KGFB biztosítási szerződés a KEF részére

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország_1135_Budapest_a megadott irányítószám és település az EKR sajátossága, kötelező érvénye miatt került rögzítésre_A teljesítés helyszíne helyesen: Magyarország egész területe.

A beszerzés leírása

Biztosítási szerződés "KGFB biztosítási szerződés a KEF részére" tárgyban.
Ajánlatkérő flotta kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási szerződést kíván kötni a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (továbbiakban: KEF) mindenkori üzemben tartásában lévő gépjárművek vonatkozásában nettó 1 541 696 418,- Ft keretösszeg erejéig, az INK/24/44/2020 iktatószámú előzményszerződés megszűnését követő nap 00 óra 00 perce, de legkorábban 2024. január 01. napjától 2025. december 31-éig, mely időszak egy alkalommal meghosszabbítható további egy évvel. Ajánlatkérő a keretösszeg 80%-ára vállal lehívási kötelezettséget.
Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy gépjármű állománya jelenleg összesen 2 325 db hivatali járműből (2165 db személygépjármű, 1 db autóbusz, 145 db tehergépjármű, 14 db pótkocsi) áll.
Fentiek alapján a mennyiségek tájékoztató jelleggel:
Alapmennyiség: 2 325 db
A szerződés hatályba lépésének időpontja (kockázatviselés kezdete): az adatközlő táblázatban megjelölt, INK/24/44/2020 iktatószámú előzményszerződés megszűnését követő nap 00 óra 00 perce, de legkorábban 2024. január 01. napja.
A szerződés lejáratának időpontja: a szerződés határozott időtartamra jön létre. A határozott időtartam lejáratának időpontja 2025. december 31. napjának 24:00 perce, avagy a keretösszeg kimerülése (amelyik feltétel hamarabb bekövetkezik), amennyiben a szerződő Felek a hosszabbítást nem aktiválták.

A megújítások leírása

A szerződés hatálya (a kockázatviselés időtartama) - változatlan műszaki és pénzügyi feltételek mellett - 1 alkalommal a keretösszeg kimerüléséig, de legfeljebb további 1 évvel meghosszabbítható a Közbeszerzési dokumentumok (továbbiakban: KD) részét képező szerződéstervezet III.5. pontjában részletezettek szerint.

További információk

A felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: Dr. Gáspár Emőke, lajstromszám: 00565; Helyettesek: Urbán Márta, lajstromszám: 00594; Gyergyai László, lajstromszám: 00593; Oláh Bálint, lajstromszám: 01262.; Lugosi Szilveszter, lajstromszám: 01390; dr. Enyedi Mária, lajstromszám: 01463; dr. Halgas Erika, lajstromszám: 01468.
Ajánlatkérő a Kbt. 50. § (2) bekezdés c) pontja szerinti esetben a http://www.kef.gov.hu honlap elérhetőségen teszi közzé a közbeszerzési dokumentumokat.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A feltételek felsorolása és rövid ismertetése:
Kizáró okok: Az eljárásban a Kbt. 62.§ (1) és (2) bek. szerinti kizáró okok érvényesülnek az ajánlattevő, a közös ajánlattevők, alvállalkozók, alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplők vonatkozásában. Az öntisztázás vonatkozásában a Kbt. 64.§-a az irányadó.
A kizáró okok igazolásának módja: AT-nek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) szerint kell igazolnia.
Előzetes igazolás: AT-nek az ajánlat benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve Kr. 4. § (2)-(2a) bekezdés) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok hatálya alá. Közös AT-k, továbbá a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyikére vonatkozóan külön-külön EEKD-t szükséges kitölteni és benyújtani, mellyel igazolható, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben előírt kizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (3)-(5) bekezdés). AT-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő ALV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (Kbt. 67. § (4) bekezdés, Kr. 15. § (1) bekezdés). AT-nek azon ALV-k tekintetében, akik nem vesznek részt AT alkalmasságának igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania a kizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bekezdés). A Kr.-ben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az AK a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezen adatbázisok elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése nem szükséges, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Kr. előírja.
Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint AT-nek az AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül a Kr. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok. AK hivatkozik a Kr. 13-16. §-aira. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkozatot kell benyújtania, amely nyilatkozat a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza.
A Kr. 1. § (7) bek.-ben foglaltaknak megfelelően a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. AT-nek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb)-kc) alpontokat az elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban: EKR) űrlapokon, a Kbt. 62. § (2) bekezdés szerinti kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminta benyújtásával kell igazolnia. Ha az elbírálás során AK-nek alapos kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bekezdésének megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását.
AK hivatkozik a Kr. 8-12. §-ára.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1. Ajánlattevő - ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására - a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetve szakmai alkalmasságának igazolására - figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontjára - a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos (kötelező gépjármű felelősségbiztosítás nyújtása) szolgáltatásait, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbi adatokat (Kr. 22. § (1)-(2) bekezdés):
- a teljesítés idejének kezdő és befejező dátuma (év, hónap, nap),
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (a kapcsolattartó személy nevével, telefonos és elektronikus elérhetőségével),
- a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy az abban szereplő adatokból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen),
- kezelt flottába tartozó járművek darabszáma, illetve a kezelt flottán belüli személygépjárművek darabszáma
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A referencia tekintetében ajánlatkérő a Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt, azaz az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.
Az igazolás módjára irányadó a Kr. 3.§, Kr. 21.§ (3) bekezdés a) pont, Kr. 21/A.§, Kr. 22.§, Kbt. 65.§ (6)-(7) és (11) bekezdés, Kbt. 66-67.§, Kbt. 69. §.
Előzetes igazolás: AT-nek a Kr. 1. § (1) bekezdés alapján ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia,hogy megfelel AK által meghatározott műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek. AK előzetes igazolásként elfogadja az érintett gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) EEKD-ban tett egyszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelménynek (Kr. 2. § (1) bekezdés c) pont és (5) bekezdés). A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. rész α „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az EEKD-t az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Közös AT-k mindegyikére vonatkozóan szükséges EEKD-t kitölteni és benyújtani. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy mindegyikére vonatkozóan külön-külön kitöltött EEKD-ban az alkalmassági feltétel vonatkozásában előzetesen és csak arról szükséges nyilatkozni, amelyet az AT igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához (Kr. 3. § (3) bekezdés).
Utólagos igazolás: AT-nek és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint, AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül kért igazolások benyújtásával kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelését. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést és csak azon alkalmassági követelmények vonatkozásában kell az igazolásokat benyújtani, melynek tekintetében igénybe vették. Az M1. alkalmassági kritérium tekintetében, ha az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell feltüntetni. Ha a teljesítés közös ajánlattevőként történt, a referencia nyilatkozatban/ referenciaigazolásban szükséges szerepeltetni, hogy ajánlattevő milyen százalékos arányban vett részt a teljesítésben. AK a Kr. 21. § (1a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt, azaz az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) a közbeszerzés tárgyával kapcsolatos (kötelező gépjármű felelősségbiztosítás nyújtása) szolgáltatásra vonatkozó legalább 1 évig fennálló olyan referenciával, melynek során a kezelt flottába tartozó járművek száma legalább 500 db (amelyből minimum 300 darab személygépjármű) volt, illetve amely során a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A kért referencia legfeljebb 3 darab szerződéssel/referenciával teljesíthető.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem ad. A biztosítási díjat az ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1) és (5) bekezdése és a Ptk. 6:130.§ (1-2) bekezdései szerint, a tárgyidőszak első hónapjában kiállított számla alapján előre fizeti meg, oly módon, hogy azt, a helyes számla igazolt kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül banki utalással teljesíti az ajánlattevő számára. A finanszírozási és fizetési feltételekre a Kbt. 135. § (5) és (6) bekezdései is irányadók. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A. §-ra. Amennyiben ajánlatkérő az ajánlattevő súlyos szerződésszegése okán a szerződést azonnali hatállyal megszünteti, ajánlattevő meghiúsulási kötbért köteles fizetni. A meghiúsulási kötbér mértéke az egy évre számított nettó biztosítási díj 20%-a. A részletes feltételeket a szerződéstervezet és a műszaki specifikáció tartalmazza.

Részajánlat tételre nincs lehetőség a kiírni kívánt eljárás esetében a kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló 2009. évi LXII. tv. (továbbiakban: KGFB tv.) által meghatározott fedezetre, tekintettel arra, hogy a műszaki leírás alapján a KGFB egy szolgáltatási csomag, mely módozat részekre bontása nem lehetséges.
Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei:
- A Kbt. 66.§ (1) bekezdése alapján az ajánlatot a gazdasági szereplőnek (tov.: GSZ) a felhívásban és a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- Ajánlatkérő (tov.: AK) felhívja a figyelmet a 424/2017.(XII.19.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Rend.) foglaltakra, különösen a 6. § (6a) bekezdésére.
- Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) nyilatkozatmintákat bocsát ajánlattevő (tov.: AT) rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx formátumban rendelkezésre bocsátott mintákat használja AT, melyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható .pdf file-ban, illetve az „Ajánlati ártáblázat” elnevezésű táblázatot .xls/.xlsx formátumú fájlban szükséges feltölteni az EKR-be.
Ajánlatba csatolandó:
1) Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólap
2) EKR „Benyújtandó iratok jegyzéke” felületén található űrlapok (nyilatkozat a Kbt. 66.§ (2) bekezdés szerint, nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján, nyilatkozat folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról, nyilatkozat a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja vonatkozásában, nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában, valamint nyilatkozat üzleti titokról)
3) Ajánlat adatlap
4) „Ajánlati ártáblázat” (.xls/.xlsx formátumban)
5) Nyil. közös ajánlattételről, adott esetben együttműködési megállapodás
6) Aláírási címpéldány(ok), aláírás minta, adott esetben meghatalmazás
7) Változásbejegyzés esetén változásbejegyzési kérelem és a hozzá kapcsolódó dokumentumok
8) Kapacitást biztosító szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti okirat (adott esetben)
9) Nyil. bizalmas adatkezelésről
10) Nyil. egyszerű elektronikus másolatban benyújtott iratokról (adott esetben)
11) Nyil. idegen nyelven benyújtott iratok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben)
12) Nyil. adatkezelési tájékoztató elfogadásáról
13)Nyil. az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. § (6) bekezdésében foglalt feltételeknek való megfelelésről
14)Nyil. az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról - AT/ közös AT vonatkozásában / Nyil. az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról - kapacitásnyújtó szervezet és/vagy az ismert alvállalkozó(k) vonatkozásában (adott esetben)
15) EEKD
Egyéb információk:
- AT köteles a 2014. évi LXXXVIII. tv. alapján a biztosítási tevékenység végzéséhez - az MNB által kiadott- hatályos tevékenységi engedély másolatát AK részére bemutatni legkésőbb a szerz.kötés időpontjáig. A dokumentum benyújtásának hiánya az AT szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján.
- AT az ajánlattétellel vállalja, hogy nyertessége esetén a szerződés teljes időtartama alatt legalább 1 fő dedikált kapcsolattartót biztosít.
- Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint. Hivatkozva a Kbt. 76. § (5) bekezdésére AK igényeinek a beszerzés tárgya egy konkrétan körülhatárolt szolgáltatásként felel meg, emiatt a legelőnyösebb ajánlat kiválasztását csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja, tekintve, hogy belső szabályzatokban (ÁSZF) meghatározott és körülhatárolható szabványtermék szolgáltatásáról szól a szerződés, mely minőségi szempontok szerint nem differenciálható. A KGFB tv. 4. § (1) bekezdés szerinti fedezetre kívánunk ajánlatot kérni (A biztosítási kötelezettség: Minden magyarországi telephelyű gépjármű üzemben tartója köteles - a külön jogszabály alapján mentesített gépjárművek kivételével - az e törvény szerinti biztosítóval a gépjármű üzemeltetése során okozott károk fedezetére, az e törvényben meghatározott feltételek szerinti biztosítási szerződést kötni, és azt díjfizetéssel hatályban tartani (biztosítási kötelezettség). AK nem kíván a KGFB-hez köthető egyéb kiegészítő fedezetekre ajánlatot kérni, mivel a Biztosítók által a KGFB-hez köthető kiegészítő módozatok (kátyúkár; vadkár; rágcsálókár, stb.) vonatkozásában sem a választható módozatok, sem azok feltételeiben nem kötöttek semmilyen jogi szabályozáshoz, így azok nem egységesek, tehát egységes szempont szerint nem bírálhatóak.
- AK a részvételt nem köti gazdasági szervezet alapításához, azonban ha a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés teljesítése érdekében indokolt, a nyertes ajánlattevő(k)től megköveteli azt (Kbt. 35. § (8) bek.).
- A nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., illetve a kapcsolódó végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadók. A megkötött szerződésre a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
- AK a hiánypótlást a Kbt. 71.§ szerint biztosítja.
- AK hivatkozik a Kbt. 79.§ előírásaira
- AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (5) bekezdés előírásait.
- A Kr. 30. § (4) bekezdés értelmében az alkalmasságot a minősített ATk jegyzékéhez képest AK szigorúbban határozza meg (M1.).
- AK nem köt ki ajánlati biztosítékot.
- AK a IV.2.6) pontban megadott 1 hónap alatt 30 napot ért.
- Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján.
- AK felhívja a figyelmet Kbt. 66-67. §-ban foglaltakra.
- AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglaltakat. Amennyiben a tárgyi közbeszerzési eljárásban nem érkezik legalább kettő (2) db ajánlat, úgy AK az eljárást eredménytelenné nyilvánítja a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont alapján.
- AK a verseny tisztaságának biztosítása, a versenyt korlátozó megállapodások megakadályozása céljából fokozottan vizsgálja a Kbt. 36. § (1) bekezdésében nevesített helyzetek felmerülését. AK tájékoztatja a T. GSZ-ket/AT-ket, hogy a többszörös megjelenés tilalmába ütköző magatartás vizsgálata során kiemelt figyelmet fordít a gazdasági szereplők tulajdonosi, vezető tisztségviselői, és egyéb gazdasági összefonódás feltárására.
AK nyomatékosan felhívja továbbá T. GSZ-k/AT-k figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás során kiemelt figyelmet fordít a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (továbbiakban: Tpvt.) 11. §-a, illetve az EUMSZ 101. cikke szerinti rendelkezésekre.
Amennyiben AK észleli, vagy alapos okkal feltételezi a felsoroltak nyilvánvaló megsértését a Kbt. 36. § (2) bekezdésében
foglaltak alapján - a Tpvt. bejelentésre vagy panaszra vonatkozó szabályai szerint - azt haladéktalanul jelzi a Gazdasági
Versenyhivatalnak.
- Irányadó idő: HU, Budapest, CET, GMT+1.
Karakterkorlátra tekintettel egyéb információk a KD-ban.