Hulladékgyűjtő járművek beszerzése

Rövid leírás

A DAREH Önkormányzati Társulás ajánlatkérő részére 8 db új hulladékgyűjtő jármű beszerzése telephelyre történő szállítással, beüzemeléssel, hatósági jelzésekkel ellátott forgalombahelyezéssel, ajánlatkérő nevére történő átírással és a kezelő személyzet betanításával.
Részletes szakmai követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A beszerzés leírása

A DAREH Önkormányzati Társulás ajánlatkérő részére 8 db új hulladékgyűjtő jármű beszerzése telephelyre történő szállítással, beüzemeléssel, hatósági jelzésekkel ellátott forgalombahelyezéssel, ajánlatkérő nevére történő átírással és a kezelő személyzet betanításával.
A járműveknek meg kell felelniük a műszaki leírásban szereplő minimum követelményeknek.
Részletes műszaki követelmények a műszaki leírásban találhatóak.
Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) és (5) bekezdésében foglaltakra.
Az ajánlati árnak magában kell foglalnia a járművek helyszínre szállítását, üzembe- és hatósági jelzésekkel ellátott forgalomba helyezését, ajánlatkérő nevére történő átírását és a kezelő személyzet betanítását.
Minden hatósági jelzésekkel ellátással, forgalomba helyezéssel és ajánlatkérő nevére íratással kapcsolatos költség ajánlattevő terhe, a vételár tartalmazza.
A forgalomba helyezéssel kapcsolatos hatósági díjak közül a vagyonszerzési illeték megfizetésére Vevő köteles akként, hogy azt a szerződéses megajánlott ár nem tartalmazza.
A kötelező gépjármű felelősségbiztosítás és casco biztosítás megkötésére a Vevő köteles.
Az átadás üzembe helyezett, forgalomba helyezett állapotban történjen.
Ajánlattevő köteles 24 hónap teljes körű jótállást vállalni a megajánlott járművekre.
A részletes műszaki-szakmai követelményeket a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

Minőségi kritérium (név)

A felépítmény rendelkezzen olyan rendszerrel, mely lehetővé teszi a felhő alapú jármű ellenőrzést. Min. elvárás a felépítmény és a felhasználó közti két irányú kommunikáció, pl. hiba kiolvasási lehetőségek, hidraulikus nyomásállítási lehetőségek, RFID edényzet azonosító rendszer és edényzet mérlegeléssel kapcsolatos adatok továbbítása. Min. elvárás alváz esetében pillanatnyi üzemi adatok pl. vízhőfok, motoradatok megjelenítése (igen/nem)

További információk

Értékelési szempont
Ajánlatkérő az ajánlattevők ajánlatait a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja és a jelen felhívás II.2.5. pontja szerinti értékelési szempontok alapján értékeli az alábbiakban meghatározott módszerrel az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a megadott súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb.
A Kbt. 76. § (9) bekezdés c) pont szerinti ponthatár (valamennyi részszempont esetén): 0 -100 pont.
Az ajánlatok értékelésének Kbt. 76. § (9) bekezdés d) pontja szerinti módszere:
1) Nettó ajánlati ár (nettó összesen, HUF) - útmutató szerinti fordított arányosítással
2) Előteljesítés vállalása hónapokban megadva (0 - max. 4 hónap) - pontozással az útmutató szerint
3) A jármű maximális teljesítménye nem haladja meg a 250 kW-ot (igen/nem) - nem haladja meg max. pont, meghaladja 0 pont
4) Szerviztávolság alváz tekintetében 130 km-en belül (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
5) Érintős középső kijelző min. 10" a járműfunkciók kezelésére (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
6) Plusz nyomaték min. +100Nm (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
7) "A" tengelyen lévő laprugók száma 2db-nál több (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
8) Felépítmény tárolótartály alsó padlózata keresztirányba középre lejtéssel került kialakításra min. 70 mm (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
9) A felépítmény rendelkezzen olyan rendszerrel, mely lehetővé teszi a felhő alapú jármű ellenőrzést. Min. elvárás a felépítmény és a felhasználó közti két irányú kommunikáció, pl. hiba kiolvasási lehetőségek, hidraulikus nyomásállítási lehetőségek, RFID edényzet azonosító rendszer és edényzet mérlegeléssel kapcsolatos adatok továbbítása. Min. elvárás alváz esetében pillanatnyi üzemi adatok pl. vízhőfok, motoradatok megjelenítése (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
10) Felépítmény esetében a tömörítőlap megvezetését műanyag csúszólapok biztosítják (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont
11) A fogadórész nyitását végző munkahengerek a tárolótartály tetejére kerülnek felszerelésre (igen/nem) - megléte max. pont, hiánya 0 pont

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok valamelyike fennáll.
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt. 67. § (1) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1.- 5. §-aiban és 11.§-ban foglaltak szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozattal, a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás esetén magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k) és alvállalkozó(k), valamint adott esetben az
alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-ában, nem magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k) és alvállalkozó(k), valamint adott esetben az alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-ában foglaltak szerint, figyelemmel a Korm. rendelet 4. §, 6. § és 12-16.§-aiban foglaltakra is kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlattevő nyilatkozata arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. §-a kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében, valamint a 35.§ (2a) bekezdésében foglaltakra.
Öntisztázás:
A Kbt. 64. §-ának (1)-(2) bekezdése alapján a 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azokat az eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a
kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő
az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani.
A kizáró okok ellenőrzését AJánlatkérő két körben végzi, első körben az EEKD dokumentum alapján, második körben a 321/2015. (X.30.) Korm.r. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69.§ (4) bekezdés szerinti felhívást követő bírálat körében kerül sor.
A 321/2015. (X.30.) Korm.r. 1.§ (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. Korm.r. 2.§ (5) bekezdésében foglaltak alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes
igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést.
M/1.
A Kbt. 65. § (4) bekezdésének és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított megelőző 3 év alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett legjelentősebb szállításainak, értékesítéseinek ismertetése.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésének a) pontja alapján:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolás;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolás vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatának csatolása szükséges.
Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont - év/hónap/nap), a szerződést kötő másik fél, a szállítás/értékesítés tárgya, a szállítás/értékesítés mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben az ajánlattevő a referenciát konzorciumban teljesítette, úgy a referencia-igazolásból egyértelműen ki kell derülnie, hogy az ajánlattevő a referencia mely részeit teljesítette.
A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból derüljenek ki egyértelműen az előírt alkalmassági minimumkövetelmények.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
Az alkalmassági követelményeknek történő megfelelést igazoló dokumentumokat kizárólag az ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdés szerinti felhívására kötelesek benyújtani ajánlattevők, vagyis azt nem kell ajánlatukban benyújtani.
Ajánlatkérő azonban nem zárja ki, hogy ajánlattevő ajánlatába csatolva benyújtson a kizáró okok és az előírt alkalmassági
követelményeknek való megfelelés igazolására szolgáló dokumentumot.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző 3 év alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett összesen legalább 5 darab hulladékgyűjtő jármű értékesítésére/szállítására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával.
Az előírt referencia több szerződésből is teljesíthető.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését Ajánlatkérő két körben végzi, első körben az EEKD dokumentum alapján, második körben a 321/2015. (X.30.) Korm.r. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69.§ (4) bekezdés szerinti felhívást követő bírálat körében kerül sor.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés teljesítésére a Ptk. és a Kbt. rendelkezései vonatkoznak.
A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződések tervezetét a dokumentáció tartalmazza.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér és meghiúsulási kötbér.
A késedelmi kötbér mértéke a késedelem minden megkezdett naptári napjára számítva a szerződés teljes nettó értékének 1%-a. A késedelmi kötbér mértékének felső határa a szerződés nettó értékének 20 %-a.
A meghiúsulási kötbér mértéke a szerződés teljes nettó értékének 30%-a.
Részletes szabályok a dokumentációban.
Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Ajánlattevő a számlát - a járművek leszállítását és átadását, a kezelő személyzet betanítását követően - az ajánlatkérő megbízottja által kiállított teljesítésigazolás alapján állíthatja ki.
Ajánlatkérő a leszállításra, átadásra kerülő járművek ellenértékét a számla kézhezvételének napját követő 30 napon belül átutalással egyenlíti ki számla alapján a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdésében és a Kbt. 135.§ (1), (5) és (6) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően.
A számla késedelmes fizetése esetén a Pt. 6:155.§ (1) bekezdése az irányadó.
A szerződés, az elszámolás és a kifizetés pénzneme: HUF (magyar forint).
Az ellenszolgáltatás kifizetésére vonatkozó jogszabályi rendelkezések:
2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről;
Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés;
Kbt. 135. § (1) bekezdés;
A Kbt. 27/A. §-a alapján az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontásánál a Kbt. 68.§ (3) bekezdésében meghatározottak lehetnek jelen.
A 424/2017. Korm.r. 15.§ (2) bekezdése alapján az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg.

Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét a beszerzés tárgyának és jellegének megfelelően megvizsgálta, és akként határozott, hogy a beszerzési igény, a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények és a költséghatékonyság szempontja nem teszik lehetővé a részekre történő ajánlattételt.
Ajánlatkérő megállapította, hogy gazdasági szempontból a leghatékonyabb, ha egyben történik a beszerzés - egy helyről, egy szállító által az ár, a szállítási költségek és a kapcsolattartás szempontjából is a legkedvezőbb beszerzés lehetséges ajánlatkérő részére.
1. Az ajánlati felhívás IV.2.6.) pontjában az ajánlati kötöttség minimális időtartama 1 hónap, amely alatt 30 napot kell érteni (tehát az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 nap).
2. Az ajánlattétel nyelve a magyar nyelv. Az ajánlatot magyar nyelven az EKR rendszeren keresztül kell benyújtani. Irányadó jog: a 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei.
3. Ajánlattevőnek az egységes európai közbeszerzési dokumentumon túl ajánlatában csatolnia kell:
1) felolvasólapot a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti adatokkal - EKR,
2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell ajánlattevő Kbt. 66. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelő kifejezett nyilatkozatát - EKR.
3) Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő ajánlatában a Kbt. 66. § (6) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban nyilatkozzon - EKR.
4) A Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozatokat, ha szükséges - EKR, és külön nyilatkozatok.
5) A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót - EKR.
6) Adott esetben az ajánlathoz csatolni kell a változásbejegyzési kérelem másolati példányát a dokumentáció szerint.
7) Az ajánlatban nyilatkozatot tevő minden szervezet csatolja a cégjegyzésre jogosult képviselő aláírási címpéldányának, aláírás-mintájának másolatát. Amennyiben a kötelezettségvállalásra jogosult személy nem azonos a cégjegyzésre jogosult személlyel, akkor csatolni kell a meghatalmazást is.
8) Közös ajánlattétel esetén ajánlattevők kötelesek becsatolni a dokumentáció szerinti konzorciumi megállapodást is.
4. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy valamennyi alkalmassági követelmény szigorúbb az ajánlattevők minősített ajánlattevői jegyzékébe történő felvételét képező minősítési szempontokhoz képest.
5. Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerint - az alábbi korlátozással - biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a szakmai ajánlat része: a megajánlott jármű műszaki
leírása, műszaki rajza, fényképe vagy prospektusa, a kitöltött ártáblázat, és a műszaki leírás kitöltött táblázata.
A Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontja értelmében a hiánypótlás során az ajánlatban a beszerzés tárgyának jellemzőire, az ajánlattevő szerződéses kötelezettsége végrehajtásának módjára vagy a szerződés más feltételeire vonatkozó
dokumentum tekintetében csak nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba javítható vagy hiány pótolható, továbbá átalánydíjas szerződés esetén az árazott költségvetés (részletes árajánlat) valamely tétele és egységára pótolható, módosítható, kiegészíthető vagy törölhető, amelynek változása a teljes ajánlati árat vagy annak
értékelés alá eső részösszegét és az ajánlattevők között az értékeléskor kialakuló sorrendet nem befolyásolja. Továbbá a
Közbeszerzési Tanácsnak a hiánypótlás szabályairól szóló 2021. július 5-én megjelent útmutatója 14. oldalának első bekezdése értelmében a szakmai ajánlat teljes hiánya esetében hiánypótlási felhívás kibocsátásának nincsen helye.
Fentiek alapján amennyiben ajánlattevő ajánlatában nem csatolja a fentieket, abban az esetben az hiánypótlás keretében történő benyújtására nincs lehetőség az eljárás során, azaz az ajánlata érvénytelen.
A Kbt. 71.§ (6) bekezdése alapján ajánlatkérő újabb hiánypótlást rendel el, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
6. Ajánlattevő köteles csatolni a megajánlott jármű olyan műszaki leírását, műszaki rajzát, fényképét vagy prospektusát, amelyből egyértelműen kiderül, hogy a megajánlott jármű(vek) teljes mértékben megfelel az előírt és az értékelési szempontok között vállalt műszaki specifikációnak. Ez az előző pont alapján a szakmai ajánlat részét képezi.
7. Ajánlattevő köteles ajánlatában nyilatkozni, hogy megajánlott hulladékgyűjtő járművek mindenben megfelelnek az Európai Unió vonatkozó előírásainak. Érvénytelen az ajánlat, amennyiben ezen nyilatkozat nem kerül benyújtásra. (érvényességi feltétel)
8. A Kbt. 44. § (1) bekezdése szerinti indokolást csatolni kell az ajánlathoz.
9. Ajánlattevő köteles ajánlatában nyilatkozni az Európai Unió Tanácsa 2022. április 8-án elfogadott az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló rendeletét [A Tanács (EU) 2022/576 Rendelete (2022. április 8.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet 5k. cikke tekintetében.
10. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (9) bekezdésére figyelemmel nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
11. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő tájékozódjon a Kbt. 73. § (4) bekezdés szerinti kötelezettségekről.
12. Ajánlatkérő nem zárja ki, hogy ajánlattevő ajánlatába csatolva benyújtson a kizáró okok és az előírt alkalmassági
követelményeknek való megfelelés igazolására szolgáló dokumentumot.
13. Eljáró FAKSZ: Dr. Stumpf-Csapó Ágnes felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, lajstromszáma: 00302, 5600 Békéscsaba, Kinizsi u. 13.
14. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.