Ajánlatkérő a 63/2022. (II.28.) Korm. rend. alapján a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően előzetes piaci konzultációt folytatott le a Kbt. 28. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltak szerint, az előzetes piaci konzultáció az alábbi hivatkozási számon elérhető az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben: EKR000532662023.
1.) Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (
www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani, az EKR használatához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges. Mindennemű, az AK és a gazdasági szereplők közötti kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben bonyolítható, az erre létrehozott „Kommunikáció” felületen. Az AK által létrehozott dokumentumokkal kapcsolatban az EKR rendszer kizárólag a regisztrált elérhetőség(ek)re fogja küldeni az értesítést.
2.) AK a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését alkalmazza a bírálat során.
3.) AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös ajánlattevőkre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 41/A. § (4)-(5) bek, Kbt. 35. § (2a) bek, Kbt. 65. § (12) bek. alapján vizsgálja.
4.) Az alkalmazott értékelési szempont: Kbt. 76.§ (2) bekezdés a) pont szerint legalacsonyabb ár.
5.) Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez az AT AV-t kíván igénybe venni, és az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert AV-kat.
6.) AK az alkalmasság feltételeit és igazolását a III.1.3) pont vonatkozásában a Kr. 28. § (3) bek.-hez képest szigorúbban állapítja meg.
7.) AK a IV.2.6) pont esetében 1 hónap alatt 30 napot ért.
8.) Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez az AT AV-t kíván igénybe venni, és az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert AV-kat, valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát.
9.) AT köteles szakmai ajánlatot benyújtani ajánlatában (részletes előírásokat a KD tartalmazza).
10.) Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítást elfogadja.
11.) Ajánlattevő szakmai ajánlata részeként köteles csatolni az ártáblázatot, valamennyi sorát, annak módosítása nélkül, teljeskörűen beárazva szerkeszthető xlsx (Excel) formátumban. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára.
12.) Nem köteles AK újabb hiánypótlást elrendelni, ha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
13.) FAKSZ: dr. Dezső Balázs (lsz:01186),
14.) AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
15.) Irányadó jogszab-k: Kbt., 307/2015. (X.27.) Korm.r., 321/2015. (X.30.) Korm.r., 424/2017.(XII.19.) Korm.r., Ptk.
16.) Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (10) bekezdése szerinti gyorsított nyílt közbeszerzési eljárást folytat le az alábbi indokokra tekintettel:
2023. február 20. napján a Magyar Közlönyben megjelent a helyközi ország- és vármegyebérletek bevezetéséről szóló 1036/2023. (II. 20.) Korm. határozat, valamint a helyközi ország- és vármegyebérletek bevezetésével kapcsolatos forrásbiztosításról szóló 1037/2023. (II. 20.) Korm. határozat, melyek alapján 2023. május 01-i határidővel bevezetésre kerültek a vármegyebérletek. A vármegyebérletek jegyalap-papírjának speciális műszaki feltételeknek kell megfelelnie, amely jelenleg csak korlátozottan áll Ajánlatkérő rendelkezésére. Az Ajánlatkérő tekintetében irányadó jogszabályi kötelezettség és a beszerzés tárgyát képező termékek beszerzésének időigényére tekintettel Ajánlatkérő tevékenységének folyamatos és zavartalan működéséhez, valamint az általa ellátott közfeladatok biztosítása érdekében a nyílt eljárás alkalmazása esetén fennálló határidők nem lennének tarthatóak, mivel Ajánlatkérő nem tudná az előírtaknak megfelelő jegyalap-papírokat biztosítani a megváltozott és előre nem tervezett jegy és bérletpapír fogyások tekintetében, mely hiányában az Ajánlatkérő által ellátott közfeladatok teljesítése nem lenne megfelelő.
17.) Részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét mellőzi, mert a beszerzés tárgyának jellege, műszaki sajátosságai nem indokolják a beszerzés külön részekre történő ajánlattételét.
A tárgyi közbeszerzési eljárásban a beszerzés tárgyának jellegét és a szerződéshez kapcsolódó további költséghatékonysági szempontokat is figyelembe véve Ajánlatkérő nem biztosítja a külön részekre történő ajánlattétel lehetőségét tekintettel arra, hogy az egy Ajánlattevő által történő feladatellátás mérsékli a közreműködő személyek számát, amely kockázatcsökkentő és hatékonyságnövelő tényező. A termékek gyártásához szükséges alapanyagok költséghatékony biztosítása, a termékek egységes grafikai, szintű megjelenése, valamint a kapcsolattartás és a szállítások koordinálása csak egy szerződés keretén belül biztosítható. A fentieken túl az újonnan bevezetésre kerülő bérlettípusokhoz szükséges jegy- és bérlettekercsek fogyásadatait jelenleg nem lehetséges pontosan meghatározni, így a keretösszegre vállalt lehívási kötelezettség csak akkor teljesíthető bizonyosan, amennyiben annak terhére valamennyi bérlettípus vonatkozásában adható megrendelés a szerződés időtartama alatt.
18.) Ajánlatkérő az AF II.2.4. pontjában megfogalmazott várható feldolgozási mennyiség 50 %-ára vállal lehívási kötelezettséget. Az 50%-os mennyiség meghatározása az előző évek értékesítési adatainak és az új bérlettermékek bevezetése során várható értékesített termékfajták közötti volumenváltozás figyelembevételével történt. A jegy és bérlettekercsek 2023. évi becsült mennyisége a korábbi évek pandémiás helyzeteinek okán, illetve a jelenleg is fennálló háborús veszélyhelyzetből adódóan nehezen meghatározható, hiszen a felsoroltak mindegyike hatással volt és van az utasforgalomra (utasszám csökkenés), ezáltal a jegy és bérleteladásokra is. Ajánlatkérő állami vagyonnal átláthatóan, rendeltetésszerűen és felelős felhasználás biztosítása mellett gazdálkodik. Fentieket tekintve Ajánlatkérő 50%-os lehívási kötelezettséget vállal, miután nem tudja pontosan meghatározni, csupán hozzávetőlegesen megbecsülni a jegy és bérletfelhasználás mennyiségét és ehhez képest a kapcsolódó díjakat. A fentieken túlmenően az 50%os mértékű lehívási kötelezettségvállalás indoka, továbbá, a Magyarország 2023. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2022. évi XXIV. törvénnyel a jogalkotó módosította a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény rendelkezéseit, mely módosítás szerint egyes, a személyszállítási közszolgáltatáshoz kapcsolódó feladatokat a jövőben az országos közlekedésszervező láthat el.
Karakterkorlátozás miatt folytatás a VI.4.3. pontban.