IT biztonságtechnikai term. és szolg.(DKM01ITBT23)

A beszerzés leírása

Jelen közbeszerzési eljárás eredményeként keretmegállapodás kerül megkötésre (a továbbiakban: KM/Keretmegállapodás), a Keretmegállapodást kötött Ajánlattevő(k)/Közös Ajánlattevők (Szállítók) feladata IT biztonságtechnikai megoldásokhoz kapcsolódó termékek szállítása és egyéb szolgáltatások teljesítése a jelen felhívásban, a műszaki leírásban előírtak és az Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott, a felhívást kiegészítő Egyéb Közbeszerzési dokumentumokban (továbbiakban: EKD) foglaltak szerint, s annak részét képező .XLSX fájl szerint (továbbiakban együttesen: Közbeszerzési Dokumentáció), az alábbi főbb termékkategóriák és mennyiségi adatok figyelembevételével:
Összesen 41 db termék, illetve szolgáltatás kategória:
- API Security megoldások (SW)
- Átjáró oldali vírusvédelmi megoldások
- Authentikációs eszközök (HW)
- Authentikációs eszközök (SW)
- Biometrikus eszközök
- Biztonsági eseménykezelő és - elemző rendszerek (HW)
- Biztonsági eseménykezelő és - elemző rendszerek (SW)
- E-mail tartalomszűrő megoldások (HW)
- E-mail tartalomszűrő megoldások (SW)
- Fejlesztőeszközök
- Fiókiroda UTM eszközök (HW)
- Fiókirodai tűzfal megoldások (HW)
- Fiókirodai tűzfal megoldások (SW)
- Gyártói szolgáltatások
- Hálózat biztonsági megoldások - Hálózat biztonsági megoldások
- Hálózati és biztonsági hardver platform
- HSM eszközök
- Információbiztonsági tanúsító audit (termék, rendszer) (Szoftver)
- Intelligenskártya-olvasó
- IPS, IDS megoldások (HW)
- IPSec VPN megoldások (HW)
- Kártya és token menedzsment megoldások
- Kliens oldali vírusvédelmi megoldások
- Minősített elektronikus aláírást létrehozó és ellenőrző szoftverek
- Mobil eszköz menedzsment megoldás (SW)
- Önálló vírus motorok
- Sérülékenység felderítő rendszerek
- SSL VPN megoldások (HW)
- Számítógépen tárolt adatok védelmét biztosító megoldások
- Szerver oldali vírusvédelemi megoldások
- Tanúsítvány menedzsment megoldások (RA/CA)
- Unified Threat Management eszközök (SW)
- Vállalati tűzfal megoldások (HW)
- Vállalati tűzfal megoldások (SW)
- Vállalati UTM eszközök (HW)
- Viselkedésmintán alapuló információvédelmi audit eszközök
- Web Alkalmazás Tűzfal (HW)
- Web Alkalmazás Tűzfal (SW)
- Web-tartalomszűrő megoldások (HW)
- Web-tartalomszűrő megoldások (SW)
- Nem gyártói szolgáltatások
AK új (nem használt, nem felújított) eszközöket kíván jelen eljárás keretében beszerezni.
Amennyiben AK az EKD-ban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú termékekre/szolgáltatásra hivatkozik, minden ilyen esetben a megnevezés mellett oda értendő a „vagy azzal egyenértékű” kifejezés.
A KM megkötésének célja az érintett szervezetek részére IT biztonságtechnikai termékek szállítása és ezekhez kapcsolódó szolgáltatások nyújtása már meglévő infrastruktúrához kapcsolódóan a meglévő kapacitások bővítése, továbbfejlesztése és új rendszerek létrehozása céljából.
AK rögzíti, hogy a Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a Keretmegállapodásban előirányozott teljes mennyiséget a nettó 85 800 000 000 HUF (opció nélkül számított) keretösszeg (a továbbiakban: keretösszeg) jelenti. (A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége a verseny újranyitások vagy közvetlen megrendelések során kerül meghatározásra.).
AK a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 21. § (4) bekezdésében foglaltak alapján rögzíti, hogy a KM alapján megvalósítandó, egy időben teljesítendő külön szerződések várható nagyságrendje (értéke) nettó 3 575 000 000 Ft. Ezen nagyságrendet AK a korábbi, hasonló tárgyú keretmegállapodások figyelembe vételével állapította meg.
A KM időbeli hatálya: A hatálybalépéstől számított 33 (harminchárom) hónap -KM IV.13. pont, a Felhívás II.2.7. pont szerinti meghosszabbítás esetén 39 (harminckilenc) hónap -mely az alábbi időszakokból áll:
1) Szerződéskötési időszak: KM hatálybalépésétől számított 24 hónap, Ezen időtartam alatt van lehetőség egyedi szerződések megkötésére ÉS teljesítésére; valamint ezen időszak időtartama hosszabbítható meg legfeljebb 6 hónappal
2) Szerződés teljesítési időszak: Szerződéskötési időszak lejártától számított 6 hónap, ezen időtartam alatt kizárólag a szerződéskötési időszakban megkötött egyedi szerződések teljesítésére van lehetőség azzal, hogy ezen időszak lejártáig mind az Egyedi Szerződések teljesítésének, mind a teljesítést követően a teljes ellenérték kiegyenlítésének meg kell történnie;
3) Elszámolási időszak: Szerződés teljesítési időszak lejártától számított 3 hónap: ezen időtartam alatt kizárólag AK és a Keretmegállapodást kötött Szállítók közötti - a KM teljes lezárását szolgáló - elszámolás történik.
A Szerződéskötési időszak véget ér, és a Szerződés teljesítési időszak elkezdődik figyelemmel az alábbi eseményekre:
1) A KM keretösszege kimerül.
2) Azonos tárgyban újabb központosított keretmegállapodás köttetik.
3) Beszerző erre vonatkozó döntése alapján, a szerződéskötési időszak abban az esetben is lezárul és megkezdődik a teljesítési időszak, amennyiben a KM teljesítési szintje a DKR-ben szereplő, Beszerző rendelkezésére álló adatok alapján a már megindított verseny újranyitások és közvetlen megrendelések összesített értékét tekintve elérné a keretösszeget.
A KM alapján a verseny újranyitásával megvalósuló közbeszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet. Feltételes közbeszerzés esetén az érintett szervezet köteles a verseny újranyitás ajánlattételi felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. valamint adott esetben a Kbt. 135. § (12) bekezdése szerinti körülményt.

A megújítások leírása

AK döntése alapján a KM a 24 hónapos szerződéskötési időtartam alatt 1 alkalommal 6 hónappal meghosszabbítható, és a keretösszeg 30 %-kal növelhető. (Lásd KM-tervezet).

A lehetőségek leírása

AK döntése alapján a KM a 24 hónapos szerződéskötési időtartam alatt 1 alkalommal 6 hónappal meghosszabbítható, és a keretösszeg 30 %-kal növelhető. (Lásd KM-tervezet).

Tájékoztatás az európai uniós alapokról

Amennyiben a KM alapján az adott közbeszerzések részben vagy egészben Európai Uniós alapokból származó forrásból valósulnak meg, abban az esetben az Érintett Szervezet köteles a versenyújranyitás ajánlattételi felhívásában/közvetlen megrendelésben megjelölni az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatokat.

További információk

További információk:
1) Az eljárás több AT-vel történő KM megkötésére irányul. [Kbt.104.§ (3)]
2) A KM alapján történő közbeszerzés megvalósítására a Kbt. 105. § (2) bekezdés b) pontja szerint kerülhet sor. A verseny újranyitásának objektív szempontjai a KM-ben kerülnek rögzítésre.
3) AK a Kr. 30. § (4) bekezdése alapján rögzíti, hogy az alkalmassági követelményeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
4) Részajánlattétel kizárásának indoka: A Kbt. 61. § (4) bek. alapján a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények nem indokolják a részekre történő ajánlattétel biztosítását, figyelemmel arra, hogy a beszerzés nem osztható úgy részekre, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné, tekintettel arra, hogy az eljárás ajánlati részekben történő kiírása esetén a részekben előírt elaprózott beszerzési mennyiségekre az elérhető kedvezmény kisebb, a teljes mennyiségre elérhető kedvezményhez képest, így a teljes mennyiségre vonatkozó összajánlati ár részekre bontás esetén várhatóan magasabb lenne, mint a mennyiség egy részbe történő koncentrálásával elérhető ajánlati ár. A részekre történő ajánlattétel biztosítása azért sem lehetséges, mert az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló információbiztonsági szoftverek és egyéb termékek, illetve más szolgáltatások és az ezekkel közvetlenül összefüggő támogatási igények (gyártói support és változáskezelés) sokféle kombinációja nem teszi lehetővé rész ajánlattételi lehetőséget sem a gazdasági ésszerűség, sem a műszaki funkcionalitás tükrében.
5) A KM annak valamennyi fél általi aláírásának napján lép hatályba.
6) A Felhívás II.2.7. pontjában rögzített 24 hónap a II.2.4. pont szerinti Szerződéskötési időszak, a KM hatályára vonatkozó részletes megbontást a Felhívás II.2.4. pontja és a KM IV. része tartalmazza.
7) A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján AK rögzíti, hogy DKÜ rendelet 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a Keretmegállapodást kötött Szállítókkal szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:
-A DKÜ rendelet 1. § (2) bekezdés e) pont ea) alpontja szerinti azon szervezetek is jogosultak a KM alapján szerződéskötésre, amelyek a központosított közbeszerzési rendszerhez - a Közbeszerzési eljárás ajánlati felhívásának feladásáig - a csatlakozást önként vállalják, azaz a DKÜ rendelet 1. § (4) bekezdés 9. pontja szerinti Portálon (https://portal.dkuzrt.hu/) az ajánlati felhívás feladásáig az ea) pont szerint önként csatlakozóként regisztráltak.
-A DKÜ rendelet 1. § (2) bekezdés e) pont eb) alpontja szerinti azon szervezetek is jogosultak a KM alapján szerződéskötésre, amelyek az AK 6/2023-as felhívása szerinti határidőig [a közbeszerzési eljárás megindításáról szóló tájékoztatásnak AK által működtetett Digitális Közbeszerzési Rendszeren (DKR), valamint a https://dkuzrt.hu oldalon történő közzétételéig], és az abban foglaltak szerint a KM vonatkozásában önként csatlakoztak.
8) Az eljárás és az ajánlattétel nyelve magyar. AK csak a magyar nyelvű, vagy magyar nyelvre lefordított iratokat, dokumentumokat veszi figyelembe az ajánlatok elbírálása és értékelése során. AK a Kbt.47.§(2) alapján a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is elfogadja, AT nem köteles a 24/1986.(VI. 26.)MT rendelet szerinti - az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda által készített - hiteles fordítás készíttetésére. Az eljárás során mindennemű közlés magyar nyelven történik, kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. A fordítás tartalmának helyességéért AT felel. AT-nek nyilatkoznia kell a fordítás megfelelőségéről. AK elfogadja az eredetileg 2 nyelven készült nyilatkozatokat, iratokat, igazolásokat is, amennyiben az egyik magyar nyelven készült.
9) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve, lajstromszáma: dr. Zsabokorszky Ágnes (00127). Helyettese: dr. Kun Dávid (01119)

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az előírt kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. AK kizárja az eljárásból azt a gazdasági szereplőt, aki a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá tartozik; és aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Öntisztázás: a Kbt.64.§(1)-(2) bek. alapján.
Igazolási mód:
Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó):
AT ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban Kr.) 1. § (1) bekezdése értelmében a kizáró okok fenn nem állása tekintetében előzetesen csak az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre bocsátott Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot (a továbbiakban: EEKD) köteles benyújtani. AT a Kr. 4. és 6. §-a szerint igazolja előzetesen a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseit, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontját. AK felhívja a figyelmet a Kr. 4. § (1a), (1b) és (3) bekezdéseiben foglaltakra.
A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
AT a Kr. 15. §-a alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A kizáró okok tényleges igazolása Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására az alábbiak szerint történik:
A kizáró okok igazolásának tekintetében a Kr. 8-11. §-ai szerint kell eljárni, továbbá irányadóak a Kr. 12-14 §-ai, valamint a Kr. 16. §-a is.
AK felhívja a figyelmet továbbá a Kbt. 64. §-ában, a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében, valamint a Kr. 1. § (7) bekezdésében foglaltakra.
AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében, továbbá a Kbt.63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is.
A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről.
AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra.
A kizáró okokkal kapcsolatosan az EKR-ben elektronikus űrlapként AK által létrehozott nyilatkozatokat AT-nek szintén elektronikus űrlap formájában kell az ajánlat részeként kitölteni.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a Kr. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján.
AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a Kr. 3. §-ában foglaltakra.
Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti Ajánlatkérői felhívására be kell nyújtani:
M/1.)
Az AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott AT-nek csatolnia kell (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén pedig a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a Kr. 21. § (1) bek. a) pontja alapján a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) teljesített (azaz szerződésszerű teljesítéssel lezárt), de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti (IT biztonságtechnikai megoldásokhoz kapcsolódó termékek) szállításaira és/vagy szolgáltatásaira vonatkozó referenciaigazolásait vagy nyilatkozatát a Kr. 22. § (1) bekezdése szerinti módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
­ a teljesítés idejét, azaz annak kezdő és befejező időpontját év, hónap és nap bontásban,
­ a szerződést kötő másik fél nevét
­ a kapcsolattartó neve, beosztása, telefonos és / vagy e-mailes elérhetősége
­ a szerződés tárgyát (olyan részletességgel, hogy a minimumkövetelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen)
­ az ellenszolgáltatás összegét (nettó forint);
­ továbbá nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AK felhívja AT figyelmét, hogy közös (adott esetben konzorciumi) teljesítés esetén csak az alkalmasságát igazolni kívánó gazdasági szereplő által elvégzett feladatokat és azok ellenértékét veszi figyelembe a bemutatott referencia vonatkozásában.
AT-nek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt.65.§, 67.§ és 69.§-ában valamint a Kr. 21-22. §-ában foglaltak alapján kell eljárnia. A Kbt.69. § (4) bekezdésben foglaltak alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. Az alkalmasság a Kbt.65. § (6), (7), (9), (11) bekezdései szerint is igazolható. A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimum követelményeknek történő megfelelésnek. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek, továbbá szintén elegendő, ha az alkalmassági követelménynek a közös AT-k egyike felel meg. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. AK felhívja a figyelmet a Kr. 24. § (1) bek.-ben foglaltakra.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.)
Alkalmas AT, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) szerződésszerűen teljesített (azaz átadás-átvétellel lezárt) de legfeljebb 6 éven belül megkezdett (72 hónapon), legalább összesen nettó 1 000 000 000 HUF értékű, a közbeszerzés tárgya szerinti (IT biztonságtechnikai megoldásokhoz kapcsolódó termékek) referenciával vagy referenciákkal.
Ajánlatkérő a közbeszerzés tárgya alatt a Műszaki leírás szerinti - így a II.2.4) pont szerinti - valamennyi termékkategóriákat érti. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a referenciának nem szükségszerű a fentiek szerinti kategóriákon belül a Műszaki leírásban meghatározott paraméterekkel rendelkező termékekből és/vagy szolgáltatásokból származnia, hanem bármely, a Műszaki leírás alapján a fentiek szerinti kategóriákba sorolható termék és/vagy szolgáltatás megfelel a közbeszerzés tárgyának.
Értelemszerűen amennyiben egy referencia a közbeszerzés tárgyába nem tartozó eszközök szállítására és/vagy szolgáltatások teljesítésére is vonatkozott, az alkalmassági minimumkövetelménybe kizárólag a közbeszerzés tárgyából származó összegszerű teljesítések értendők bele.
AK a bemutatandó referenciák számát nem korlátozza.
A bemutatandó referenciák teljesítése vonatkozásában felhívjuk AT figyelmét a Kr. 21. § (1a) bekezdés a) pontjában foglaltakra. A referenciakövetelmény több referencia által is igazolható, de természetesen adott esetben egyetlen referencia által is.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés, a számlázás és a kifizetés devizaneme: Forint (HUF).
AK a KM szerződésszerű teljesítéséért a Keretmegállapodást kötött AT vonatkozásában 10 000 000,- Ft adatszolgáltatási biztosíték nyújtását írja elő, mely biztosíték rendelkezésre bocsátásával kapcsolatosan a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pontjában foglaltak irányadók.
Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket, valamint az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a KM tartalmazza.
A kötbér alapja a késedelmesen teljesített, hibásan teljesített, illetve nem teljesített szolgáltatás nettó ellenértéke.
Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. napjától napi 1%. A késedelemi kötbér maximális mértéke 20%. A késedelem esetére kikötött kötbér megfizetése nem mentesít a teljesítési kötelezettség alól.
Hibás teljesítési kötbér mértéke 20%.
Meghiúsulási kötbér mértéke: 25%.
A késedelmi kötbér maximumának elérése esetén, a késedelem 25. (huszonötödik) napjától az Érintett Szervezet jogosult az Egyedi Szerződéstől elállni, illetve az Egyedi Szerződést azonnali hatállyal felmondani, mely okán Szállító a meghiúsulási kötbér fizetésére lesz kötelezett.
Irányadók: Kbt. 27/A.§, Kbt.135.§, Kbt.136.§, 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130.§(1)-(2) bek.
Vonatkozó jogszabályok különösen: Kbt.; 2007. évi CXXVII. tv; Ptk.; 2017. évi CL tv; 2011. évi CXCV. tv; DKÜ rendelet; 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: EKR Kr.); 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet; 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet; 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet.
EU-s forrás felhasználása és szállítói finanszírozás esetén az előleg biztosítása tekintetében az egyes európai uniós forrásból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló vonatkozó hatályos jogszabályokban foglaltak szerint kell eljárni.
A KM második része eredményeként kötött egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat, kötbéreket és rendelkezéseket a KM X. fejezete tartalmazza.
A keretmegállapodás megkötésének feltétele: Gyártói partnerséget jelentő jogviszony igazolása
Az Érintett Szervezet szoftverlicenc-gazdálkodási díjat köteles fizetni azon Termékek esetében, amelyeknél a Keretmegállapodás XI.2. b) jelű melléklete Terméklista” munkalap „Szoftverlicenc-gazdálkodási díj” oszlopában „IGEN” megnevezés szerepel. A szoftverlicenc-gazdálkodási díj mértékére és megfizetésére a DKÜ rendelet 14/A. § (5) bekezdésében foglalt rendelkezések az irányadóak.
Részletes előírások a KD-ban és a KM-ben.

1.)Minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben történik figyelemmel a Kbt.40.§(1) bek.-ben foglaltakra. Az EKR üzemeltetését és fenntartását-a 13/2021. (XI.29.) MvM rendelet alapján - az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi(http://ujvilag.gov.hu).Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas.
2.) Az AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozat képviseleti jogának és a közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35.§(2a) bekezdése alapján vizsgálja.
3.)AT nem tehet többváltozatú (alternatív) ajánlatot.
4.)AK a felhívás IV.2.6) pontjában az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 napot ért. Az eljárás folyamatba épített ellenőrzés mellett történik.
5.)AK nem ír elő ajánlati biztosítékot.
6.)AK a Kbt. 65.§ (1) bek.alapján gazdasági és pénzügyi alkalmasságra vonatkozó alkalmassági feltételt nem ír elő.
7.) Benyújtandó iratok: Az ajánlatnak tartalmaznia kell (Közös) AT nyilatkozatát a Kbt.66.§(2) és a Kbt.67.§(4) szerint. Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
AK előírja a Kbt.66.§(6), Kbt. 65.§(7) szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését (nemleges nyil. esetén is). A Kbt. 66.§(5) alapján a Kbt.68.§(4) szerinti információkat tartalmazó felolvasólapot szükséges csatolni, a Kbt.41/A. § alapján, elektronikus űrlap kitöltésével. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az AT, közös AT-k esetében a képviseleti jogosultság igazolására vonatkozó dokumentumokat az EKD-ban részletezettek szerint. AK felhívja a figyelmet a Ptk. 3:30.§(3)-ban és a Közbeszerzési Döntőbizottság D.27/2021. sz. határozatában foglaltakra.
AT-nek az ajánlat részeként szakmai ajánlatot kell tennie Részletes ártáblázat benyújtásával az EKD IV. rész 2. (Nyilatkozatok és igazolások) pontban meghatározottak szerint.
AT-nek ajánlata részeként be kell nyújtania az általa megajánlott, a „Nem gyártói szolgáltatások” termékkategórián KÍVÜLI valamennyi termék és szolgáltatás vonatkozásában az adott gyártótól, gyártói képviselettől, vagy disztribútortól/forgalmazótól származó árlistát. A Gyártói árlistára vonatkozó részletes rendelkezések az EKD IV. rész 2. (Nyilatkozatok és igazolások) pontban meghatározottak szerint.
AK az ajánlattétel megkönnyítése érdekében az EKR-ben meglévő, illetve szerkesztett elektronikus űrlapok mellett további nyilatkozatmintákat bocsát AT rendelkezésére ugyanakkor felhívja a figyelmet, hogy ezen minták (tehát az EKR-ben meglévő, illetve szerkesztett elektronikus űrlapok melletti további nyilatkozatminták) használata nem kötelező, AT saját nyilatkozatmintáit is jogosult használni. AK a nyilatkozatmintákban adott esetben meglévő elírások, ill. inkonzisztenciák tekintetében nem vállal felelősséget.
Az ajánlat (beleértve a szakmai ajánlatot is)részeként csatolandó dokumentumokkal, benyújtandó nyilatkozatokkal kapcsolatos részletes előírásokat,tartalmi és formai követelményeket az EKD tartalmazza.
8.)A KM hatálya alatti beszerzések finanszírozásához szükséges fedezet a központosított közbeszerzés Érintett Szervezetei költségvetésében áll rendelkezésre,kivéve a Kbt.53.§(5)-(6) bek.-ben foglalt, EU támogatásra irányuló pályázat benyújtása esetében.
9.)AK a jelen közbeszerzési eljárásban a Kbt. 76. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti legalacsonyabb ár szempontját alkalmazza figyelemmel arra, hogy a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását a műszaki dokumentumokban foglaltakon túl további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Az összehasonlítás alapját az AT által a részletes ártáblázat (xlsx táblázat) „Összesített nettó ajánlati ár” sorában megajánlott ÁFA nélkül számított összesített ajánlati ár képezi.
10.)AK a KM megkötésére irányuló eljárásban alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésében e) pontját. Továbbá AK az eljárást a Kbt. 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján eredménytelennek nyilvánítja, amennyiben csak egy érvényes ajánlatot nyújtottak be.
11.)AK nem teszi lehetővé a nyertes AT számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
12.)AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosít hiánypótlást. A Kbt. 71. § (6) esetén AK teljes körű hiánypótlási lehetőséget biztosít.
13.)AT-nek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló́ orosz intézkedések miatt hozott korlátozó́ intézkedésekről szóló́ 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. Közös ajánlattétel esetén a nyilatkozat megtehető a közös ajánlattevők által külön-külön, vagy a közös ajánlattevők képviselője által is, amennyiben a nyilatkozat megtételére az együttműködési megállapodásba foglalt vagy egyéb meghatalmazás kiterjed. Részletesen az EKD-ban.
14.)AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését, AK az ajánlatok bírálatát - az EEKD-ban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. AK a legkedvezőbb és az azt követő további 9 legkedvezőbb ajánlatot benyújtó AT vonatkozásában végzi el a bírálatot. AK fenntartja a lehetőségét annak, hogy a keretszám szerinti legkedvezőbb ajánlatokon túl további ajánlatokat vonjon bírálat alá. A KM alapján a Kbt. 105. § (2) bekezdés c) pontja szerinti eljárás során a Kbt. 105. § (6) bekezdése alkalmazható.
15.)AK rögzíti, hogy jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Kbt. 22. § (1) bekezdése alapján árubeszerzés, azonban tekintettel a vegyes beszerzési jellegre, a keretmegállapodásos eljárás második részében - a Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja szerinti közvetlen megrendelés, illetve a Kbt. 105. § (2) bekezdés c) pontja szerinti a verseny újranyitása során - az adott közbeszerzés szolgáltatásmegrendelés is lehet.
16.)Kbt.73.§(5): AK az EKD-ban közli azon szervezetek nevét, amelyektől AT tájékoztatást kaphat a Kbt.73.§(4) szerinti követelményekről,amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
17.)Felhívásban, EKD-ben valamennyi órában megadott határidő alatt az EKR rendszerideje értendő.
18.)AK tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy a DKÜ Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2021/04/DKU_Zrt_adatkezelesi_tajekoztato_202104.pdf oldalon érhető el.
19.)A karakterkorlátra tekintettel az EKD további előírásokat tartalmaz.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. § szerint.
Amennyiben az AT úgy véli, hogy hivatali visszásságra került sor, panaszt tehet az európai ombudsmannál attól a naptól számított 2 éven belül, hogy a panaszra okot adó tényről tudomást szerzett (lásd a http://www.ombudsman.europa.eu oldalon). A benyújtott panasz nem eredményezi sem a fellebbezési időszak meghosszabbítását, sem új időszak megnyitását.