Hírközlési szolgáltatások nyújtása - Paks II

A beszerzés leírása

Hírközlési szolgáltatások nyújtása a Paks II. Zrt. telephelyein, 48 hónap időtartamra.
1. Bérelt vonali - adatátviteli célú- internet szolgáltatás: Két független internet kijárat biztosítása Ajánlatkérő számára external BGP peeringgel. Az elsődleges Internet szolgáltatás esetén 1Gbps-os szimmetrikus sávszélesség, VLAN és protokoll transzparens bérelt vonali szolgáltatás. A másodlagos Internet szolgáltatás esetén 500Mbps-os szimmetrikus sávszélesség, VLAN és protokoll transzparens bérelt vonali szolgáltatás. A várható nemzetközi forgalom 200Mbps. Elvárt SLA 99,7%.
2. Bérelt vonali - adatátviteli célú- szolgáltatás - Pont - Pont: műszaki leírásban felsorolt pontok között (ajánlatkérő 7 telephelyén). Elvárt SLA 99,6%.
3. Bérelt vonali - adatátviteli célú- szolgáltatás - Multipont - Multipont: MPLS alapú Virtual Private LAN Service (VPLS) vagy Ethernet VPN (EVPN) - vagy ezekkel egyenértékű - technológiával biztosított Layer 2 Multipont- Multipont szolgáltatás biztosítása a műszaki leírásban rögzített végpontok között. Elvárt SLA 99,5%.
4. Másodlagos „name server” szolgáltatás biztosítása: A megrendelő névkeresési (forward) és címkeresési (reverse) zónáinak elhelyezése a szolgáltató saját publikus DNS szerverén.
Valamennyi szolgáltatást a szerződés hatálybalépésétől, de legkorábban 2023.08.01. naptól szükséges biztosítani.
Nyertes ajánlattevő feladata a szolgáltatások folyamatos rendelkezésre állásához elengedhetetlen karbantartások elvégzése.
A szolgáltatás rendelkezésre állasának biztosítására a hét minden napján, 0-24 órában elérhető, magyar nyelvű hibabejelentő szolgálatot kell biztosítani. A bejelentett hiba elhárítását a szolgáltatói hibajegykezelő rendszerben történő rögzítésétől számított 1 órán belül kell megkezdeni.
Nyertes ajánlattevő garantálja, hogy az általa létesített szolgáltatás-hozzáférési pontok szabványos, az illetékes hatóság által jóváhagyott interfészekkel rendelkeznek, melyekre rákapcsolhatók az ugyancsak szabványos megrendelői távközlő berendezések.
Nyertes ajánlattevő a szolgáltatás-hozzáférési pontokon hírközlési szolgáltatását az ITU, CCITT, IEEE és egyéb hatályos jogszabályokban és szabványokban foglalt műszaki paraméterek és előírások betartásával nyújtja.
A részletes feladatleírást a közbeszerzési dokumentum részeként kiadott műszaki leírás tartalmazza.

További információk

A legalacsonyabb ár értékelési szempont alkalmazásának indoka: ajánlatkérő igényeinek a II.2.4. pontban meghatározott műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
II.2.3) A teljesítés helye ponthoz:
Egyéb teljesítési helyszínek: Paks, Budapest (összesen 7 db eltérő felszerelési helyszín).
II.2.5) Értékelési szempontok ponthoz:
Mindösszesen nettó ajánlati ár: az Árazótábla „Mindösszesen nettó ajánlati ár - nettó HUF/hó” sorában lévő összeget szükséges a felolvasólapon feltüntetni (azaz a felolvasólapon a szolgáltatás teljes körű teljesítésére vonatkozó havi nettó díjat kell megadni nettó HUF/ hó összegben).

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén egyik ajánlattevő sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében, meghatározott kizáró okok valamelyikének a hatálya alatt áll.
Igazolás:
Ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az előírt kizáró okok hatálya alá. Közös ajánlattevők esetén az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha az AT az előírt alkalmassági követelményeknek szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.
Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Kbt. 62 § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell csatolnia a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosának személyazonosító adatairól, adóazonosító adatairól, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatairól, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellegéről és mértékéről. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett rendelkezésekben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az egységes európai közbeszerzési dokumentumban megjelölte.
Az igazolások nem kérhetők, ha az ajánlattevő a Kbt. 69. § (11a) bekezdésének foglaltaknak megfelelően ugyanazon ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására Ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 7.§-ában és 16. §-ában foglaltakra is.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdései szerinti öntisztázás lehetőségére.
A nyilatkozatok keltezése kapcsán Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági tekintetében az EEKD-ban foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban; Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, elegendő a IV. rész (alfa) kitöltése.
Az igazolások benyújtására felhívott AT-nak az alábbiak szerint kell igazolni a megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:
M1)
A Korm. r. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás (továbbiakban „AF”) feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb korábbi, a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett közbeszerzés tárgya szerinti referenciamunkák ismertetése, amelyet a Korm. r. 22. § (1) bek alapján kell igazolni, legalább az alábbi tartalommal:
- szolgáltatás tárgya (olyan részletezettséggel, hogy abból egyértelműen megállapítható legyen az alkalmassági feltételeknek való megfelelés);
- szolgáltatás mennyisége;
- ellenszolgáltatásból részesülés aránya;
- teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont, év/hónap/nap részletezettséggel);
- szerződést kötő másik fél megnevezése, valamint a részéről információt adó személy neve és telefonszáma/vagy email címe,
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Irányadó a Kbt. 65. § (1) b) és a Korm. r. 21. § (3a)a), 22.§ (1) bekezdése.
Amennyiben a referenciaigazolás - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy az Ajánlatkérő a referenciaigazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett Ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó Ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.
Ajánlatkérő a Korm. r. 21/A. §-ában foglaltaknak megfelelően, a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
A referenciamunka akkor tekinthető az AF feladásától visszafelé számított 3 éven belül teljesítettnek, ha a teljesítés időpontja erre az időszakra esik, de legfeljebb 6 éven belül megkezdődött (Kr. 21. § (3a) bek a)).
M2)
A Korm. r. 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nyilatkozata azon szakemberek megnevezésével, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Benyújtandók a nevezett szakember által aláírt - az alkalmassági feltételnek való megfeleléshez szükséges adatokat (szakmai tapasztalat év, hónap bontásban) tartalmazó saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajz, rendelkezési állási nyilatkozat és végzettségét, képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata.
Az önéletrajznak tartalmaznia kell a tapasztalat megítélése szempontjából lényeges adatokat (ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetése, egész hónapokban, kezdő és befejező ideje (év, hónap), az ajánlattétel időpontjában kivel/mivel áll munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban).
Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi; az időben párhuzamos gyakorlati időket csak egyszer veszi figyelembe. Az előírt képesítési követelmények tekintetében a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell; az egyenértékűség bizonyítása az Ajánlattevő kötelessége és felelőssége. Külföldön szerzett végezettségek egyenértékűségének bizonyítása az AT kötelessége és felelőssége.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1)
Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de maximum 6 éven belül megkezdett időszakban:
Legalább 3 darab, eltérő felszerelési címen biztosított adatátviteli célú hírközlési szolgáltatás nyújtására vonatkozó referenciával az alábbi paraméterek szerint:
- Legalább 1Gbps-os szimmetrikus sávszélességű, VLAN és protokoll transzparens bérelt vonali szolgáltatás,
- Legalább 500Mbps-os szimmetrikus sávszélességű bérelt vonali internet szolgáltatás, external BGP peering-el.
Az előírt referenciakövetelmény pontok egy vagy több szerződésből is teljesíthetőek.
M2)
Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik legalább 3 fő, felsőfokú műszaki végzettségű, és legalább 5 éves villamosmérnöki és/vagy informatikai mérnöki és/vagy távközlési mérnöki szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberekkel.
Ajánlatkérő a műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. Az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k a Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint együttesen is megfelelhetnek. AT alkalmasságát a Kbt. 65. § (7) és (9) bekezdései szerint is igazolhatja.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdéseit és a Ptk.6:130. § (1)-(2) bekezdéseit a teljesítés során megfelelően alkalmazza.
Az ajánlattétel, a szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme: HUF.
Ajánlatkérő előleget nem fizet. Nyertes ajánlattevő havonta összesítve 1 db (egy darab) számla benyújtására jogosult. A fizetési feltételeket, a számlázás feltételeit a Közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.
Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér, valamint szerződésszegési kötbér a szerződéstervezet VIII. fejezetében foglaltaknak megfelelően.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása az EKR r. 15. §-ának (2), bek., Kbt. 68. § (1b), (1c) bek. (4) és (5) bekezdése alapján az EKR-ben történik. A bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg. A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak.

0. Ajánlatkérő nem biztosít részajánlattételi lehetőséget, mivel a szolgáltatás tárgya olyan összefüggő egységet képez, amely műszaki tartalma, jellege miatt annak részajánlatra bontása nem lehetséges. A beszerzés részekre bontása ellentétes lenne a hatékony és felelős gazdálkodás törvényi alapelvével, ugyanis várhatóan magasabb ajánlati árat eredményezne és a szerződés teljesítését jelentősen megbonyolítaná.
1. Jelen eljárásban a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el. A DKÜ adatkezelési tájékoztatója: https://dkuzrt.hu/adatvedelem/
2. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR-en (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani! Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait - azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat - szkennelt, .pdf formátumban benyújtani szíveskedjenek.
3. KD rendelkezésre bocsátásának módja: Kbt. 57.§ szerint, EKR rendelet 11.§ (7)-(8)-ra figyelemmel elektronikus úton. A KD az AF közzétételének időpontjától elérhető az EKRben. AK a KD-ban iratmintát bocsát AT-k rendelkezésére. Az eljárásra történő jelentkezés előfeltétele az EKRben történő AT-i regisztráció -EKR rendelet rendelkezései szerint.
4. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza.
5. Az ajánlatnak tart. kell (részletesen ld. KD 8. pontjában):
- Felolvasólapot (EKR űrlap)
- Kbt.66.§(2) bekezdés szerinti nyilatkozat (EKR űrlap)
- Kbt.66.§(6) bekezdés a) és b) pont szerinti nyilatkozat (EKR űrlap, nemleges tartalom esetén is benyújtandó)
- Kbt.65.§(7) bekezdés szerinti nyilatkozat (EKR űrlap, nemleges tartalom esetén is benyújtandó)
- Nyilatkozata a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerint (EKR űrlap)
- Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) (EKR űrlap)
- Nyilatkozat folyamatban lévő változás bejegyzésről (EKR űrlap, nemleges tartalom esetén is benyújtandó)
- Nyilatkozat üzleti titokról (EKR űrlap)
- Nyilatkozat a bemutatott szakemberekről (EKR űrlap).
6. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az EKRben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. EKRben továbbított dokumentumokkal, EKRben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviseletesetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 35. § (2a) bek., 41/A §-a, 65.§(12) bek., 69.§(11a) bek. és a 424/2017.(XII.19.) Korm.rendelet 11-12.§-ai tartalmazzák. EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az EKR rendelet 6.§-a szerint regisztráció szükséges. EKR működésével és használatával kapcsolatos kérdések nem a KDban foglaltakkal kapcsolatos kérdések, így azok nem minősülnek a Kbt.56.§ szerinti kiegészítő tájékoztatás kérésnek, azokra AK nem válaszol. EKR működésével és használatával kapcsolatos információk elérhetőek a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas linken.
7. AT-nek be kell nyújtania nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
8. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat az ajánlattevő nevében aláíró személy (továbbiakban: aláíró személy) vonatkozásában csatolni kell az ajánlathoz: (i) olyan okiratot (pld. alapító okirat, alapszabály), amelyből megállapítható az aláíró személy képviseletre való jogosultsága; valamint (ii) olyan közjegyző által készített aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett vagy két tanú aláírásával ellátott dokumentumot, melyből egyértelműen megállapítható az aláíró személy aláírásának mintája („az aláírás külalakjának igazolására csatolt dokumentum”). Részletes előírások a KDban.
9. Az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. AK AT általi fordítást fogad el; tartalmának helyességéért AT felel. AK kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
10. AK az alkalmassági feltételt és igazolásait minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
11. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös AT-k által cégszerűen aláírt közös ajánlattevői megállapodást a KD-ban meghat. tartalommal. A megállapodásban a közös AT-nek a szerződésszerű teljesítésért egyetemleges felelősséget kell vállalniuk. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy az AT-k képviseletére jogosultgazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös AT-k képviseletében eljárhat.
12. AK nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bek e) pontját.
13. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy nyilvános előzetes piaci konzultációt folytatott le, melynek EKR azonosítószáma: EKR000751632023.
14. Kbt.73.§(5): AK a KD-ban közli azon szervezetek nevét, amelyektől AT tájékoztatást kaphat a Kbt.73.§(4)szerinti követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
15. AF-ben, KD-ben valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.
16. FAKSZ: dr. Berta Kata (lajstromszám: 01387), helyettes: dr. Novák Andrea (lajstromszám: 00769)
17. AK az ajánlatok bírálata kapcsán a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében foglaltak szerint jár el.
18. IV.2.6) pontban feltüntetett 1 hónap ajánlati kötöttség alatt AK 30 napot ért.
19. AK ajánlati biztosíték benyújtását nem írja elő.
20. Üzleti titok: Kbt.44.§(1)-(4); EKR rendelet 11.§(4).
21. Jelen eljárás dokumentumaiban nem szabályozott kérdésekben elsősorban a Kbt., a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend., a 424/2017.(XII.19.) Korm.rendelet. és a Ptk. előírásai irányadóak.
22. Ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza. Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontja alapján értékeli az alábbiak szerint: Az eljárás nyertese az az ajánlattevő, aki a legalacsonyabb árat ajánlja meg és ajánlata érvényes. Az ajánlati árat egész számmal kell megadni. Ajánlattevő csak magyar forintban (HUF) tehetnek ajánlatot és a szerződéskötés valutaneme is csak ez lehet.
23. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő(k)től nem követeli meg és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.