Illegális hulladék elszállítása Somogy Vármegyében

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország_7400_Kaposvár. Jelen pontban meghatározott irányítószám tájékoztató jellegű. A teljesítés pontos helyszíneit a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A beszerzés leírása

Keretszerződés Somogy Vármegyei Kormányhivatal illetékességi területén illegális hulladék elszállítása tárgyában.
Becsült teljes mennyiség: 2500 tonna
A Somogy Vármegyei Kormányhivatal illetékességi területén található és az eseti megrendelésekben megjelölt ingatlanokon illegálisan elhelyezett vagy elhagyott, jelen ajánlatkérésben nevesített hulladéktípusok ártalmatlanítás és/vagy kezelés céljából történő átvétele, helyszíni gyűjtése, szükség szerint a hulladék válogatása, rakodása kézi és/vagy gépi erővel, szállítható méretűre történő darabolása/tömörítése, elszállítása, kezelése, illetőleg további kapcsolódó feladatok ellátása az elszállított hulladék a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (továbbiakban: Ht) előírásai szerinti dokumentálásával. Karakterkorlátra tekintettel az ellátandó feladatok, tevékenységek részletesen a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező műszaki leírásban kerültek kifejtésre.
Elszállítandó hulladékok azonosító kód szerinti besorolása:
13 OLAJHULLADÉK ÉS A FOLYÉKONY ÜZEMANYAG HULLADÉKA (kivéve az étolajokat, valamint a 05 és a 12 főcsoportokban meghatározott hulladékot)
13 02 motor-, hajtómű- és kenőolaj hulladék
13 02 05* ásványi alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj
15 CSOMAGOLÁSI HULLADÉK; KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT FELITATÓ ANYAGOK (ABSZORBENSEK), TÖRLŐKENDŐK, SZŰRŐANYAGOK ÉS VÉDŐRUHÁZAT
15 01 csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékot)
15 01 10* veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok
15 01 11* veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémből készült csomagolási hulladék, ideértve a kiürült hajtógázos palackokat
15 02 abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők és védőruházat
15 02 02* veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat
16 A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK
16 01 a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a 16 06 és
a 16 08 alcsoportokban meghatározott hulladék)
16 01 03 hulladékká vált gumiabroncsok
16 01 04* hulladékká vált gépjármű
16 01 06 hulladékká vált gépjármű mely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetevőt
16 01 07* olajszűrők
16 01 13* fékfolyadék
16 01 14* veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadék
17 ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS)
17 01 beton, tégla, cserép és kerámia
17 01 01 beton
17 01 02 tégla
17 01 03 cserép és kerámia
17 06 szigetelőanyagokat és azbesztet tartalmazó építőanyag
17 06 05* azbesztet tartalmazó építőanyag
17 09 egyéb építési-bontási hulladék
17 09 03* veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb építési-bontási hulladék (ideértve a kevert hulladékot is)
17 09 04 kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól
20 TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS
20 01 elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01)
20 01 27* veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták
20 01 35* veszélyes anyagokat tartalmazó, kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től és a 20 01 23-tól
20 01 36 kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-től
20 02 kertekből és parkokból származó hulladék (a temetői hulladékot is beleértve)
20 02 01 biológiailag lebomló hulladék
20 03 egyéb települési hulladék
20 03 01 egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is
20 03 07 lomhulladék
20 03 99 közelebbről meg nem határozott lakossági hulladék
AK jelzi, hogy a becsült mennyiséget tájékoztató jelleggel adta meg, a ténylegesen elszállítandó hulladéktípusok, mennyiségek az egyes, teljesítéssel érintett ingatlanokon történő felmérések függvényében változhatnak.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a rendelkezésére álló keretösszeg nettó 89 000 000,- forint, melyből legalább nettó 63 000 000,- forintnak megfelelő szolgáltatás megrendelésére vállal kötelezettséget.

A megújítások leírása

Ajánlatkérő a szerződést egyoldalú jognyilatkozatával 4 hónappal meghosszabbíthatja. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

II.2.5. pont részletezése:
1. értékelési részszempont (ár) részletezése (megnevezés/súlyszám):
Alapjellemzés - amennyiben szükséges - (nettó Ft/hulladéktípus): 1
Alapdíj (felmérés, adminisztráció, szervezés) nettó Ft/helyszín: 1
Szállítási díj nettó Ft/tonna (ha a hulladék a Kaposvári Járás illetékességi területén van): 12
Szállítási díj nettó Ft/tonna (ha a hulladék a Kaposvári Járás illetékességi területén kívül van): 11
Felszámolás kézi erő esetén - telephely, helyszín, telephely viszonylat - nettó Ft/óra/fő: 5
Rakodógép szállításának költségei - telephely, helyszín, telephely viszonylat amennyiben szükséges - nettó Ft/km: 2
Rakodógép munka óradíja nettó Ft/óra: 5
13 02 05 ásványi alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj: 1
15 01 10 veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladék: 1
15 01 11 veszélyes, szilárd porózus mátrixot (pl. azbesztet) tartalmazó fémből készült csomagolási hulladék, ideértve a kiürült hajtógázos palackokat: 1
15 02 02 veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat: 1
16 01 03 hulladékká vált gumiabroncsok: 1
16 01 04 hulladékká vált gépjármű: 1
16 01 06 hulladékká vált gépjármű mely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetevőt :1
16 01 07 olajszűrők: 1
16 01 13 fékfolyadék: 1
16 01 14 veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadék: 1
17 01 01 beton: 1
17 01 02 tégla: 1
17 01 03 cserép és kerámia: 1
17 06 05 azbesztet tartalmazó építőanyag: 3
17 09 03 veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb építési-bontási hulladék (ideértve a kevert hulladékot is): 2
17 09 04 kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól: 15
20 01 27 veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták. 1
20 01 35 veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett elektromos és elektonikus berendezések, amelyek különböznek 20 01 21-től, 20 01 23-tól: 1
20 01 36 kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21-től, a 20 01 23-tól és a 20 01 35-től: 1
20 02 01 biológiailag lebomló hulladék: 1
20 03 01 egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is: 7
20 03 07 lomhulladék: 8
20 03 99 közelebbről meg nem határozott lakossági hulladék: 1
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a kiadott Ajánlati lap nevű dokumentum mindegyik sorát, tételét szükséges 0 Ft-nál nagyobb összeggel beköltségelni.
Részletesen lsd. KD.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében rögzített kizáró okok bármelyike fennáll.
Az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 3. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő csak a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat benyújtására köteles.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentumot a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 4-7. § szakaszában foglaltaknak megfelelően kitöltve köteles benyújtani.
Az ajánlatban a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlattevő a felhívásban előírt kizáró okok fenn nem állását az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 8. §, 10. § és 12-16. § szakaszaiban foglaltaknak megfelelően.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.-7. §-ára.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65.§ (1) bekezdés c) pont]:
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelménynek.
A 321/2015. (X.30.) Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
SZ.1.) A Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 26. § (1) bekezdés b) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő rendelkezzen a jelen eljárás tárgyát képező szolgáltatás nyújtásához (műszaki leírásban megadott azonosító kódok alá sorolható hulladékok gyűjtésére, szállítására, kezelésére vonatkozó) a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal.
A fenti követelmény igazolásaként az engedély vagy jogosítvány másolatát, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolást kell benyújtani. (Ajánlatkérő az érvényes engedéllyel való rendelkezést az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (http://web.okir.hu/) nyilvántartásában is ellenőrzi. A fenti nyilvántartásban való szereplés azonban nem mentesíti ajánlattevőt az engedély másolatának benyújtása alól.)
A fenti alkalmassági követelménynek ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (6)-(7) bekezdésben foglalt előírások szerint.
A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság minimumkövetelménye(i):
SZ.1.) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a jelen szerződés tárgyát képező tevékenység ellátásához szükséges (a műszaki leírásban megadott azonosító kódok alá sorolható hulladékok gyűjtésére, szállítására, kezelésére vonatkozó) hulladékgazdálkodási hatóság által kiállított érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel (a gyűjtés és a szállítás vonatkozásában az engedélynek az ajánlatkérő közigazgatási területére is érvényesnek kell lennie), illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában nem szerepel, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése értelmében azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A közbeszerzési dokumentumokban rögzített hulladék szállításával, ártalmatlanításával kapcsolatos kifejezések (különösen, de nem kizárólagosan: szállítás, ártalmatlanítás, gyűjtés, gyűjtőhely, hulladék, hulladékfajta, tárolás stb.) tekintetében AK irányadónak tekinti a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglaltakat.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát.
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az AK Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M/1. a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a jelen felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év (36 hónap) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégszerű nyilatkozatával és a 321/2015. (X.30.) Korm.r. 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással.
A cégszerű nyilatkozatban egyértelműen meg kell jelölni az igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos számát.
A cégszerű nyilatkozatban és az igazolás(ok)ban meg kell adni legalább
- a szerződést kötő másik fél nevét és székhelyét,
- a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét,
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés év/hónap/nap pontossággal) és helyét,
- továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A csatolt nyilatkozat(ok)ból és igazolás(ok)ból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés egyértelműen derüljön ki.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlannak minősül az ajánlattevő a közbeszerzési eljárás vonatkozásában, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben (36 hónapban) egy vagy több szerződés alapján, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, összességében legalább 1300 tonna építési és/vagy bontási hulladék szállítására és/vagy ártalmatlanítására vonatkozó referenciával.
Az előírt referencia több szerződéssel is teljesíthető.
A referencia előírásban rögzített fogalmak tekintetében irányadóak a 2012. évi CLXXXV. törvényben foglaltak.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Az elszámolás módja: eseti megrendelések alapján, a nyertes ajánlattevő ajánlata részeként benyújtott egységárgyűjteményében foglalt egységárak alapján, a leadott eseti megrendelések műszaki tartalmának megfelelő tételes elszámolás. A teljesítés igazolására a Kbt. 135. § (1) bekezdése az irányadó. A szerződés szerinti kifizetés a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdései figyelembevételével történik. A szerződésszerű teljesítést követően az ellenszolgáltatás teljesítése átutalással történik a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A. §-ban foglaltakra.
A kifizetés vonatkozásában irányadó, mindenkor hatályos jogszabályok többek között:
- 2015. évi CXLIII. törvény;
- 2013. évi V. törvény;
- 2011. évi CXCV. törvény;
- 2007. évi CXXVII. törvény.
Az ellenszolgáltatás teljesítésének részletes feltételeit a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.
A fizetési feltételekre és a szerződést biztosító mellékkötelezettségekre vonatkozó előírásokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (EKRr.) 15. §-ának (2) bekezdése alapján az EKR-ben történik.
Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

1) Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást alkalmazza.
2) A jelen felhívásban előírt alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
3) A közbeszerzési eljárás vonatkozásában a legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat kiválasztásának értékelési szempontja során az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont, ahol a 0 pont a legrosszabb, a 10 pont a legjobb érték.
Az 1. (ár) értékelési részszempont esetében fordított arányosítással, a 2. (minőségi) értékelési részszempont esetében abszolút értékelési módszerrel kerülnek elbírálásra az ajánlatok.
4) Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdésére figyelemmel nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
5) Eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Radovits Viktor (01231); kozbeszerzes@vmcconsulting.hu.
6) Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját alkalmazza.
7) Jelen közbeszerzési eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszeren (EKR) keresztül lefolytatásra kerülő eljárás, így az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) rendelkezései alkalmazandóak.
8) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
9) Ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését alkalmazza.
10) AK az alkalmasság megállapításához szükséges pénzügyi adatokat - annak szükségessége esetén - a Magyar Nemzeti Banknak, a felhívás feladásának a napján érvényes hivatalos deviza középárfolyamai alapján számítja át magyar forintra.
11) Az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Részletesen lsd. KD.
12) AK a IV.2.6) pontban szereplő ajánlati kötöttség minimális időtartama alatt 30 napot ért.
13) A jelen közbeszerzési eljárás tárgya homogén, nem bontható részekre, műszakilag/szakmailag egy egységes egészt képez, a szerződésszerű teljesítéshez minden elem teljesítése szükséges, egységes egészként kezelve az ajánlati ár is valószínűsíthetően fajlagosan kevesebb lesz (várható mennyiségi kedvezmény(ek)), erre tekintettel Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a jelen közbeszerzési eljárás során a részekre történő ajánlattételt.