Hatvan város - földgáz energia beszerzése

Rövid leírás

Földgáz energia szállítása Hatvan Város Önkormányzata által képviselt, a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező fogyasztási hely lista szerinti intézmények és fogyasztási helyek részére 2023.10.01. - 2024.10.01. közötti időszakra vonatkozóan, teljes ellátás alapú földgáz adásvételi szerződés keretében.

A beszerzés leírása

Gázminőségi előírásoknak megfelelő földgáz energia beszerzése Hatvan Város Önkormányzata által képviselt, a Közbeszerzési dokumentáció részét képező fogyasztási hely lista szerinti intézmények/fogyasztási helyek részére teljes ellátás alapú földgáz adásvételi szerződéssel 2023.10.01. 6:00 órától 2024.10.01. 6:00 óráig.
A fogyasztási helyek pontos listáját a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.
Mennyiség: 121 907 m3 + 25% kötbérmentes eltérési lehetőség, opció a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott mennyiségtől.
A megadott mennyiség a korábbi időszak átlagos fogyasztása alapján került meghatározásra, ajánlatkérő a tényleges felhasználás során a megadott mennyiségtől + 25 % mértékben eltérhet (mennyiségi toleranciasáv, melyen belül a nyertes ajánlattevő szankciót nem alkalmazhat és az alapmennyiségre megadott egységárakkal egyező egységáron és változatlan feltételekkel köteles ezt a mennyiséget értékesíteni).
A fenti mennyiségi eltérés lehetősége akként értelmezendő, hogy azzal ajánlatkérő a szerződés teljes időtartama alatt bármikor élhet, valamint jogosult a teljes mennyiségi eltérést az egyes teljesítési helyek tekintetében tetszőleges mértékben, illetve arányban igénybe venni.
A meghatározott mennyiséget az MSZ 1648:2016 szabvány szerint 15°C és 101325 kPa referencia körülményeken kell értelmezni m3-ben (gnm3).
Ajánlatkérőt nem terheli havi mennyiségi toleranciasáv tartása, továbbá menetrendadási kötelezettség.
Részekre történő ajánlattétel kizárásának indoka:
A jelen közbeszerzési eljárás tárgya homogén, nem bontható részekre, műszakilag/szakmailag egy egységes egészt képez, a szerződésszerű teljesítéshez minden elem teljesítése szükséges, egységes egészként kezelve az ajánlati ár is valószínűsíthetően fajlagosan kevesebb lesz (várható mennyiségi kedvezmény(ek)), erre tekintettel Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a jelen közbeszerzési eljárás során a részekre történő ajánlattételt.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő jogosult, de nem köteles további, a fenti (II.2.4. pontban szereplő) alapmennyiséghez képest + 25 % földgáz energia átvételére.
Alapmennyiség: 121 907 m3
Opciós mennyiség: 30 477 m3
Teljes mennyiség (Alap és opciós mennyiség együtt): 152 384 m3
Az Alapmennyiségen felüli opcionális érték lehívására ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget.
Az opcionális mennyiség lehívására rendelkezésre álló határidő megegyezik az alapmennyiség lehívására rendelkezésre álló határidővel. Amennyiben az alapmennyiség lehívásra került, úgy az alapmennyiségen felüli mennyiség - egyoldalú jognyilatkozattal - az opcionális mennyiség terhére kerül lehívásra. További szabályok a II.2.4) pontban és a szerződéstervezetben.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Kizáró okok:
- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 62. § (1) - (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll.
- A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A megkövetelt igazolási mód:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: „Kr.”) II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. Ajánlatkérő az Egységes EEKD-t a Közbeszerzési dokumentumok részeként, elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A Kr. 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában:
A Kr. 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplő utólagos igazolása:
A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat az ajánlatkérő felhívására kell benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint:
- a Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a Kr. III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtani.
- a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a Kr. III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ában foglalt rendelkezésekre (öntisztázás), valamint a Kr. 1-16. §-aiban foglalt rendelkezésekre.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás:
Ajánlattevőnek (AT) a Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján a Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek.
Ajánlatkérő (AK) felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a Kr. 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevők EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében, ajánlatkérő az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, AT nek csak arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a IV. rész további pontjait nem.
Közös AT esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Utólagos igazolás:
Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján.
M/1.
ATnek be kell nyújtania a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónapban szerződésszerűen teljesített közbeszerzés tárgyára (földgáz energia szállítása) vonatkozó referencianyilatkozatát/igazolását, minimálisan az alábbi tartalommal:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése és székhelye/lakcíme, valamint a kapcsolattartó személy neve és telefonszáma és/vagy e-mail címe;
- szállítás tárgyának és az értékesített földgáz energia mennyiségének (m3) ismertetése (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelőség egyértelműen megállapítható legyen);
- a teljesítés ideje (kezdés és befejezés év, hónap, nap pontossággal);
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és szerződésnek megfelelően történt-e.
AK az ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
Az alkalmassági követelményeknek AT-k a Kbt. 65.§ (7) bek. szerint is megfelelhetnek. Utóbbi esetben csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a teljesítéshez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt, valamint tartalmaznia kell az AT meghatalmazását arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében eljárhat.
AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.
Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben a jelen beszerzés tárgyával azonos (földgáz energia szállítására kötött) szerződéssel/szerződésekkel, amely alapján teljesített földgáz energia mennyisége eléri a 90 000 m3 összmennyiséget és a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlatkérői oldalról az egyetlen szerződéskötő fél Hatvan Város Önkormányzata.
A teljesítésigazolás a Kbt. 135. § (1) bekezdésében foglalt szabályok alapján történik.
Ajánlatkérő előleget nem fizet, fizetési biztosítékot nem ad. A szerződés pénzügyi fedezetét Ajánlatkérő/Intézmények saját forrásból biztosítja.
Az ajánlatkérő/számlafizető az ellenszolgáltatást (a rendszerhasználati fix díj kivételével) havonta utólag, a rendszerhasználati fix díj havi összegét (éves díj 1/12 részét) havonta előre egyenlíti ki.
A megfelelő tartalommal kiállított és mellékletekkel együtt benyújtott számla ellenértéke a számla ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 30 napos fizetési esedékességgel, átutalással, havonta kerül kiegyenlítésre, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján, összhangban a Kbt. vonatkozó rendelkezéseivel. A számlázás és kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
Kötbérek: Késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér, alulvételezési kötbér, felülvételezési kötbér.
AK a GET 103.§ (4) bek. alapján nem jogosult a számlában ún. energia különadót érvényesíteni.
AK felhívja a figyelmet földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvényre, valamint a 19/2009. (I. 30.) Korm.rendeletre a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény rendelkezéseinek végrehajtásáról.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ra.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdéseire.
A pénzügyi teljesítés és a finanszírozás részletes feltételeit, valamint a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket ajánlatkérő a hirdetmény karakterkorlátozásaira tekintettel a közbeszerzési dokumentumokban adja meg.

1) Ajánlatkérő (AK) a TED karakterkorlátozására tekintettel az egyéb információkat részletesen a közbeszerzési dokumentumokban (KD) adja meg.
2) Jelen közbeszerzés az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren (EKR) keresztül lefolytatásra kerülő eljárás, így az e-Kr. rendelkezései alkalmazandóak. A gazdasági szereplő a jelen közbeszerzési eljárás iránti érdeklődését kizárólag az EKR-en keresztül jelezheti az „Érdeklődés jelzése” funkció használatával.
3) Közös ajánlattétel esetében a Kbt. 35. § (1)-(7) bekezdései irányadók, figyelemmel az Kbt. 41/A. § (5) bekezdésében foglaltakra.
4) AK a hiánypótlást a Kbt. 71.§-ban meghatározottak szerint biztosítja, azzal, hogy ha a hiánypótlással ajánlattevő (AT) az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor AK kizárólag egy alkalommal fog újabb hiánypótlást elrendelni.
5) AK az alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az előírt előírt alkalmassági követelmény kapcsán.
6) AK a jelen közbeszerzési eljárásban a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza.
7) AK a Kbt. 76. § (2) bek. a) pont alapján a legalacsonyabb ár értékelési szempontokat alkalmazza, tekintettel arra, hogy a földgáz energia olyan áru, amely csak valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelménynek felel meg és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
8) AK ajánlati biztosítékot nem ír elő.
9) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
10) AK jelen eljárásban nem írja elő a Kbt. 66.§ (6) szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését.
11) Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni.
12) AK az eljárásban a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdése szerint jár el.
13) FAKSZ: dr. Radovits Viktor, lajstromszám: 01231
14) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az eljárást megindító felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, amelyeket a Kbt., valamint a kapcsolódó végrehajtási rendeletek kötelezően előírnak.
15) AK a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő(k)től nem követeli meg és nem teszi lehetővé projekttársaság alapítását.
16) A nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását be kell nyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az eljárásnak a szerződésnek és az ajánlatnak a kizárólagos nyelve a magyar.
17) Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötésre rendelkeznie kell a szerződés teljesítéséhez szükséges a Magyar Energetikai és Közműszabályozási Hivatal (MEKH) által kiadott érvényes földgáz-kereskedelmi engedéllyel.
18) AK a IV.2.6) szereplő időtartam alatt 30 napot ért.
19) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Részletesen lsd. KD.
20) Az ajánlatkérő tájékoztatást ad arról, hogy rendelkezésére álló információk szerint az ajánlatkérőnek a fogyasztási adatok tekintetében nincs jogszabályi kötelezettsége havi adatok megadására, így - a korábbi évek gyakorlatának megfelelően - havi bontású adatokat nem kíván megadni. Az ajánlatkérő megítélése szerint a közbeszerzési kiírásban szereplő adatok és információk elegendőek az ajánlattételhez. Az adott intézmények fogyasztása az adott intézmények funkciójához igazodik.