Illegálisan lerakott hulladékok elszállítása 2

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés / Budapest és Pest vármegye közigazgatási területén illegálisan lerakott 20 03 01 azonosító kódú hulladék (egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is) elszállítása az ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint

A beszerzés leírása

Budapest és Pest vármegye közigazgatási területén illegálisan lerakott, a 72/2013. (VIII.27.) VM rendelet szerinti 20 03 01 azonosító kódú hulladék (egyéb települési hulladék, ideértve vegyes települési hulladékot is) elszállítása, hulladékkezelésre történő átadása és dokumentálása vállalkozási keretszerződés formájában, nettó 148 051 400 Ft keretösszeg erejéig a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint.
Várható becsült mennyiség: 846 008 kg (Ajánlatkérő az itt megadott mennyiséget tájékoztató adatként közli tekintettel az eljárás jellegére, a mennyiség vonatkozásában az ajánlatkérő nem tud kötelezettséget vállalni.)
Ajánlatkérő a fentiekben meghatározott keretösszeg legalább 80%-ának lehívására kötelezettséget vállal.
Elvégzendő főbb feladatok a szerződés teljesítése során:
- A Pest Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály hatósági feladatai során hozott döntésében/végzésében feltüntetett, az illetékességi területén - Pest vármegyében és Budapest főváros területén - található ingatlanokon, illegálisan elhelyezett hulladékok ártalmatlanítás/hasznosítás céljából történő elszállítása.
- A hulladékok helyszíni összegyűjtése, szükség esetén annak szelektálása, rakodása kézi vagy gépi erővel, valamint a hulladékok mérlegelése.
- A hulladékok szükség szerint szállítható méretűre történő darabolása, elszállítása, az elszállított hulladék dokumentálása a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglalt rendelkezések szerint.
- A hulladékok jellemzőinek figyelembevételével a hulladékok további kezelésének meghatározása és átadása hulladékhasznosítási/ártalmatlanítási céllal.
- A hulladék elszállítását követően hulladékmentes felszín kialakítása, fotódokumentáció készítésével
A tiszta közúti járművek beszerzésének az alacsony kibocsátású mobilitás támogatása érdekében történő előmozdításáról szóló 397/2022 (X.20.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés b) pontja alapján, a minimális beszerzési célérték elérése érdekében ajánlatkérő előírja, hogy az alkalmankénti (megrendelésenkénti) szállításhoz használt járművek legalább 8%-ának N3 kategóriájú, tiszta nehézgépjárműnek kell lennie. A gépjárművek bevonására vonatkozó előírást a szerződéstervezet tartalmazza.
A részletes műszaki követelmények és feladatok a közbeszerzési dokumentumban (részeként a műszaki leírásban, szerződéstervezetben) kerültek meghatározásra.
A II.2.5. pontban meghatározott ajánlati ár értékelése az alábbi részszempontok szerint történik:
1. Ajánlati ár - Illegálisan lerakott 20 03 01 azonosító kódú hulladék szállítási díja (nettó Ft / kg) / Súlyszám: 85
2. Ajánlati ár - Okafogyott kiszállás esetén kiszállási díj (nettó Ft / km) / Súlyszám: 5
A II.2.5. pontban meghatározott minőségi értékelési részszemponthoz tartozó kiegészítés:
Az eseti feladat megrendelése: a Pest Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály hatósági feladatai során hozott döntésében/végzésében feltüntetett, a hulladék elszállításához szükséges adatokat (cím vagy koordináta, hulladék mennyiség, hulladék típusa) a döntés/végzés alapján kiállított megrendelés elküldésével rendeli meg elektronikus ügyfélkapun keresztül a nyertes ajánlattevőként szerződő féltől.

További információk

A II.1.5) és II.2.6) pont kitöltése azért történt, hogy a hirdetmény feladható legyen a Kiadóhivatalnak.
A II.2.7) pontban a szerződés időtartamának kezdő időpontjának megadása a hirdetmény Kiadóhivatalnak történő feladhatósága érdekében történt. A szerződés teljesítésének kezdő időpontja a szerződés hatályba lépésének napja.
A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen 20 03 01 azonosító kódú hulladéktípus esetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint gyűjtésre és szállításra vonatkozó érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel, valamint a MOHU MOL Hulladékgazdálkodási Zrt.-vel kötött, a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységre vonatkozó koncesszori alvállalkozói érvényes szerződéssel a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Az igazolás módja: a 321/2015. (X.30.) Kr. 1-16. §-ra figyelemmel.
A Kbt. 67. § (1) bek. foglaltak értelmében a gazdasági szereplő ajánlatában köteles a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az EKR rendszerben elektronikus űrlapként átadott egységes európai közbeszerzési dokumentumba (EEKD) foglalt nyilatkozatát benyújtani.
Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőknek külön-külön) a 321/2015. (X.30.) Korm.r II. fejezetének megfelelően az EEKD ajánlatba történő benyújtásával kell előzetesen igazolnia a Kbt. 62. § (1)-(2) bek.-ben meghatározott kizáró okok fenn nem állását a rendelet 4. § (1), (1a), (1b), (3) és (4) bek., 6. § (1)-(2) bek., valamint 7. § előírásai szerint, továbbá a 8. §, 10. §, 12-16. § szerint.
Az EEKD kitöltésére megfelelően irányadó az Európai Unió Bizottsága 2016/7 (2016. január 5.) végrehajtási rendeletében foglalt kitöltési útmutató.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bek., valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm.r 4. § (3) bek.-ben, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bek. alapján ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani ajánlatában a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 15. § (2) bek. alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában az ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti arra vonatkozó nyilatkozatát kell benyújtani, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését, valamint abban az esetben is be kell nyújtani, amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm.r 1. § (2) bek. és a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az ajánlatkérő által a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) esetében a 321/2015. (X.30.) Korm.r III. Fejezet 8. §, a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) esetében a 10. § szerint kell igazolni, valamint a 12. § alapján és a Kbt. 69. § (11a) bek. szerint is igazolható.
Az Ajánlatkérő nem kéri az érintett ajánlattevő(k)től a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. fejezete szerinti igazolás(oka)t, amennyiben az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bek. foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a III. fejezetben nem említett, a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét - azon adatbázisok elérhetőségének kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára a Korm. rendelet előírja - az EEKD-ban megjelölte.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén az ajánlatkérő az igazolások és adatbázisok valóságtartalmának ellenőrzése érdekében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet VI. Fejezetében foglaltaknak megfelelően jogosult eljárni.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelőség előzetes igazolására az ajánlatban be kell nyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD). A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő elfogadja az ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát a formanyomtatvány IV. rész α pontjának kitöltésével az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, nem kéri a formanyomtatvány IV. rész A-D pontjában szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését ajánlatkérő két körben végzi: első körben az EEKD dokumentum alapján, második körben a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti bírálat körében kerül sor. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani.
M1. Az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 éven belül teljesített, legfeljebb hat éven belül megkezdett, hulladék elszállítási (nem veszélyes és/vagy veszélyes hulladék) feladatok ellátása tárgyában végzett szolgáltatásainak ismertetése, a teljesített szolgáltatások referencianyilatkozattal vagy referenciaigazolással történő alátámasztása. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pont]
Igazolási mód:
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés a)-b) pontja, (2), (5) bekezdése vagy a 24. § (1) bekezdése szerint.
A referencianyilatkozatnak/szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak tartalmaznia kell a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap formátumban), a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a szolgáltatás tárgya, mennyisége (kg), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A legjelentősebb teljesítéseket elegendő az alkalmassági követelményeknek való megfelelés mértékéig ismertetni és igazolni.
A Kbt. 65. §. (7) bekezdésének első mondata szerinti esetben a Kbt. 65. §. (7), (9) és (11) bekezdése előírásait be kell tartani, a Kbt. 65. § (7) bekezdésben foglalt nyilatkozatokat, dokumentumokat az ajánlatban be kell nyújtani.
Ha az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (vagy személy) tekintetében [több szervezet vagy személy igénybevétele esetén ezek mindegyike tekintetében külön-külön] a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentumot kitöltött formában a 321/2015 (X.30.) Korm.rendelet 3. § (3) bekezdése szerint.
Fenti alkalmassági követelményeknek való megfelelés a Kbt. 69. § (11a) bek. szerint is igazolható a közbeszerzési dokumentumban foglaltak szerint.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 éven belül teljesített, legfeljebb hat éven belül megkezdett, hulladék elszállítási (nem veszélyes és/vagy veszélyes hulladék) feladatok ellátására vonatkozó referenciával, amelyben az elszállított hulladék összesített mennyisége eléri vagy meghaladja a 50 000 kg mennyiséget.
Az előírt követelménynek való megfelelés egy vagy több szerződéssel (referenciával) is igazolható.
Az adott teljesítésre vonatkozóan benyújtott több referencia esetén a mennyiségi értékek adatai (kg) összeadódnak a bírálat során.
A teljesítések igazolásával összefüggésben a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja irányadó.
Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeknek való megfelelést a Kbt. 65. § (6) bekezdésében előírtak figyelembevételével bírálja.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. [Kbt. 65. § (7) bekezdés]

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes ajánlattevő pénz fizetésére kötelezi magát arra az esetre, ha olyan okból, amelyért felelős, megszegi a szerződést [Ptk. 6:186 § (1) bekezdés]
Késedelmi kötbér: Amennyiben a nyertes ajánlattevőként szerződő fél neki felróható ok miatt a szerződésben foglalt teljesítési határidőhöz képest késedelembe esik, úgy köteles minden késedelmes nap után az adott megrendelés nettó vállalkozói díj 5%-ának megfelelő összegű késedelmi kötbért fizetni. Ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy a 15 munkanapot meghaladó késedelem esetén felmondja a szerződést.
Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben a nyertes ajánlattevőként szerződő fél teljesítése egyebekben bármely - neki felróható - okból nem szerződésszerű, a nyertes ajánlattevőként szerződő fél hibás teljesítési kötbért köteles fizetni, melynek mértéke az adott megrendelés vállalkozói díjának 20%-a. A hibás teljesítési kötbér alkalmazásával Ajánlatkérő három alkalommal élhet (ennek megfelelően a hibás teljesítési kötbér maximuma három alkalom). A hibás teljesítési kötbér maximumának elérését követően (azaz a nyertes ajánlattevőként szerződő fél három hibás teljesítését követően) Ajánlatkérő jogosult a szerződéstől elállni.
Meghiúsulási kötbér: mértéke a keretösszeg 10%-a.
Fizetési feltételek: A szabályszerűen benyújtott számla kiegyenlítése az igazolt (rész)teljesítést követően a Kbt. 135 §. (1) és (5)-(6) bekezdéseiben, a Kbt. 27/A. §-ában, a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdéseiben és 6:245. §-ában foglaltakra figyelemmel, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással történik. Késedelmes fizetés esetén a Ptk. 6:155 § (1) és (3) bekezdése az irányadó. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel és az elszámolás pénzneme a magyar Forint (HUF).
A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

- A részajánlattétel kizárásának indoka: A közbeszerzés tárgya egy típusú (egy azonosító kódú) hulladék, ezért részekre bontás nem egyeztethető össze a gazdasági észszerűséggel.
- Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumot (a továbbiakban: KD) a gazdasági szereplők részére az elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR), a https://ekr.gov.hu elérhetőségen teszi hozzáférhetővé, amely az érdeklődési szándék EKR-ben történő jelzését követően válik elérhetővé. Az eljárás azonosító száma: EKR001712382023
- Ajánlatkérő nem ír elő a Kbt. 50. § (2) bek. u) pontja alapján ajánlati biztosítékot.
- A IV.2.6) pontban 1 hónapban megadott időtartam 30 nap időtartamot jelent.
- Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ban szereplő iratokat vagy ha változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban a nemleges nyilatkozatot az ajánlatban be kell nyújtani.
- Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet (vagy személyt), aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
- A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
- Ajánlattevőnek ajánlatát a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. §. szerint biztosítja. Ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást arra vonatkozóan, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. Ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, a gazdasági szereplővel kapcsolatos valamennyi előírt dokumentumot a hiánypótlásban be kell nyújtani.
- Ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló nyilatkozatát.
- Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. §. (5) bek. szerinti felolvasólapot, az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) bek., valamint 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatát. A Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatot nemleges esetben is be kell nyújtani.
- Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a nyertes ajánlattevő/ajánlattevők a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezetet hozzon/hozzanak létre.
- Ajánlattevőnek ajánlatát a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- A közös ajánlattételre a Kbt. 35. §, valamint a KD előírásait kell alkalmazni.
- Az ajánlatokat az elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) kell benyújtani az EKR rendeletben és a KD-ban előírtak szerint az ajánlattételi határidő lejártáig.
- Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 36. § (1) és (2) bek. foglaltakra, valamint az üzleti titok elhelyezésére vonatkozóan a Kbt. 44. §-ban foglaltakra, továbbá a Kbt. 35. § (2a) és a 65. § (12) bekezdéseire.
- Az ajánlattétel nyelve a magyar.
- A meghatározott valamennyi időpont közép-európai (helyi) idő szerint értendő.
- Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Kr. 30. § (4) bek. alapján az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolását szigorúbban állapította meg a III.1.3) műszaki, illetve szakmai alkalmasság M1. pontja vonatkozásában.
- Értékelés módszere [Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.)]: ajánlati ár fordított arányosítás; minőségi értékelési részszempont arányosítás, a Miniszterelnökség két szélső érték közti megajánlásra javasolt képlete alkalmazásával. Adható pontszám 0-100.
- Ajánlatkérő az eljárás során alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
- Ajánlatkérő az ajánlatok bírálata és értékelése tekintetében él a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. szerinti lehetőséggel.
- FAKSZ: Szedlacsek Gyula (lajstromszám: 00445)
- Irányadó jog: a hirdetmény feladásának napján hatályos Kbt. vonatkozó előírásai, valamint végrehajtási rendeletei, és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet