Hidrogén rendelkezésre bocsátásának szolgáltatása

Rövid leírás

Budapest közigazgatási határán belül PEM üzemanyagcellás járművek töltésére alkalmas 1 db telepített hidrogén-töltőállomás és töltési szolgáltatás biztosítása.
A tárgyi beszerzés keretében 6 hónapos határozott időtartamra (mely időtartamot Ajánlatkérő egyoldalú nyilatkozatával további legfeljebb 6 hónappal meghosszabbíthatja) kell biztosítani a hidrogén töltési szolgáltatást munkanapokon 8 és 17 óra között, Ajánlatkérő által bérelt jármű esetében várhatóan 21 és 22 óra között kell biztosítani a működését a hidrogén üzemanyagcellás demonstrációs program számára. A töltőállomásnak 3,5 tonnát meghaladó és 19 méter hosszúságot nem meghaladó gépjárművel megközelíthetőnek kell lennie.
A töltőállomás a mindenkor hatályos szabályozásnak megfelelően telepítve, biztonságtechnikai kialakítással együtt. (hatósági engedéllyel, norma szerinti villámvédelem, szikramentes felület, EX és villamos dokumentáció).
Töltőállomás üzemeltetés előzetes töltés bejelentkezéshez kötve. 1 fő kezelőszemélyzet biztosítása.
„A töltéshez szükséges 9 000 kg/év (4500kg alapmennyiség szerint, illetve további 4500kg a szerződés meghosszabbítása esetén) „zöld” hidrogén biztosítása („RED II” irányelvnek (A megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 24-i (EU) 2018/2001 irányelv) és a RED-II irányelvhez kapcsolódó „Delegated Act” (RFNBO) előírásainak megfelelő hidrogén).”
Az idézett előírásban rögzített 9 000 kg/év (4500kg alapmennyiség (6 hónap), illetve további 4500kg szerződés meghosszabbítása esetén) a teljes keretnek megfelelően került meghatározásra, azonban Ajánlatkérő a keretszerződés teljes mennyiségének 70%-áért vállal lehívási kötelezettséget, azaz alapmennyiség szerint 3150kg/félév, a szerződés meghosszabbítása esetén 6300 kg/év- ig.

A beszerzés leírása

A tárgyi beszerzés a töltőállomás működtetését és hozzá kapcsolódóan a hidrogén ellátás biztosítását célozza 6 hónapos határozott időtartamra (mely időtartamot Ajánlatkérő egyoldalú nyilatkozatával további legfeljebb 6 hónappal meghosszabbíthatja). Ezen időszak alatt a hidrogént ingyenesen tölthetik a töltőállomásra érkező PEM üzemanyagcellás járművek, amelynek díját az Ajánlatkérő a nyertes Ajánlatadónak megtéríti. (A töltőállomásból csak a közvetlenül járműbe töltött hidrogén lesz ingyenes a végfelhasználóknak; a hidrogén esetleges tovább értékesítése, egyéb szállítóeszközbe vagy tárolóba törtrénő átfejtése nem lehetséges, ilyen ügyletet az Ajánlatkérő nem finanszíroz).
A töltőállomásnak 1-1 db H35 és H70-es töltőegységgel kell rendelkeznie.
- H35 (350bar) töltési lehetőség (min. napi 1 busz/tehergépkocsi), a töltésre rendelkezésre álló idő maximum 30 perc
- H70 (700bar) töltési lehetőség (min. napi 2 személygépkocsi), a töltésre rendelkezésre álló idő maximum 15 perc
A töltőegység tekintetében, a tárgyi időszakban (mely tervezetten 1 év) a hiba (meghibásodás) e-mailben történő írásos bejelentését követő 6 órán belül a felhasználó (Üzemeltető) szolgáltatási területén a javítási folyamat a felek együttműködésével megkezdődik
A hidrogén töltőállomás - fenti paraméterek (különösen töltési idő, kapacitás) biztosításával - üzembe helyezése a szerződéskötést követő maximum 60 napon belül történik. Az egy éves demó időszak (az üzemeltetésre) ezen időponttól számítandó.
A töltőállomás feleljen meg a 2/2016. (I. 5.) NGM rendelet 2. mellékletének („a nyomástartó berendezések, a töltő berendezések, a kisteljesítményű sűrített gáztöltő berendezések műszaki biztonsági szabályzata”) 4.25 - 4.28 pontjait a következők szerint:
4.25. A gépjárművek üzemanyagaként használt, gáz-halmazállapotú hidrogén töltésére szolgáló kültéri hidrogéntöltő állomásnak ki kell elégítenie a kültéri hidrogén-töltőállomások hidrogéngáz-üzemanyag tankolására a művelet leírására vonatkozó MSZ EN 17127 szabvány interoperabilitási követelményekre vonatkozó műszaki előírásait vagy az azzal egyenértékű biztonságot nyújtó műszaki megoldás követelményeit.
4.26. A hidrogén-töltőállomásokon töltött hidrogén minőségi jellemzőinek meg kell felelniük a közúti járművek protoncsere-membrános (PEM-) üzemanyagcelláira vonatkozó MSZ EN 17124 szabványban foglalt műszaki előírásoknak vagy az azzal egyenértékű biztonságot nyújtó termékjellemzőknek.
4.27. A hidrogén-töltőállomásokon a kültéri hidrogén-töltőállomások hidrogéngáz-üzemanyag tankolására a művelet leírására vonatkozó MSZ EN 17127 szabványnak vagy azzal egyenértékű biztonságot nyújtó műszaki megoldás követelményeinek megfelelő töltési algoritmusokat kell alkalmazni.
4.28. A gépjárművek gáz-halmazállapotú hidrogénnel való töltésére szolgáló csatlakozóknak ki kell elégíteniük a hidrogéngáz-üzemű szárazföldi járművek feltöltővezetékeire vonatkozó MSZ EN ISO 17268 szabvány szerinti tanúsítási eljárás befejezését követően e szabvány műszaki előírásait vagy az azzal egyenértékű biztonságot nyújtó műszaki megoldás követelményeit.
Töltés:
„A jármű hidrogénnel való ellátása szolgáltatás biztosítása” (tárolás, töltés, min. 1 fő kezelő)

További információk

- Az ajánlatok értékelési szempontja a legalacsonyabb ár a Kbt. 76. § (2) bekezdése a) pontja szerint.
- Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a jelen rész esetében keretszerződést kíván kötni. A II.1.4. pontban az alábbi szerepel:
„A töltéshez szükséges 9 000 kg/év (4500kg alapmennyiség szerint, illetve további 4500kg a szerződés meghosszabbítása esetén) „zöld” hidrogén biztosítása („RED II” irányelvnek (A megújuló energiaforrásokból előállított energia használatának előmozdításáról szóló, 2018. december 24-i (EU) 2018/2001 irányelv) és a RED-II irányelvhez kapcsolódó „Delegated Act” (RFNBO) előírásainak megfelelő hidrogén).”
Az idézett előírásban rögzített 9 000 kg/év (4500kg alapmennyiség (6 hónap), illetve további 4500kg szerződés meghosszabbítása esetén) a teljes keretnek megfelelően került meghatározásra, azonban Ajánlatkérő a keretszerződés teljes mennyiségének 70%-áért vállal lehívási kötelezettséget, azaz alapmennyiség szerint 3150kg/félév, a szerződés meghosszabbítása esetén 6300 kg/év- ig.
Az ajánlatot a teljes mennyiségnek (100%) megfelelően szükséges megadni.
- A II.2.5. pontban rögzített „Töltési szolgáltatás szerinti havidíj (nettó Ft)” értékelési részszempontot Hidrogén kg mértékre vetítve szükséges megadni. A jelen szemponttal kapcsolatos részletes információkat a szerződéstervezet VI.2. pontja tartalmazza.
- Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a "Töltési szolgáltatás szerinti havidíj (nettó Ft)" értékelési szempont egy képzett érték, amely az ajánlatok összehasonlítását szolgálja. A tényleges elszámolás a teljesítés során felhasznált Hidrogén mennyiségétől függ, amellett, hogy a kereskedelmi ajánlat "Telepített töltő infrastruktúra biztosításának havidíja (Ft/hónap)", illetve a „Hidrogén biztosításának díja (Ft/kg)” érték nem változik.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
Kizáró okok:
- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62.§(1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll.
- A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt.62.§(2) bekezdésében meghatározott kizáró ok fenn áll.
A Kbt.74.§(1)bek.b) pontja alapján Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Megkövetelt igazolási mód:
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015.(X.30.) KR.4. § és 8. §-ai szerint kell igazolni a Kbt.62.§(1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.)KR.4. és 10.§-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A 321/2015.(X.30.)KR.15.§(1)bek. alapján az ajánlattevőnek az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt.67.§(3)bek., valamint a 321/2015.(X.30.)KR.3.§(2)és (3) bek.
A kizáró okok előzetes igazolása az EEKD alapján történik, az utólagos igazolásra pedig a Kbt.69.§(4)bek. alapján kerül sor a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015.(X.30.)KR.12-14.§ és 16.§-ára és a Kbt.64.§ szerinti öntisztázás lehetőségére. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt.69.§(11a)bek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell:
M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év legjelentősebb közbeszerzés tárgya (hidrogén rendelkezésre bocsátására irányuló szolgáltatás) szerinti szolgáltatásainak ismertetését, valamennyi referencia tekintetében megadva:
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap),
- a szerződést kötő fél nevét és elérhetőségét (telefon és/vagy e-mail),
- az elvégzett munka rövid bemutatását, annak tárgyát, mennyiségi adatot az alkalmassági feltétellel összhangban),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot.
A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ban foglaltakra.
Ajánlatkérő a 321/2015.(X.30.)KR.2.§(5)bek. alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. A nyilatkozatot az EEKD alfa szakaszában kell megtenni.
AK a felhívásban a szerződés teljesítésére való műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
A referencia több szerződéssel is igazolható.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1.) Alkalmatlan ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett hidrogén rendelkezésre bocsátására irányuló szolgáltatásra vonatkozó referenciával, amelyben sor került legalább 2300 kg mennyiségű hidrogén rendelkezésre bocsátására.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: a szerződéstervezet VII.3. pontjában szereplő táblázat 1., illetve 2. sora szerint.
Meghiúsulási kötbér: a szerződéstervezet VII.3. pontjában szereplő táblázat 3. sora szerint.
Késedelmes fizetés Ptk.6:155§ szerint.
Kifizetés: a Kbt. 135. § (1), (5), (6) és (10) bek., a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint 30 naptári napon belül átutalással.
Vállalkozói díj:
Töltési szolgáltatás: A szerződés VI.2.2. pontja szerint.
Infrastruktúra biztosítása: A szerződés VI.2.1. pontja szerint.
A fentieknek megfelelően Ajánlattevő utólagosan, havonta jogosult az adott havi teljesítésigazolás alapján a számlájának a kiállítására. A teljesítésigazolás kiállítására vonatkozó előírásokat a szerződéstervezte VI.3. pontja rögzíti.
Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A§-ra.
A részleteket a szerződés tervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (e-Kr.) 15. § és a Kbt. 68.§ tartalmazza. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be.

1. Ajánlatkérő a Kbt. 35.§ (8) bek. alapján a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevőnek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását.
2. Csatolni kell az ajánlatban cégszerűen aláíró cégjegyzésre jogosult személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdésének megfelelően elkészített, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. Ha az ajánlatot nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá, csatolni kell az ajánlat aláírására feljogosító meghatalmazását.
3. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Az ajánlattevőnek az EKR-ben nyilatkoznia kell arról, hogy a gazdasági szereplőnél változásbejegyzési eljárás van-e folyamatban, az EKR-ben az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével.
4. Csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 66.§ (2) bek. alapján az EKR-ben, az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével.
5. A Kbt. 66. § (5) bek. szerint csatolni kell a megadott minta szerinti felolvasólapot az EKR-ben.
6. A Kbt. 66. (6) bek. alapján nyilatkozni szükséges az EKR-ben, az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével.
7. Közös ajánlat esetén csat. kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot közbeszerzési dokumentumok Útmutatóban foglaltak szerint.
8. Ha az ajánlatban nem magyar nyelvű dokumentumok kerülnek csatolásra, abban az esetben ezen idegen nyelvű okiratokról, dokumentumról az ajánlattevő által készített magyar fordítás benyújtása szükséges.
9. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek e) pontját.
10. FAKSZ: dr. Budai Zoltán 00783, Buzsáki Attila 00284, Buzsáki Bence 01453, Kerekes Anita 00181
11. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni.
12. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41/A-C) §-ai tartalmazzák.
13. A Kbt.40.§-ára tekintettel a közbeszerzési eljárás a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR) igénybevételével kerül lebonyolításra a 424/2017. (XII. 19.) Kormány rendelet rendelkezéseinek alkalmazásával.
14. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a 424/2017. (XII. 19.) Kormány rendelet 11-12. §-ai tartalmazzák. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas;
15. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges.
16. A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában Kbt. és végrehajtási rendeletei irányadók.
17. Ajánlattevő szakmai ajánlatot köteles benyújtani az Útmutató 4.11. pontjában megadottak szerint.
18. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.
19. A felhívásban Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére való műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.3) valamennyi követelményét.
20. A IV.2.6. pontban megadott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 naptári napot ért.
21. Ajánlattevőnek nem a Műszaki-Szakmai ajánlat részeként, de azzal összhangban az alábbi dokumentumokat szükséges csatolnia:
- létesítési engedély
- üzembehelyezési engedély
22. Részajánlat tétel lehetősége gazdaságilag nem ésszerű, a beszerzés tárgya nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné, továbbá annak felosztása szakmailag sem kivitelezhető. Ajánlatkérő célja a jelen beszerzéssel érintett töltőegység egységes, átlátható üzemeltetése.