Gumiabroncs gyűjtés, hasznosítás (MKB14/2023)

Rövid leírás

MKB14/2023 - Magyarország közigazgatási területén keletkező, termékként tovább nem használható gumiabroncsok gyűjtése, hasznosítása, a II.2.4) pontban és a KD-ban foglaltak szerint, az alábbi részajánlattételi körökben:
- 1. rész: 2 500 000 kg gumiabroncs hulladék gyűjtése és őrlés útján történő hasznosításra átadása
- 2. rész: 2 500 000 kg gumiabroncs hulladék őrlés útján történő hasznosítása
- 3. rész: 1 000 000 kg gumiabroncs hulladék gyűjtése és őrlés útján történő hasznosításra átadása
- 4. rész: 1 000 000 kg gumiabroncs hulladék őrlés útján történő hasznosítása

A beszerzés leírása

A közbeszerzés tárgya:
Magyarország közigazgatási területén keletkező, termékként tovább nem használható gumiabroncsok gyűjtése és őrlés útján történő hasznosításra átadása 2 500 000 kg mennyiségben
Az elszámolás alapját a gyűjtés és őrlés útján történő hasznosításra átadás esetében kizárólag a 16 01 03 hulladék azonosító kódszámmal gyűjtött, hasznosításra átadott és a hasznosító által az átvételt visszaigazolt gumiabroncs hulladék mennyisége képezi.
A gumiabroncsok visszagyűjtése jellemzően az új termék beszerzése során egy az egyben történő cserével történik, tehát az elhasznált gumiabroncsok koncentráltan, jól definiálható pontokon, azaz forgalmazókkal, szervizekkel, autóbontókkal ipari felhasználókkal közösen megszervezett hálózatban gyűjthetőek be. A gumiabroncs hulladék (azonosító kód: 16 01 03) rakodása jellemzően kézi munkaerővel történik, zárt szállítójárművekre. A szállított hulladék tömegét mindenkor méréssel kell meghatározni, az adatokat a szállítási dokumentumon fel kell tüntetni.
A hulladékszállítás teljes időtartama alatt a szállítást végző a vonatkozó engedély(eke)t, az előírt irato(ka)t, a rendszeresített, kitöltött fuvarokmányokat, a szállításra vonatkozó bizonylatokat köteles magánál tartani. A szállítás előtt a jármű vezetőjének meg kell győződnie arról, hogy a szállítandó gumiabroncs hulladék anyagi minőségét tekintve megfelel-e az engedélyben és szerződésben feltüntetettnek. Amennyiben a hulladékban az engedélyezettől eltérő hulladékalkotók, veszélyes hulladékok láthatók, találhatók, a szállítónak meg kell tagadnia a hulladék elszállítását mindaddig, míg azokat az átadó abból el nem távolítja. A gyűjtő csak abban az esetben szállíthat nem veszélyes hulladéknak számító gumiabroncs hulladékot, amennyiben az engedélye arra feljogosítja.
A hulladék gyűjtését - a szállítási tevékenységet - úgy kell végezni, hogy az a környezetben szennyezést ne idézzen elő. A hulladék gumiabroncs szállítója a felelős azért, hogy a hulladék az átvett mennyiségben és összetételben, a szállítási dokumentumokban feltüntetettek szerint jusson el rendeltetési helyére.
A szállítási dokumentumhoz csatolni szükséges a mérlegelést igazoló dokumentumokat (mérlegjegy), amelyet a szállítási dokumentummal együtt kell megőrizni, és azt az ellenőrzés során minden esetben fel kell tudni mutatni. Ha a szállított hulladék mérlegelését az engedélyes olyan gazdálkodó szerv telephelyén végzi, vagy végezteti el, amely arra alkalmas mérleggel rendelkezik, a mérlegelés tényét igazoló iratokat ebben az esetben is meg kell őrizni, illetve a szállítólevélhez kell csatolni.
A hulladékot a gyűjtő közvetlenül hulladékkezelőhöz is szállíthatja, lehetőség szerint a közelség elvének figyelembevételével. A hulladék kizárólag olyan kezelőnek adható át, amely rendelkezik az adott azonosító kódszámú hulladékra érvényes hulladékkezelési engedéllyel. Az engedély érvényességéről az átadónak kötelessége megbizonyosodnia. A gyűjtő a hulladékot a hulladékhasznosítónak történő átadást megelőzően saját telephelyére is szállíthatja, amennyiben rendelkezik szállításra vonatkozó gyűjtési/szállítási hulladékgazdálkodási engedéllyel, és az adott telephelyre vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok által kiadott gyűjtési engedéllyel.
A hulladék gumiabroncs - gyűjtési (szállítási tevékenységre vonatkozó) hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező vállalkozások által - közvetlenül vagy a gyűjtő telephelyén történő előválogatás után kerül be a hulladékkezelőhöz. A hulladékkezelőnek meg kell győződnie arról is, hogy a szállított hulladék mennyisége és összetétele megegyezik a szerződésben rögzített adatokkal.
A telephelyi átvétellel megvalósított gyűjtési tevékenységet az Ajánlatkérő nem fogadja el.
Az ajánlattevőnek (AT) rendelkeznie kell a hulladékgazdálkodási tevékenység végzésének idején érvényes és hatályos, legalább 2 500 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék gyűjtésére - szállítási tevékenységre - vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel.
További részletes elvárások a KD-ban.

További információk

A II.2.7) pont szerinti időtartam:
2023. I. félévre vonatkozóan teljesítendő szolgáltatás; teljes körű elszámolása: 2023. december 31. A szerződés hatálya: szerződéskötéstől 2023. december 31-ig terjedő időszak.

A beszerzés leírása

A közbeszerzés tárgya:
Magyarország közigazgatási területén keletkező, termékként tovább nem használható gumiabroncsok őrlés útján történő hasznosítása 2 500 000 kg mennyiségben
Az elszámolás alapját őrlés esetében kizárólag a 16 01 03 hulladék azonosító kódszámon átvett és hasznosított gumiabroncs-hulladék mennyisége képezi.
A hulladékkezelő telephelyére beszállított hulladékká vált gumiabroncsokat típus, valamint fizikai és kémiai paramétereik szerint elkülönítve gyűjti és tárolja. A nagyméretű gumiabroncsok peremében lévő acél körhuzalokat szükség esetén peremkitépővel eltávolítják, majd az ily módon előkészített abroncsokat a szállítószalag az elődarabolóba juttatja. A gumiabroncs hulladék ezután az adagoló berendezésen keresztül az elődarabolóból a durvaőrlőbe jut, majd megtörténik a gumihulladék aprítékká őrlése. Az őrlés során az abroncsokban lévő acélbetét anyaga a gumitól elválik, és mágneses szeparátorral eltávolításra kerül. A gumiipari alapanyagként felhasználható gumiőrleményt szemcseméret szerint csomagolják, amely minősítést követően termékként kerülhet értékesítésre. A hulladékká vált gumiabroncsok kezelése során másodlagosan keletkező, jellemzően gumiszemcsékkel szennyezett textilhulladékot vagy anyagában, vagy energetikailag hasznosítják. A gumival szennyezett acélhulladék anyagában történő hasznosítására kizárólag abban az esetben van lehetőség, amennyiben 2 % alatt marad az acél gumitartalma.
Az ajánlattevőnek (AT) rendelkeznie kell a hulladékgazdálkodási tevékenység végzésének idején érvényes és hatályos, legalább 2 500 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék őrlés útján történő hasznosítására vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel.
További részletes elvárások a KD-ban.

A beszerzés leírása

A közbeszerzés tárgya:
Magyarország közigazgatási területén keletkező, termékként tovább nem használható gumiabroncsok gyűjtése és őrlés útján történő hasznosításra átadása 1 000 000 kg mennyiségben
Az elszámolás alapját a gyűjtés és őrlés útján történő hasznosításra átadás esetében kizárólag a 16 01 03 hulladék azonosító kódszámmal gyűjtött, hasznosításra átadott és a hasznosító által az átvételt visszaigazolt gumiabroncs-hulladék mennyisége képezi.
A gumiabroncsok visszagyűjtése jellemzően az új termék beszerzése során egy az egyben történő cserével történik, tehát az elhasznált gumiabroncsok koncentráltan, jól definiálható pontokon, azaz forgalmazókkal, szervizekkel, autóbontókkal ipari felhasználókkal közösen megszervezett hálózatban gyűjthetőek be. A gumiabroncs hulladék (azonosító kód: 16 01 03) rakodása jellemzően kézi munkaerővel történik, zárt szállítójárművekre. A szállított hulladék tömegét mindenkor méréssel kell meghatározni, az adatokat a szállítási dokumentumon fel kell tüntetni.
A hulladékszállítás teljes időtartama alatt a szállítást végző a vonatkozó engedély(eke)t, az előírt irato(ka)t, a rendszeresített, kitöltött fuvarokmányokat, a szállításra vonatkozó bizonylatokat köteles magánál tartani. A szállítás előtt a jármű vezetőjének meg kell győződnie arról, hogy a szállítandó gumiabroncs hulladék anyagi minőségét tekintve megfelel-e az engedélyben és szerződésben feltüntetettnek. Amennyiben a hulladékban az engedélyezettől eltérő hulladékalkotók, veszélyes hulladékok láthatók, találhatók, a szállítónak meg kell tagadnia a hulladék elszállítását mindaddig, míg azokat az átadó abból el nem távolítja. A/ gyűjtő csak abban az esetben szállíthat nem veszélyes hulladéknak számító gumiabroncs hulladékot, amennyiben az engedélye arra feljogosítja.
A hulladék gyűjtését - szállítási tevékenységet - úgy kell végezni, hogy az a környezetben szennyezést ne idézzen elő. A hulladék gumiabroncs szállítója a felelős azért, hogy a hulladék az átvett mennyiségben és összetételben, a szállítási dokumentumokban feltüntetettek szerint jusson el rendeltetési helyére.
A szállítási dokumentumhoz csatolni szükséges a mérlegelést igazoló dokumentumokat (mérlegjegy), amelyet a szállítási dokumentummal együtt kell megőrizni, és azt az ellenőrzés során minden esetben fel kell tudni mutatni. Ha a szállított hulladék mérlegelését az engedélyes olyan gazdálkodó szerv telephelyén végzi, vagy végezteti el, amely arra alkalmas mérleggel rendelkezik, a mérlegelés tényét igazoló iratokat ebben az esetben is meg kell őrizni, illetve a szállítólevélhez kell csatolni.
A hulladékot a gyűjtő közvetlenül hulladékkezelőhöz is szállíthatja, lehetőség szerint a közelség elvének figyelembevételével. A hulladék kizárólag olyan kezelőnek adható át, amely rendelkezik az adott azonosító kódszámú hulladékra érvényes hulladékkezelési engedéllyel. Az engedély érvényességéről az átadónak kötelessége megbizonyosodnia. A gyűjtő a hulladékot a hulladékhasznosítónak történő átadást megelőzően saját telephelyére is szállíthatja, amennyiben rendelkezik szállításra vonatkozó gyűjtési/szállítási hulladékgazdálkodási engedéllyel, és az adott telephelyre vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok által kiadott gyűjtési engedéllyel.
A hulladék gumiabroncs - gyűjtési (szállítási tevékenységre vonatkozó) hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező vállalkozások által - közvetlenül vagy a gyűjtő telephelyén történő előválogatás után kerül be a hulladékkezelőhöz. A hulladékkezelőnek meg kell győződnie arról is, hogy a szállított hulladék mennyisége és összetétele megegyezik a szerződésben rögzített adatokkal.
A telephelyi átvétellel megvalósított gyűjtési tevékenységet az Ajánlatkérő nem fogadja el.
Az ajánlattevőnek (AT) rendelkeznie kell a hulladékgazdálkodási tevékenység végzésének idején érvényes és hatályos, legalább 1 000 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék gyűjtésére - szállítási tevékenységre - vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel.
További részletes elvárások a KD-ban.

A beszerzés leírása

A közbeszerzés tárgya:
Magyarország közigazgatási területén keletkező, termékként tovább nem használható gumiabroncsok őrlés útján történő hasznosítása 1 000 000 kg mennyiségben
Az elszámolás alapját őrlés esetében kizárólag a 16 01 03 hulladék azonosító kódszámon átvett és hasznosított gumiabroncs-hulladék mennyisége képezi.
A hulladékkezelő telephelyére beszállított hulladékká vált gumiabroncsokat típus, valamint fizikai és kémiai paramétereik szerint elkülönítve gyűjti és tárolja. A nagyméretű gumiabroncsok peremében lévő acél körhuzalokat szükség esetén peremkitépővel eltávolítják, majd az ily módon előkészített abroncsokat a szállítószalag az elődarabolóba juttatja. A gumiabroncs hulladék ezután az adagoló berendezésen keresztül az elődarabolóból a durvaőrlőbe jut, majd megtörténik a gumihulladék aprítékká őrlése. Az őrlés során az abroncsokban lévő acélbetét anyaga a gumitól elválik, és mágneses szeparátorral eltávolításra kerül. A gumiipari alapanyagként felhasználható gumiőrleményt szemcseméret szerint csomagolják, amely minősítést követően termékként kerülhet értékesítésre. A hulladékká vált gumiabroncsok kezelése során másodlagosan keletkező, jellemzően gumiszemcsékkel szennyezett textilhulladékot vagy anyagában, vagy energetikailag hasznosítják. A gumival szennyezett acélhulladék anyagában történő hasznosítására kizárólag abban az esetben van lehetőség, amennyiben 2 % alatt marad az acél gumitartalma.
Az ajánlattevőnek (AT) rendelkeznie kell a hulladékgazdálkodási tevékenység végzésének idején érvényes és hatályos, legalább 1 000 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék őrlés útján történő hasznosítására vonatkozó, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel.
További részletes elvárások a KD-ban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Valamennyi rész tekintetében irányadó:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV) és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő (KNY), akivel szemben a Kbt.62.§(1)-(2) bekezdésekben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az AT, aki a Kbt.62.§(1)-(2) bekezdésekben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt.74.§(1) bek. a) pont]
A Kbt. 62.§(1) bek. b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az AT, AV vagy KNY nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a KH a 188.§(4) bekezdés szerinti véglegessé vált határozata vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188.§ (5) bek. szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett GSZ az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt.64.§]
A Kbt.62.§(1) bekezdés c) pontja a Kbt. 62.§(1 a) bekezdése szerinti eltéréssel alkalmazandó.
Igazolási mód:
AT-nek a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr) 1.§ (1) szerint, a Kr 2-4.§-ban foglaltaknak megfelelően az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§(1) és(2) bek. hatálya alá. Az EEKD-t az EKR-ben elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös AT-k képviseletében az ajánlatot benyújtó GSZ teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a Kr 3. § (3) bek. szerint, a közös ajánlattevők a Kr 3. § (5) bek. szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)-nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az Ajánlatkérő (AK) felhívása alapján a Kr 1.§(2) bek-nek megfelelően, a Kr 8.,10. és 12-16.§-ban foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kbt.69.§(4)-(5) bek. szabályaira is.
Dokumentumok benyújtása tekintetében irányadó a Kbt.41/A.§(1) bek.
AK nem kéri az érintett AT(k)től a Kr III. és IV. Fej. szerinti részletes igazolás(oka)t, ha AK közvetlenül hozzáfér a III. és IV Fej.-ben nem említett,a kizáró okok hiányát igazoló, EEKD-ban megjelölt adatbázisokhoz vagy korábban az AK eljárásában benyújtott igazolásokhoz, valamint az igazoláshoz használt adatbázisok tartalma az EKR-ben elérhető, az AK az igazoláshoz szükséges információkat közvetlenül az EKR-ben, az EKR erre szolgáló funkciójának segítségével is ellenőrizheti. [Kbt.69.§(11)-(11a) bek.]
A Kr III.Fej-ben meghatározott igazolási módok a Kr V.Fej-nek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett GSZ minősített ajánlattevői jegyzékben való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Nem Mo.-n letelepedett gazdasági szereplők esetén AK az igazolások hitelességét a Kr VI. Fej-nek megfelelően ellenőrzi. A nem magyarországi letelepedésű gazdasági szereplő esetén csatolni kell az általa végzett, a közbeszerzés tárgyát képező tevékenységhez szükséges - a tevékenység végzése idején érvényes és hatályos - engedély másolatát és, nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén, az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybe vételével be kell nyújtani AT arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t [Kbt.67.§(4) bek.]
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény/adat tartalma valós [Kr 1.§(7) bek.]
Részekre történő ajánlattétel esetén AK nem kéri AT-től olyan nyilatkozat vagy igazolás benyújtását, amelyet ugyanazon közbeszerzési eljárás valamely része tekintetében AT már benyújtott. Ebben az esetben elegendő nyilatkozni arról, hogy AT mely rész tekintetében benyújtott nyilatkozatot vagy igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. [321/2015. Kr. 1. § (8) bek.]
Szakmai nyilvántartásba történő bejegyzésre vonatkozó előírás
Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik az adott részhez/részekhez kapcsolódó II.2.4) pont(ok)ban meghatározottak szerinti, a hulladékgazdálkodási tevékenység végzése idején érvényes és hatályos, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított, az alábbi tevékenység(ek)re vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel:
1. rész esetében: legalább 2 500 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék gyűjtésére - szállítási tevékenységre - vonatkozó, hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel,
2. rész esetében: legalább 2 500 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék őrlés útján történő hasznosítására vonatkozó, hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel,
3. rész esetében: legalább 1 000 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék gyűjtésére - szállítási tevékenységre - vonatkozó, hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel,
4. rész esetében: legalább 1 000 000 kg/év a közbeszerzés tárgya szerinti hulladék őrlés útján történő hasznosítására vonatkozó, hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóság által kiállított hulladékgazdálkodási engedéllyel.
Ha az Ajánlattevő több részre tesz ajánlatot, úgy olyan, a tevékenység végzésére vonatkozó, fenti, adott részhez igazodó engedélyekkel kell rendelkeznie, amelyek az ajánlattal érintett részek teljes (összeadott) mennyiségét lefedi(k). A közös Ajánlattevők - beleértve az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő(ke)t/alvállalkozó(ka)t - együttesen is megfelelhetnek, azaz minden közös ajánlattevői tagtól csak olyan mennyiségi és minőségi engedély a megkövetelt, amely lefedi az általa végzett tevékenységet.
Szakmai nyilvántartásba történő bejegyzésre vonatkozó igazolási mód:
AK Kbt. 69.§(4) bek. szerinti felhívására csatolandó(k) az engedély(ek) másolata(i) [Kr 26.§(3)], ill. az engedéllyel való rendelkezést AK az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer nyilvántartásában is ellenőrzi. E követelményre alkalmazandók a Kbt. 65. § (6)-(7) és (9)-ben foglaltak.
Igazolásra vonatkozó további szabályok a KD-ban
AT kötelezettséget vállal arra, hogy a Jelentés(ek) benyújtása során, az egyes részek tárgyát képező tevékenységek tekintetében kizárólag olyan hulladékmennyiséget számol el, amely ugyanezen tevékenység tekintetében más elszámolásban nem szerepelt, továbbá amelyre nézve sem AT, sem más személy támogatásban nem részesült.
Továbbiak a VI.3) pontban.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az AT műszaki, illetve szakmai alkalmassága valamennyi rész tekintetében igazolható:
Az AT-nek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr) 1.§ (1) bek-nek megfelelően, a Kr II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az EKR-ben elérhető EEKD elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az AK az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető AT-nek és adott esetben további AT(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az AK felhívása alapján a Kr 1.§ (2) bek-nek megfelelően, a Kr IV. fej-ben (21.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek.
Az AK nem kéri az érintett AT(k)től a Kr IV. Fejezete szerinti részletes igazolás(oka)t, ha közvetlenül hozzáfér a IV. Fejezetben nem említett, a GSZ által megjelölt alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz vagy az AT által az AK eljárásában korábban benyújtott igazolásokhoz [Kbt. 69.§(11)-(11a) bek.]
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az AK az igazolások hitelességét a KR VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi.
A Kr szerinti - az AK Kbt. 69.§(4) szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
M1. a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetve műszaki felszereltség leírásával, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható (különösen az eszközök felsorolása, berendezéscsoport elemeinek megnevezése, olyan teljesítménymutató(k) megjelölésével, amelyből a kapacitás megállapítható) [Kr 21. § (3) bek. i) pont] AK az eszközök bemutatásához nyilatkozatmintát készített (KD 3. melléklet)
M2. A teljesítésbe bevonni kívánt szakember megnevezésének és képzettségének [a 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 2. § a) pontjában foglalt feltételeknek való megfelelésének] Ajánlattevő/adott esetben kapacitást biztosító szervezet általi nyilatkozat formájában történő ismertetésével, a teljesítésbe bevonni kívánt szakember(ek) saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzának benyújtásával, amely(ek)ből az előírt alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható, valamint rendelkezésre állási nyilatkozatuk, és a képzettséget igazoló okirat, bizonyítvány másolatának csatolásával [Kr 21. § (3) bek. b) pont].
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az AT-n kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerint csatolandó kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell az AT részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat [Kbt. 65.§(12) bek.]
Az alkalmassági követelményre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr 1.§ (7) bek.]

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az AT műszaki és szakmai szempontból, ha:
M1. nem rendelkezik a teljesítéshez szükséges alábbi eszközökkel, berendezésekkel, illetve műszaki felszereltséggel:
2. rész tekintetében: legalább 2 500 000 kg/év kapacitású hulladék gumiabroncs őrlésére alkalmas berendezés, amely acélhulladékkal nem szennyezett, 20 mm szemcseméretnél kisebb gumifrakció előállítására alkalmas.
4. rész tekintetében: legalább 1 000 000 kg/év kapacitású hulladék gumiabroncs őrlésére alkalmas berendezés, amely acélhulladékkal nem szennyezett, 20 mm szemcseméretnél kisebb gumifrakció előállítására alkalmas.
Több részre történő ajánlattétel esetén az alkalmasság ugyanazzal a gumiőrlő berendezéssel igazolható azzal, hogy ez esetben a hasznosításra alkalmas berendezés kapacitásának az ajánlattétellel érintett részekhez igazodó teljes (összeadott) mennyiséget le kell fednie.
M2. valamennyi rész tekintetében, ha nem von be a teljesítésbe legalább 1 fő környezetvédelmi megbízott szakembert, aki megfelel a 11/1996. (VII. 4.) KTM rendelet 2. § a) pontjában foglalt feltételeknek azzal, hogy több részre történő ajánlattétel esetében ugyanaz a személy több/valamennyi résznek való megfelelés igazoláshoz is bemutatható
A fentiekben megjelölt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
Az alkalmassági követelménynek az AT bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben az ajánlatban meg kell jelölni a kapacitást biztosító szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. [Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (12) bek.]
További részletek a KD-ban.

A szerződés teljesítésének feltételei

Valamennyi rész tekintetében:
Az ellenérték kifizetése a teljesítést és az AT által készített Jelentés(ek) Kbt. 135. § (1) szerinti igazolását követően utólag, a jogszabályoknak megfelelően kiállított számlák ellenében, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) szerint, a számlák kézhezvételének napját követő 30 napon belül átutalással történik.
AK előleget legfeljebb a szolgáltatás ellenértékének 50%-ával megegyező mértékig - az igényelt összeg 50%-ával megegyező mértékű Kbt. 134. § (6) szerinti előleg-visszafizetési garancia mellett - biztosít.
Az előleg-visszafizetési biztosíték teljesíthető a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pont alapján:
- óvadékként az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérőként szerződő fél fizetési számlájára történő befizetésével, átutalásával vagy
- feltétel nélküli, visszavonhatatlan pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel nyújtható.
Közös AT-k esetében a Közös AT-k vezetője köteles nyilatkozni az előleg igényléséről. Az előleg teljes összege a Közös AT-k vezetőjének a szerződésben feltüntetett bankszámlaszámára kerül átutalásra.
A szerződés pénzneme: HUF
Követelések esetleges beszámítása Kbt. 135. § (6) szerint
Szerződést megerősítő biztosítékok:
Késedelmi kötbér: mértéke az eredménytelenül eltelt - Jelentés és Nyitó jelentés,vagy hiánypótlás beadására megadott - teljesítési határidőtől számítva a szerződésszerű teljesítésig a késedelem 1-10. napja alatt napi 100 000 Ft, a késedelem 11. napjától napi 150 000 Ft, maximális értéke: 1 600 000 Ft.
Meghiúsulási kötbér: amennyiben a szolgáltatás-megrendelési szerződés II. pontjában meghatározott mennyiség legalább 90 %-a 2023. június 30. napjáig nem kerül teljesítésre, vagy a teljesítést alapos ok nélkül megtagadja - mértéke: az elmaradt szolgáltatás 30 %-a, maximális mértéke a teljes nettó szerződéses ellenérték 25 %-a.
Hibás teljesítési kötbér: amennyiben a szolgáltatás-megrendelési szerződés II. pontjában meghatározott mennyiség 90 %-át eléri, de 95 %-nál alacsonyabb. Összege: egyszeri 100 000 Ft.
Hibás teljesítési kötbér: amennyiben a szolgáltatás-megrendelési szerződés II. pontjában meghatározott mennyiség 95 %-át eléri, de 100 %-nál alacsonyabb. Összege: egyszeri 50 000 Ft.
Amennyiben a Jelentést nem a kiírt hiánypótlásnak megfelelően javítja, egyszeri 250 000 Ft.
Amennyiben az ismételt hiánypótlást a megadott határidőben maradéktalanul nem teljesíti, a teljesítés a hiánypótlással érintett Jelentésben szereplő mennyiségre nézve meghiúsultnak tekintendő, és a szolgáltatás-megrendelési szerződés XII. 1.1. b) pont szerinti meghiúsulási kötbér alkalmazandó.
Hibás teljesítési kötbér: az Ajánlatkérő ellenőrzési tevékenységének biztosítására vonatkozó kötelezettség megsértése. Összege 100 000 Ft/alkalom, max. 2 alkalom.
Részletes feltételek KD-ban.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatot részenként az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren (EKR) keresztül kell benyújtani, amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre ott, a nyilatkozatot az űrlap használatával kell benyújtani.
Az EKR használatához a 424/2017. (XII.19.) Kr. 6.§-a szerinti regisztráció szükséges.
Az ajánlatok elektronikus bontásának szabályait a Kbt. 68.§(1b)-(1c) bekezdése, továbbá a 424/2017.(XII.19.) Kr. 15.§-a tartalmazza.

1) Jelen eljárás az EKR alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a Kbt. 40-41/C. §, ill. 424/2017.(XII.19.) Korm. rendeletben. A Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (GSZ)/ajánlattevőkkel (AT). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen
2) EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitásnyújtók képviseletében az AT teszi meg [a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös AT-k Kbt. 35. § (6) bek. szerinti egyetemleges felelősségét]
3) Ajánlathoz csatolni kell
a. felolvasólapot (EKR űrlap kitöltésével), amely feltünteti a II.2.5) pont szerinti számszerűsíthető ajánlati elemeket (ajánlati árat (HUF/kg + áfa))
b. a Kbt. 66.§ (2) bek. és 66.§(6) bek., adott esetben 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozatokat
c. közös ajánlattétel esetén együttműködési megállapodást és Kbt. 35.§ (2) szerinti meghatalmazást [Kbt. 35.§ (2a) bek.]
d. Ajánlatban aláíró AT (alvállalkozó/kapacitásnyújtó) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját
Egyéni vállalkozó, illetve magánszemély esetében: két tanú előtt tett aláírásminta csatolandó, egyszerű másolatban, vagy az aláírásminta hitelességének igazolására elfogadható bármilyen hivatalos dokumentum, amely tartalmazza a gazdasági szereplő aláírásmintáját.
e. amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból AK számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait
f. amennyiben az EEKD nyilatkozat és a Cégkivonat tartalma között ellentmondás van, a Cégkivonat tartalmát veszi figyelembe AK
4) AK a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az AT-k alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.3) pontban [M1) és M2) pontok] foglaltak szerint
5) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül
6) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71.§ szerint
7) AK jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek-t
8) Valamennyi igazolás benyújtható másolatban is, nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén annak magyar nyelvű fordítása is csatolandó
9) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44.§ szerint
10) Kiegészítés valamennyi rész II.2.5) pontjához: jelen eljárásban AK a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját alkalmazza, mivel a szerződés szerinti szolgáltatás(ok)nak az OGyHT termék- és anyagáramonként meghatározott célértékek tényleges megvalósítása érdekében, az ott konkrétan meghatározott műszaki követelményeknek kell megfelelnie, a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja [Kbt. 76. § (5) bek.]
11) AK által az egyes részek tekintetében előre meghatározott olyan összeg, amelyet meghaladó árat tartalmazó ajánlatot a bírálat során érvénytelenné fogja nyilvánítani - nettó (általános forgalmi adó nélkül számított) érték az 1. és a 3. részben: 13,00 Ft/kg; a 2. és a 4. részben: 43,00 Ft/kg [Kbt. 73. § (6) bek. c) pont]
12) AK a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35.§(8) bek.]
13) Kiegészítés IV.2.6) ponthoz: AK a megjelölt időtartam alatt 30 napot ért [Kbt. 81. § (11) bek.]
14) AK alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) e) pontja szerinti eredménytelenségi okot [Kbt. 75.§(6) bek.]
15) Közös AT-k esetében az előleg-visszafizetési biztosítékot kizárólag Közös AT-k vezetője nyújthatja be. Az előleg-visszafizetési biztosíték bankgaranciában történő benyújtása esetén, a garanciát a Közös AT-k vezetőjének a szerződésben feltüntetett számlavezető pénzügyi intézménye állíthatja ki.
16) AK által megbízott felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Kövérné Tászler Ágnes (01083)
17) AT-knek - az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló 2022/576 EU rendelet alapján - ajánlatukban nyilatkozniuk kell az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben való részvétel tilalmával összefüggésben. AK a nyilatkozathoz mintát készített (KD 4. melléklete).
Részletes információk a KD-ban.