Illegálisan lerakott hulladékok elszállítása

A beszerzés leírása

Budapest és Pest vármegye közigazgatási területén illegálisan lerakott hulladékok elszállítása, hulladékkezelésre történő átadása és dokumentálása vállalkozási keretszerződés formájában, nettó 502 362 205 Ft keretösszeg erejéig a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerint. Várható becsült mennyiség: 3 799 400 kg, melynek maximum 5%-a (189 970 kg) veszélyes hulladék (Ajánlatkérő az itt megadott mennyiséget tájékoztató adatként közli tekintettel az eljárás jellegére, a mennyiség vonatkozásában az ajánlatkérő nem tud kötelezettséget vállalni.) Ajánlatkérő a fentiekben meghatározott keretösszeg legalább 80%-ának lehívására kötelezettséget vállal. Azonosító kód / Hulladék megnevezése 20 03 01 / egyéb települési hulladék, ideértve vegyes települési hulladékot is 20 03 07 / lomhulladék 20 02 01 / biológiailag lebomló hulladék 20 01 27* / veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták 20 01 35* / veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések amelyek különböznek 200121-től, 200123-tól 20 01 40 / fémek 20 03 99 / közelebbről meg nem határozható lakossági hulladék 17 01 01 / beton 17 01 02 / tégla 17 01 03 / cserép és kerámia 17 01 06* / veszélyes anyagokat tartalmazó beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke 17 01 07 / beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól 17 06 05* / azbesztet tartalmazó építőanyag 17 09 03* / veszélyes anyagokat tartalmazó egyéb építési-bontási hulladék (ideértve a kevert hulladékot is) 17 09 04 / kevert építési-bontási hulladék amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól 16 01 03 / hulladékká vált gumiabroncsok 16 01 04* / hulladékká vált gépjármű 15 01 01 / papír és karton csomagolási hulladék 15 01 02 / műanyag csomagolási hulladék 15 01 07 / üveg csomagolási hulladék 15 01 09 / textil csomagolási hulladék 15 01 06 / egyéb, kevert csomagolási hulladék 15 01 10* / veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok A *-gal jelölt azonosító kódok veszélyes hulladékot jelölnek. Elvégzendő főbb feladatok a szerződés teljesítése során: • A Pest Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály hatósági feladatai során hozott döntésében/végzésében feltüntetett, az illetékességi területén - Pest vármegyében és Budapest főváros területén - található ingatlanokon, illegálisan elhelyezett hulladékok ártalmatlanítás/hasznosítás céljából történő elszállítása. • A hulladékok helyszíni összegyűjtése, szükség esetén annak szelektálása, rakodása kézi vagy gépi erővel, valamint a hulladékok mérlegelése. • A hulladékok szükség szerint szállítható méretűre történő darabolása, elszállítása, az elszállított hulladék dokumentálása a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben foglalt rendelkezések szerint. • A hulladékok jellemzőinek figyelembevételével a hulladékok további kezelésének meghatározása és átadása hulladékhasznosítási/ártalmatlanítási céllal. • A hulladék elszállítását követően hulladékmentes felszín kialakítása, fotódokumentáció készítésével A részletes műszaki követelmények és feladatok a közbeszerzési dokumentumban (részeként a műszaki leírásban, szerződéstervezetben) kerültek meghatározásra. BT-540 mezőben (II.2.5. pont) meghatározott ár szemponthoz: Az ár értékelési szempontok vonatkozásában az Ajánlatkérő nullás megajánlást nem fogad el. A BT-540 mezőben (II.2.5. pont) meghatározott minőségi értékelési részszemponthoz tartozó kiegészítés: Az eseti feladat megrendelése: a Pest Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály hatósági feladatai során hozott döntésében/végzésében feltüntetett, a hulladék elszállításához szükséges adatokat (cím vagy koordináta, hulladék mennyiség, hulladék típusa) a döntés/végzés alapján kiállított megrendelés elküldésével rendeli meg elektronikus ügyfélkapun keresztül a nyertes ajánlattevőként szerződő féltől.

További információk

A BT-536 mezőben [II.2.7) pont] a szerződés időtartamának kezdő időpontjának megadása a hirdetmény Kiadóhivatalnak történő feladhatósága érdekében történt. A szerződés teljesítésének kezdő időpontja a szerződés hatályba lépésének napja. A szerződés hatályba lépésének napja a szerződés mindkét fél általi aláírásának napja. Szerződéskötési feltétel: Ajánlatkérő előírja, hogy a nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötéskor rendelkezzen a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint veszélyes és nem veszélyes hulladékok gyűjtésére és szállítására vonatkozó érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel, továbbá, rendelkezzen a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenység, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység körébe tartozó hulladékok gyűjtésére és szállítására vonatkozó érvényes koncesszori alvállalkozói szerződéssel a közbeszerzési dokumentumban foglaltak szerint.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelőség előzetes igazolására az ajánlatban be kell nyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD). A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő elfogadja az ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát a formanyomtatvány IV. rész α pontjának kitöltésével az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, nem kéri a formanyomtatvány IV. rész A-D pontjában szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését ajánlatkérő két körben végzi: első körben az EEKD dokumentum alapján, második körben a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. szerinti igazolások benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti bírálat körében kerül sor. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. M1. Az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 éven belül teljesített, legfeljebb hat éven belül megkezdett hulladék elszállítási (nem veszélyes és/vagy veszélyes hulladék) feladatok ellátása tárgyában végzett szolgáltatásainak ismertetése, a teljesített szolgáltatások referenciaigazolással történő alátámasztása. [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pont] Igazolási mód: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §, a 22. § (1) bekezdés a)-b) pontja, (2), (5) bekezdése vagy a 24. § (1) bekezdése szerint. A szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak tartalmaznia kell a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő időpontja év/hó/nap formátumban és befejező időpontja év/hó/nap formátumban), a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a szolgáltatás tárgya, mennyisége (kg), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. A legjelentősebb teljesítéseket elegendő az alkalmassági követelményeknek való megfelelés mértékéig ismertetni és igazolni. A Kbt. 65. §. (7) bekezdésének első mondata szerinti esetben a Kbt. 65. §. (7), (9) és (11) bekezdése előírásait be kell tartani, a Kbt. 65. § (7) bekezdésben foglalt nyilatkozatokat, dokumentumokat az ajánlatban be kell nyújtani. Ha az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevő más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet (vagy személy) tekintetében [több szervezet vagy személy igénybevétele esetén ezek mindegyike tekintetében külön-külön] a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentumot kitöltött formában a 321/2015 (X.30.) Korm.rendelet 3. § (3) bekezdése szerint. Fenti alkalmassági követelményeknek való megfelelés a Kbt. 69. § (11a) bek. szerint is igazolható a közbeszerzési dokumentumban foglaltak szerint. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1. Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított 3 éven belül teljesített, legfeljebb hat éven belül megkezdett, veszélyes és/vagy nem veszélyes hulladék elszállítási feladatok ellátására vonatkozó referenciával, amelyben az elszállított hulladék összesített mennyisége eléri vagy meghaladja az 100.000 kg mennyiséget. Az előírt követelménynek való megfelelés egy vagy több szerződéssel (referenciával) is igazolható. Az adott teljesítésre vonatkozóan benyújtott több referencia esetén a mennyiségi értékek adatai (kg) összeadódnak a bírálat során. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy Ajánlattevő alkalmasságának megállapításához, amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, Ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. A teljesítések igazolásával összefüggésben a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja irányadó. Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeknek való megfelelést a Kbt. 65. § (6) bekezdésében előírtak figyelembevételével bírálja. Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. [Kbt. 65. § (7) bekezdés]

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Fizetési feltételek: A szabályszerűen benyújtott számla kiegyenlítése az igazolt (rész)teljesítést követően a Kbt. 135 §. (1) és (5)-(6) bekezdéseiben, a Kbt. 27/A. §-ában, a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdéseiben és 6:245. §-ában foglaltakra figyelemmel, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással történik. Késedelmes fizetés esetén a Ptk. 6:155 § az irányadó. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel és az elszámolás pénzneme a magyar Forint (HUF). A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ptk. 6:186 § (1) bek. alapján: Késedelmi kötbér: A szerződésben foglalt teljesítési határidőkhöz képest, minden késedelmes munkanap után az adott megrendelés nettó vállalkozói díjának 5%-a. 15 munkanapot meghaladó késedelem esetén Ajánlatkérő (AK) felmondhatja a szerződést. Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben a nyertes ajánlattevőként szerződő fél teljesítése bármely - neki felróható - okból nem szerződésszerű, úgy hibás teljesítési kötbért köteles fizetni. Mértéke az adott megrendelés vállalkozói díjának 20%-a. A hibás teljesítési kötbér alkalmazásával Ajánlatkérő három alkalommal élhet (ennek megfelelően a hibás teljesítési kötbér maximuma három alkalom), elérését követően (azaz a nyertes ajánlattevőként szerződő fél három hibás teljesítését követően) AK elállhat a szerződéstől. Meghiúsulási kötbér: mértéke a keretösszeg 10%-a. A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1. A szerződés keretében elvégzendő feladatok részekre bontása sem gazdasági sem műszaki észszerűséggel nem összeegyeztethető. A kijelölt illegálisan lerakott hulladékdepóniák teljes felszámolása - azok hulladékfajtánkénti előre pontosan nem meghatározható vegyes összetétele, sok helyszínt érintő, egymástól jelentősen eltérő terjedelme miatt - nem valósítható meg több külön keretszerződésből a feladatok egymásra épülése, összehangolása, műszaki megvalósíthatósága miatt. 2. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumot (a továbbiakban: KD) a gazdasági szereplők részére az elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR), a https://ekr.gov.hu elérhetőségen teszi hozzáférhetővé, amely az érdeklődési szándék EKR-ben történő jelzését követően válik elérhetővé. Az eljárás azonosító száma: EKR001193352026 3. Ajánlatkérő nem ír elő a Kbt. 50. § (2) bek. u) pontja alapján ajánlati biztosítékot. 4. Ajánlatkérő a felhívás BT-98 mezőjében [IV.2.6) pont] az ajánlat érvényességének határideje alatt az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot ért. 5. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ban szereplő iratokat vagy ha változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban a nemleges nyilatkozatot az ajánlatban be kell nyújtani. 6. Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet (vagy személyt), aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. 7. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. 8. Ajánlattevőnek ajánlatát a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. 9. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. §. szerint biztosítja azzal, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdés szerint nem rendel el újabb hiánypótlást abban az esetben, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. Ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, a gazdasági szereplővel kapcsolatos valamennyi előírt dokumentumot a hiánypótlásban be kell nyújtani. 10. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. §. (5) bek. szerinti felolvasólapot, az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) bek., a 66. § (6) bek. szerinti, valamint az orosz szankciós nyilatkozatát. A Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozatot nemleges esetben is be kell nyújtani. 11. Ajánlattevőnek az ajánlata részeként be kell nyújtania a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9. §. (1) bekezdése szerinti cégaláírási nyilatkozatát (aláírási címpéldányt) illetve ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. A cégszerű aláírással egyenértékűnek kerül elfogadásra, a cégjegyzésre jogosult által adott szabályos – teljes bizonyító erejű magán- vagy közokiratformába foglalt - meghatalmazás útján meghatalmazott által történő aláírás. Ebben az esetben a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó meghatalmazást az ajánlatban be kell nyújtani. 12. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a nyertes ajánlattevő/ajánlattevők a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezetet hozzon/hozzanak létre. 13. Ajánlattevőnek ajánlatát a jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. 14. A közös ajánlattételre a Kbt. 35. §, valamint a KD előírásait kell alkalmazni. 15. Az ajánlatokat az elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) kell benyújtani az EKR rendeletben és a KD-ban előírtak szerint az ajánlattételi határidő lejártáig. 16. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 36. § (1) és (2) bek. foglaltakra, valamint az üzleti titok elhelyezésére vonatkozóan a Kbt. 44. §-ban foglaltakra, továbbá a Kbt. 35. § (2a) és a 65. § (12) bekezdéseire. 17. Az ajánlattétel nyelve a magyar. 18. A meghatározott valamennyi időpont közép-európai (helyi) idő szerint értendő. 19. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Kr. 30. § (4) bek. alapján az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolását szigorúbban állapította meg a BT-750 mezőben [III.1.3) pont] M1. pontja vonatkozásában.A III.1.3) pont] M1. pontjában megadott alkalmassági feltétel és az előírt igazolási módja a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest szigorúbb a referencia tárgya és mennyisége tekintetében. 20. Értékelés módszere: ajánlati ár fordított arányosítás; minőségi értékelési részszempont arányosítás (a Miniszterelnökség két szélső érték közti megajánlásra javasolt képlete alkalmazásával). Adható pontszám 0-100. 21. Ajánlatkérő az eljárás során alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját, azaz amennyiben az eljárás során egy ajánlat kerül benyújtásra, úgy ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja alapján az eljárást eredménytelenné nyilvánítja. 22. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálata és értékelése tekintetében él a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. szerinti lehetőséggel. 23. ÁKSZ: Patkó-Pintér Zita (lajstromszám: 01615) 24. Irányadó jog: a hirdetmény feladásának napján hatályos Kbt. vonatkozó előírásai, valamint végrehajtási rendeletei, és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet