke 10 000 000,- Ft/káresemény és 25 000 000, - Ft/év.
A teljesítésben részt vevő valamennyi gépjárműnek rendelkeznie kell érvényes kötelező gépjármű felelősségbiztosítással. A felelősségbiztosítások meglétét igazoló kötvényt legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig be kell mutatni, valamint a biztosító által kiállított fedezetigazolások másolati példányát a keretszerződés mellékleteként rendelkezésre kell bocsátani. Ennek elmaradása a nyertes ajánlattevő részéről a szerződéskötéstől való visszalépésének minősül.
c) AT nyilatkozatát a Csoportos Élet-Baleset és Egészségbiztosításról;
Nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés időpontjára rendelkezni szükséges az utazások ideje alatt a résztvevőkre vonatkozó érvényes Csoportos Élet-Baleset és Egészségbiztosításra vonatkozó személybiztosítási fedezetigazolással (egészségügyi, - baleset,- és poggyászbiztosítást is tartalmazó) a keretszerződés teljesítésében résztvevő autóbuszok szállítható utasainak számának megfelelően az alábbiak szerint:
Közlekedési baleseti halál esetén legalább 1 000 000, - Ft/fő;
Közlekedési baleseti egészségkárosodás/rokkantság esetére legalább 1 750 000, - Ft/fő;
Baleseti keresőképtelenség esetére legalább egyszeri 200 000, - Ft/fő;
Baleseti költségtérítés 100 000, - Ft/fő (gyógyszer, gyógyászati segédeszköz);
Közlekedési balesetből eredő csonttörés, csontrepedés esetére legalább 30 000, - Ft/fő;
Közlekedési baleseti műtéti támogatásként nagyműtét esetén legalább 100 000,- Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás, közepes műtét esetén legalább 50 000,- Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás, kisműtét esetén legalább 25 000, - Ft/fő egyszeri gyógyulási szolgáltatás.
A megfelelő érvényes felelősségbiztosítás hiányában a teljesítés megkezdése nem lehetséges. A felelősségbiztosítás hiánya miatt bekövetkező késedelemből származó összes következmény a nyertes ajánlattevőt terheli.
d) a Kbt. 66. § (2) és adott esetben 65. § (7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat;
e) közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § (2) bekezdés szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot [Kbt. 35. § (2a)]; Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében AT teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35.§(6) szerinti egyetemleges felelősségét;
f) ajánlattevő (kapacitást nyújtó) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját;
g) amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból nem elérhető: ajánlattevő (kapacitást nyújtó) cégkivonatát, adott esetben változásbejegyzés iratait, vagy nemleges nyilatkozatot.
h) AT nyilatkozatát a teljesítéshez rendelkezésre álló járművekről.
Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell a teljesítéshez szükséges alábbi járművekkel, illetve műszaki felszereltséggel: a) legalább 4 db olyan gépjárművel (autóbusszal), amelyek közül
1 db legalább 5-9 fő szállítására alkalmas, és
1 db legalább 10-19 fő szállítására alkalmas, és
1 db legalább 20-48 fő szállítására alkalmas, és
1 db legalább 49 fő szállítására alkalmas.
b) Az a) pont szerinti gépjárművek (autóbuszok) mindegyike meg kell, hogy feleljen az alábbi elvárásoknak:
- légkondicionáltak,
- életkoruk nem haladja meg az első forgalomba helyezésük évétől számított 10 naptári évet,
- környezetvédelmi besorolásuk legalább Euro V. norma szerinti,
- megfelelnek az 5/1990 (IV.12.) Korm. rendelet (a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról) valamint a többször módosított 6/1990 (IV.12.) KÖHÉM rendelet (a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről szóló) rendeletben foglaltaknak. Részletek a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben.
4) Kiegészítés IV.2.6) ponthoz: AK a megjelölt időtartam alatt 30 napot ért, azzal, hogy AK alkalmazza a Kbt. 70. § (2a) bekezdésében foglaltakat.
5) AK jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
6) Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56.§ szerint.
7) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71. § szerint teljeskörűen
8) AK a bírálat során alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
9) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint
10) AK a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35. § (8)].
11) AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot.
12) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) szerinti időpontok irányadók.
13) Az AF-ben és KD-ban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a 424/2017. (XII. 19.) Kr. előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
Folytatás a VI.4.3) pontban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Jogorvoslati kérelem benyújtható a Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint.
A VI.3) pont folytatása:
14) AK az idegen devizanemben megadott adatok forintra történő átszámítását a felhívás feladásának napján érvényes, az MNB által honlapján közzétett hivatalos középárfolyam figyelembevételével végzi el.
15) AK által az eljárás lefolytatásával megbízott FAKSZ-ok: dr. Daczuk Balázs (00313), dr. Illényi Péter Tamás (00316) (elérhetőségi adatok a KD-ban).
16) UKRAJNAI HELYZETET DESTABILIZÁLÓ OROSZ INTÉZKEDÉSEK MIATT HOZOTT KORLÁTOZÓ INTÉZKEDÉSEKRŐL SZÓLÓ 833/2014/EU TANÁCSI RENDELET 5K. CIKK (1) BEKEZDÉSE SZERINTI TILALOM:
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a bírálati szakasz során, ha ajánlatkérő megállapítja az ajánlatban benyújtott nyilatkozat alapján, hogy részvételre jelentkező vagy ajánlattevő a tilalom hatálya alá tartozik, ajánlatkérő köteles a részvételi jelentkezést, ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani. Amennyiben az ajánlattevő a nyilatkozatot nem, vagy hiányos tartalommal nyújtja be, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében köteles felhívni az ajánlattevőt a hiányosságok orvoslására, amennyiben ez sikertelen, ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontjára alapozva érvénytelenné nyilvánítani. Ha az ajánlattevő által az eljárásban már bejelentett, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezettel összefüggésben kerül megállapításra a tilalom személyi hatálya alá tartozás, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében hívhatja fel az ajánlattevőt az érintett szervezet, személy cseréjére, a hiánypótlási felhívásban foglaltak nem teljesítése pedig az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pont szerinti érvénytelenségét vonja maga után.
Az ajánlattevőnek ajánlatában, annak benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Az ajánlatkérő köteles a közbeszerzési dokumentumokban erre a kötelezettségre utalni. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bek.]