Gyógyszerek_vényforgalmú gyógyszertár részére

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő az Intézmény Miskolc Szentpéteri kapu 72-76. szám alatti székhelyén, Szent Ferenc Tagkórházában (Miskolc, Csabai kapu 42.) és a II. Rákóczi Ferenc Tagkórházában (Szikszó, Kassai út 45-49.) működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertárak részére különféle vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek és egyéb készítmények (beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is) beszerzése nettó 3 839 836 195- HUF/24 hó keretösszegben, a Kbt. 104.§ (3) bekezdés alapján több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján. A Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja alapján, az esetenkénti megrendelés, a 104. § (3) bekezdés szerinti keretmegállapodásban meghatározott feltételek szerint, az ajánlatkérő által közvetlen megrendelés útján a 105. § (2) bekezdés a) pontja szerint kiválasztott ajánlattevőtől történik.
A tb támogatással rendelhető gyógyszerek nagykereskedelmi árai hatósági árak, mindegyik nagykereskedőnek azonos áron kell szállítania. A vény nélkül kapható gyógyszerek körében a közgyógyellátás keretében rendelhető készítményeknek, ill. termékeknek szintén fix nagykereskedelmi ára van.
A leszállítás időpontjában az áruk lejárati ideje: legalább 6 hónap.
Ajánlatkérő - a betegforgalom kiszámíthatatlanságából adódóan - annak jogát fenntartja, hogy az esetleges módosítások miatt a keretösszegtől + 20 % mértékig eltérhet.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (2)bekezdése szerinti kizáró ok fennáll. A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1.-4., 6.-8., 10.,12.-16. § rendelkezései szerint kell igazolni. A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 8. § a) pontja szerint a Kbt. 62. § (1) bekezdés a) és e) pontja tekintetében - amelyet kizárólag természetes személy gazdasági szereplő köteles igazolni -, valamint a Kbt. 62. § (2) bekezdésében említett személyek esetén közjegyző vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat csatolása szükséges. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha ajánlatkérő az eljárásban nem írja elő nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt (mely nyilatkozatot nemleges tartalommal is csatolni szükséges). Amennyiben igen, úgy a Rendelet 13. §-a alapján,,abban az esetben az ajánlathoz csatolni kell a Cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Ajánlatkérő figyelembe veszi a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdését, valamint a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakat.
Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá és megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum alfa szakaszának kitöltése).
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló Rendelet szerinti kizáró okokról. [A Tanács (EU) 2022/576 Rendelete (2022. április 8.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a 321/2015. (X.30.) Kormány Rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdés, 21. §(1)bek. a) pontja alapján az Ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített legjelentősebb szállításairól, azonban ha a megfelelő szintű verseny biztosítása érdekében szükségesnek ítéli, az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított hat évben megkezdett szállításokat is figyelembe veheti, a 321/2015.(X. 30.) Kormány Rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésének megfelelő módon.Az ismertetésnek (ismertetéseknek) tartalmaznia kell legalább a szerződést kötő másik fél megnevezését, elérhetőségét, a szállítás tárgyát, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (a kezdő és befejezési határidő - legalább év/hónap/nap - megjelölésével) és nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadó a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdése.
M/2. Minőségbiztosítási rendszer bemutatása, annak bármely nemzeti rendszerben történő akkreditálását igazoló tanúsítvány másolatának csatolásával, a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés i) pontjának megfelelően az MSZ EN ISO 9001 előírásai szerint, vagy a minőségbiztosításra illetve annak érdekében tett intézkedéseinek leírása.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(8) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak szerint ajánlattevő ajánlatában köteles benyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozatát (Ajánlatkérő kéri az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész alfa szakaszának kitöltését).
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1) Alkalmatlan az Ajánlattevő (Közös Ajánlattevő) amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben teljesített, különféle gyógyszer készítmények szállítására vonatkozó referenciával, amely(ek) értéke mindösszesen eléri legalább a nettó 200 000 000,- HUF-ot.
Az előírt értékű referencia egy vagy több szerződés teljesítésével is igazolható.
M/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő (Közös Ajánlattevő) amennyiben nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes MSZ EN ISO 9001 szabványnak megfelelő minőségbiztosítási rendszer tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy dokumentummal, vagy ennek hiányában az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékával.
A műszaki, szakmai alkalmassági feltételeknek az ajánlattevők (közös ajánlattevőnek) együttesen is megfelelhetnek. (Kbt. 65. § (6) bekezdés).
A műszaki és szakmai alkalmasság igazolása a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti szervezetek (személyek), mint kapacitást nyújtók bevonása esetén a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján történik.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ellenérték kiegyenlítése megrendelésenként (lehívásonként) kiadott teljesítésigazolás alapján, a jogszabályoknak megfelelően kiállított eredeti számla ellenében történik legkésőbb 60 napon belül, a Kbt. 135.§ (1) (5) és (6) bekezdései, továbbá a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésben foglaltak szerint, az 1997. évi LXXXIII. tv. 9/A. § a) pontjának figyelembevételével.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Késedelmi kötbér: Ajánlattevő, a szerződésben rögzített kötelezettségeinek, neki felróható okból, történő késedelmes vagy nem teljesítése esetén, a késedelem minden naptári napja után, a késedelemmel érintett áru(k) (egyedi megrendelés) teljes nettó szerződéses árára vetített 1%, legfeljebb azonban a teljes nettó szerződéses érték 20 (húsz) százalékának megfelelő összegű késedelmi kötbér kifizetésére köteles.
Meghiúsulási kötbér: Ajánlattevő a vonatkozó áru(k) szerződés szerinti áfa nélkül számított ellenértékének 30 %-a szerinti kötbér megfizetésére köteles. A már érvényesített késedelmi kötbért be kell számítani a meghiúsulási kötbér összegébe.

1) Több ajánlattevő közösen is tehet ajánlatot. Ebben az esetben közös Ajánlattevőknek ajánlatukhoz csatolni kell az egyetemleges és korlátlan felelősségvállalásra, valamint a teljesítésben való arány meghatározásra vonatkozó megállapodást, továbbá a közösen benyújtott ajánlatukban rögzíteni kell, hogy a szerződés megkötésére az ajánlattevők közül melyikük bír felhatalmazással.
2) Ajánlatkérő a 321/2011. (X. 30) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdés értelmében, felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő a műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását a felhívás III.1.3.) M1. és M.2. pontokban megadottak szerint.
3) Ajánlatkérő nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását.
4) Az Ajánlatkérő az Ajánlattevők érvényes ajánlatait a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb ár-érték arány elve alapján értékeli oly módon, hogy az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a megadott súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb. Az ajánlatok értékelésekor az adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 0-10.
A Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján, Ajánlatkérő a keretmegállapodást kötött Ajánlattevőknek, az összpontszámuk alapján kialakult sorrend alapján küld megrendeléseket.
Ajánlatkérő a II.2.5) pontban rögzített értékelési szempontok alábontására vonatkozó leírást az alábbiak szerint ismerteti (karakterkorlát, illetve egyéb technikai ok miatt):
Részszempont
1. elbírálási szempont: Nagykereskedői árengedmény %-os mértéke sávonként havi forgalom alapján, havonta történő elszámolással, egy tizedesjegy pontossággal (Előny a nagyobb, egy tizedes pontossággal, A kedvezmény 0,- Ft rendeléstől értendő!) s:90
Alszempontok:
1/1. alszempont: bruttó 0-30 000 000 HUF/ hó, s:30
1/2. alszempont: bruttó 30 000 001 - 45 000 000 HUF/hó, s:30
1/3. alszempont: bruttó 45 000 001 HUF/hó felett s:30
2. elbírálási szempont: Napi szállítási gyakoriságok száma (előny a több) (amennyiben napi egy szállítás kerül megajánlásra úgy 0, míg napi 2 szállítás esetében 10 pontot kap ajánlattevő), s: 10
Az 1. bírálati szempontok esetében a pontszámok megadása akként történik, hogy az egyes részszempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja, míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra, az egyenes arányosság szabályai szerint. A százalékos árengedmény mértéke egy tizedesjegy pontossággal adható meg. A 0% árengedmény 0 pontot kap!Az egyes részszempontokra adott pontszámok ezt követően az adott részszemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd valamennyi részszempontra kiterjedően összeadásra kerülnek. Az ajánlatonként így összegzett pontszámok kerülnek összevetésre.
5) Kizárólag komplett ajánlat adható, amelyet a beszerzés tárgyának speciális jellege, annak sokfélesége, és a kapcsolódó vevőszolgálati tevékenység összetettsége indokol.
6) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. § értelmében folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
7) Ajánlatkérő jelen eljárásban előírja a Kbt. 66.§ (6) bek. szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését.
8) A megajánlott termékeknek rendelkeznie kell magyarországi forgalomba hozatali engedéllyel, melyre vonatkozóan az Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, annak az ajánlathoz csatolása nem szükséges.
9) Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania, ebből Ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
10) Ajánlatkérő felhívja a Gazdasági szereplők figyelmét, hogy jelen közbeszerzési eljárásban nem kívánja alkalmazni a Kbt. 75.§ (2) bekezdésének e) pontját, azaz nem kívánja a közbeszerzési eljárást eredménytelenné nyilvánítani, ha nem nyújtottak be legalább két ajánlatot.
A 63/2022. (II.28.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdés c) pont szerinti előzetes piaci konzultációról készített összefoglaló elérhetősége: azonosító: EKR001650062022
11) Eljárás során közreműködő FAKSZ: Czaga János András (lajstromszám:00468)
12) Részajánlattétel lehetőségének kizárási oka: Ajánlatkérő kizárja a részajánlattétel biztosításának lehetőségét, mivel a beszerzés tárgya nem határozható meg egzakt módon a termékek beszerzésének összetettsége okán, amire tekintettel annak egy része is kizárólag érték alapján lenne elkülöníthető.
13) Rendelések gyakorisága: munkanapokon legalább egy alkalommal.
14) A Kbt. 27/A. § alapján Vevő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
15) Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6. pontjában feltüntetett - az ajánlati kötöttség minimális időtartama - 1 hónap alatt, az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot ért.
16) Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését alkalmazza az eljárás során.
19) Ajánlatkérő nem követeli meg gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását, figyelemmel a Kbt. 35.§(8) bekezdésére.