Komplex mammográfiás egészségügyi szolgáltatás

Rövid leírás

Közreműködői szerződés alapján komplex mammográfiás egészségügyi szolgáltatás nyújtása a Megbízó területi ellátási köztelezettsége körébe tartozó páciensek részére közvetlenül, működési engedély, felelősségbiztosítási szerződés birtokában, a tevékenység végzéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosításával.

A beszerzés leírása

Közreműködői szerződés alapján komplex mammográfiás egészségügyi szolgáltatás nyújtása az Ajánlatkérő területi ellátási köztelezettsége körébe tartozó páciensek részére közvetlenül, működési engedély, felelősségbiztosítási szerződés birtokában, a tevékenység végzéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosításával. Tervezett esetszám/év (mely tartalmazza a mammográfiás, az ultrahang és citológiai vizsgálatokat is): alapmennyiség 12 000 eset/év, opciós mennyiség 5000 eset/év. Nyertes Ajánlattevő feladata személyi és tárgyi feltételek biztosítása munkanapokon mammográfiás szűrővizsgálatok és klinikai vizsgálatok céljából (gép-műszer, berendezés, fogyó és egyéb anyagok, a szükséges kezelő és kiszolgáló személyzet biztosítása a 60/2003. (X.20.) ESZCSM rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről és a szakmai előírásoknak/irányelveknek, protokolloknak megfelelően). Részletes előírások és feltételek a közbeszerzési dokumentumokban.

További információk

1) A betegellátás biztosítása érdekében Ajánlatkérő a szerződést egyszeri alkalommal jogosult egyoldalú írásbeli nyilatkozatával a szerződés lejártától számított további 12 hónappal meghosszabbítani.
2) Nyertes ajánlattevőnek rendelkeznie kell egészségügyi szolgáltatásra vonatkozó szakmai felelősségbiztosítással legalább 25 millió forint éves kártérítési limitben maximált biztosítási összegre és legalább 5 millió forint / káresemény kártérítési összegre. A szerződés hatálybalépésének feltétele a felelősségbiztosítási kötvény másolati példányának és a biztosítási díjbefizetésének tényét igazoló okirat bemutatása az Ajánlatkérő részére.
3) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját. Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le a közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően az EKR előzetes piaci konzultációs felületén, amely az EKR000284462023
hivatkozási számon érhető el.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet AT (közös ajánlattétel esetén egyik AT sem), alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki/amely a Kbt. 62. § (1) bekezdés h)-k) és m) pontjaiban meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik.
Igazolási módok: AT-nek (közös AT esetén külön-külön) a Kbt.114.§ (2) bek., a 321/2015.(X.30.) Korm.r.17.§ (1)bek. szerint egyszerű nyilatkozatot (AK által generált elektronikus űrlap- Nyilatkozat kizáró okokról Igen vagy Nem válasz adható) kell benyújtania, hogy nem tartozik az eljárást megindító felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, valamint a Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. tv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazó nyilatkozatot szükséges benyújtani; ha nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni (elektronikus űrlap kitöltésével). Az alvállalkozó, és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában a Kbt. 67. § (4) bek. és 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 17. § (2) bek. szerint AT-nek nyilatkoznia kell, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok (elektronikus űrlap kitöltésével). Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bek., valamint a közb. dok. foglaltak alapján.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság:
Az alkalmassági követelmények előzetes igazolására AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (AK által generált elektronikus űrlap - Ajánlattevő nyilatkozata az alkalmassági követelményekre vonatkozóan Igen vagy Nem válasz adható) arról, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni (Kbt.114. § (2) bek.)
Utólagos igazolás: a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. foglaltak alapján.
M.1) AT a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján, figyelemmel a Korm. r. 21. § (3a) a) pontjában foglaltakra, ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított hat éven belül megkezdett legjelentősebb a közbeszerzés tárgya (komplex mammográfiás egészségügyi központ működtetése) szerinti szolgáltatásait igazoló referenciáit az alábbi tartalommal:- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hó/nap bontásban) - a szerződést kötő másik fél megnevezése (név, székhely), - a referencia igazolást kiállító személy (neve, elérhetősége e-mail és/vagy tel.), - a szolgáltatás tárgya olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági minimumkövetelmény egyértelműen megállapítható legyen - a szolgáltatás mennyisége (esetszám), - továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 23. §-a alapján az alkalmassági követelményt az AT nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni.
M.1) Alkalmas az AT, ha rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) legalább egy darab összesen minimum 36 hónapos komplex mammográfiás egészségügyi központ működtetésében, minimum 6000/év esetszámot elérő szolgáltatásra vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával, mely tartalmazza a mammográfiás, az ultrahang és citológiai vizsgálatokat is. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több referenciával is igazolható. AK rögzíti, hogy a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (3a) bek. a) pontja szerint tekintettel arra, hogy három év teljesítésének igazolását írta elő, a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb az eljárást megindító felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe, továbbá a 21/A. § rendelkezései szerint a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása során nem vehető figyelembe olyan szolgáltatás,amelynek teljesítése a vizsgált időszaknál korábbi időpontban fejeződött be.
M.2) A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21. § (3) bek. b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakember megnevezése, ismertetése (elektronikus űrlap kitöltésével), megadva abban a szakemberek nevét, a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését és a szakember jelenlegi jogviszonyának megjelölését a szervezettel az alkalmassági követelmény megjelölésével, amely tekintetében a szakember bemutatásra kerül; szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza; a képzettséget illetve végzettséget igazoló dokumentumok; a szakember rendelkezésre állási nyilatkozata. Az előírt szakmai gyakorlatot/tapasztalatot év/hónap pontossággal kell megadni. A minimumkövetelmény szerint időtartamban megállapított szakmai gyakorlat/tapasztalat igazolására megjelölt munkák időtartamai esetében fellépő időintervallum átfedés, azaz ugyanazon időszak alatt megszerzett szakmai gyakorlat/tapasztalat nem minősíthető többszörös szakmai gyakorlati/tapasztalati időként. Amennyiben a 3. értékelési részszempont tekintetében további szakember kerül bemutatásra, valamennyi alátámasztó dokumentumot már az ajánlatban szükséges csatolni a kapcsolódó alkalmassági követelmények vonatkozásában.
Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik:
M.2.1. legalább 1 fő radiológus szakorvossal, aki legalább 3 éves (36 hónapos) klinikai mammográfiás szakmai gyakorlattal és komplex emlődiagnosztikai jártassági vizsgával rendelkezik;
M.2.2. legalább 1 fő radiológus szakorvossal, aki szűrővizsgálat leletezéséhez komplex emlődiagnosztikai jártassági vizsgával (licensz) rendelkezik;
M.2.3. 1 fő radiológus szakorvossal, aki szűrővizsgálat leletezéséhez legalább 1 éves (12 hónapos) mammográfiás szakmai gyakorlattal rendelkezik. A szakemberek között az átfedés nem megengedett.
Az előírt alkalmassági követelmény igazolása tekintetében AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65.§ (6)-(7)és(9) bek., a Kbt. 65. § (11)-(12) bek. foglaltakra, valamint a Kbt. 69. § (11a) bek. AK hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21/A. §-ában foglaltakra, valamint a Korm. r. 24. § (1) bek. A 321/2015.(X.30) Korm. r. 30. §(4) bek. alapján AK a 28. § (3) bek. alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az M1,M2 pontokban előírtakat.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és az elszámolás pénzneme: magyar forint (HUF). A közreműködői díj a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdéseiben, a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdése, valamint a 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. §.-ában foglaltaknak megfelelően havonta kiállított számla alapján, annak kézhezvételétől számított 60 naptári napon belül átutalással történik. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlatkérő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk.6:155.§ (1) bekezdésében meghatározott rendelkezések az irányadók. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A §ában foglaltakra.
A szerződés megerősítése:
Késedelmi kötbér: amennyiben nyertes Ajánlattevő olyan okból, amelyért felelős a szerződésben határidőhöz kötötten előírt kötelezettségeinek teljesítésével késedelembe esik, a késedelem minden napja után szerződésszegés hónapját megelőző hónapra elszámolt közreműködői díj alapul vételével annak 2/30-ad részének megfelelő mértékű, legfeljebb azonban háromhavi közreműködői díj összegével megegyező mértékű kötbért köteles ajánlatkérőnek fizetni, ezt követően Ajánlatkérő jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani.
Meghiúsulási kötbér: a teljesítés meghiúsulása esetén nyertes Ajánlattevő a teljes egy évre számított szerződéses érték 20%-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbér fizetésére köteles. Az egy évre számított szerződéses értéknek az Ajánlatkérő által az évre tervezett teljesítményekre kalkulált finanszírozási összeg tekintendő. A teljesítés meghiúsulásának minősül, ha a nyertes Ajánlattevő a szolgáltatást a szerződés aláírását követő legkésőbb 90.naptári napon nem kezdi meg, továbbá ha a szolgáltatásra vállalt üzembiztonsági mutató nem éri el a 95%-ot.

Az odaítélési eljárás főbb jellemzői

Értékelési részszempontok:
Ajánlati ár:
1.1. alszempont: járóbetegeken végzett szolgáltatás díja a mindenkori, NEAK által visszaigazolt finanszírozás %-ban megadva, max. 90% súlyszám 70;
1.2. alszempont: fekvőbetegeken végzett szolgáltatás díja a mindenkori, NEAK által visszaigazolt finanszírozás %-ban megadva, max. 90% súlyszám 70;
Minőségi kritérium részszempont alszempontjai:
2. Tomoszintézisre alkalmas direkt digitális mammográf (igen/nem) súlyszám 20;
3. Az M.2.2. alkalmassági minimumkövetelményen felüli komplex emlődiagnosztikai jártassági vizsgával (licensz) rendelkező leletező radiológus szakorvosok száma, de legfeljebb 2 fő (min.0 fő, max.2 fő) súlyszám 5;
4. Mobil emlőszűrő állomás biztosítása, mely integrálva van a szűrőközponthoz (igen/nem) súlyszám 15;
5. Sztereotaxiás mintavételi lehetőség (igen/nem) súlyszám 10.
Az ajánlatok értékelése a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont alapján. Ajánlati ár 1.1.-1.2. alszempontjai fordított arányosítás, minőségi kritériumok- egyenes arányosítás, illetve abszolút értékelés módszerével [K.É. 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.] Adható ért. pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont.
Az 1.1., 1.2. alszempontok esetében az Ajánlattevő által megajánlható max. érték a NEAK finanszírozás 90%-a, az a feletti megajánlás esetén az ajánlat a Kbt. 73. § (6) bekezdés c) pontja alapján érvénytelen.
A 3. értékelési részszempont esetében Ajánlatkérő a teljesítésbe bevonni kívánt azon szakemberek számát (fő) értékeli, akik megfelelnek az M2.2. alkalmassági követelményben foglalt előírásoknak. Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy az alkalmasság keretében bemutatott szakember nem mutatható be az értékelés során, tehát
Ajánlatkérő az alkalmasság keretében bemutatott szakember feletti számú (fő) szakembert értékeli.
A felolvasólapon a szakemberek számát szükséges feltüntetni 0 és 2 fő között.
Az értékelési szempont alátámasztása végett Ajánlattevő csatolja az ajánlatába:
- Nyilatkozat az értékelési részszempont tekintetében bemutatott szakemberekről elektronikus űrlap kitöltésével, amennyiben további szakember kerül bevonásra, az Igen válasz megjelölését követően adja meg a szakember nevét, szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését; szakember jelenlegi jogviszonyát a megjelölt szervezettel.
- képzettséget, végzettséget igazoló dokumentumok;
- a szakember rendelkezésre állási nyilatkozata. További részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

1) A részajánlattétel kizárásának indoka: a betegellátás és szakmai szempontokra tekintettel a szolgáltatás egysége miatt a részekre bontás nem lehetséges. 2) AK és a gazd. szereplők között a közb. eljárással kapcsolatos komm. a Kbt. 40. §. (1) bek. alapján az EKR-ben történik. 3) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához a Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. gazdasági társaság végzi (https://ujvilag.gov.hu/). 4)EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: regisztrációt követően a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatasoldalon. AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatosan tájékoztatást nem ad. 5)Kieg. táj. a Kbt. 114 (6) bek. foglaltak szerint, hiánypótlás a Kbt. 71.§-a szerint biztosított azzal, hogy AK nem rendel el újabb hiánypótlást, ha arra a hiánypótlás során bevont új GSZ-re tekintettel lenne szükség.
6)Az ajánlathoz az EKR rendszerben integrált, illetve az AK által generált elektronikus űrlap kitöltése útján benyújtandó nyilatkozatok: Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólap; Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozat; Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozat;Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról;Nyilatkozat a Kbt. 66. § (6) bek. (nemleges nyilatkozat benyújtása is);Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bek.(adott esetben);Nyilatkozat üzleti titokról; Ajánlattevő nyilatkozata az alkalmassági követelményekre vonatkozóan; Nyilatkozat kizáró okokról; Nyilatkozat az értékelési részszempont tekintetében bemutatott szakemberekről.
További az ajánlat részeként benyújtandó dokumentumok, nyilatkozatok: Értékelési részszempont tekintetében bemutatott szakember(ek) képzettségét, végzettségét igazoló dokumentumok; a szakember(ek) rendelkezésre állási nyilatkozata; kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okirata (adott esetben); közös ajánlattétel esetén megállapodás a Kbt. 35. §-a valamint a közb. dok. leírtak szerint; Kbt. 35. § (2a) bek. szerinti nyilatkozat (adott esetben); az ajánlatban nyilatkozatot tevő, meghatalmazást adó, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek)aláírási címpéldánya, vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (1) bek. szerinti aláírás-mintája, vagy a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország jogrendjében elfogadott közjegyző/ügyvéd vagy a cégbíróság által hitelesített aláírását tartalmazó okirat benyújtása egyszerű másolatban. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó írásos meghatalmazás; folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében csatolni kell az elektronikusan kitöltött változásbejegyzési kérelem formanyomtatványának a kinyomtatott szkennelt változatát, valamint a benyújtást igazoló digitális tértivevény kinyomtatott szkennelt változatát (adott esetben); üzleti titok indokolása (adott esetben);nyilatkozat a korábbi közbeszerzési eljárásban benyújtott igazolásokról (adott esetben); Nyilatkozat szakmai felelősségbiztosításról;Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 7) AK a Kbt. 35. § (8) bek.-re figyelemmel nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó
(projekttársaság) létrehozását. 8)AK nem teszi lehetővé a többváltozatú ajánlattételt.9)Feltöltött, aláírt dokumentumok, nyilatkozatok esetében az AK által előírt alkalmazandó fájlformátum: PDF. 10) AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. §-ában foglaltakra.11) Ajánlati kötöttség időtartama: az ajánlattételi határidő lejártától számított 30 nap. 12) Az ajánlatok felbontása a Kbt. 68. § -a, a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint történik, helye: https://ekr.gov.hu. 13) Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy keretszerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Fentiekre tekintettel a szerződésben a felmondás jogát kikötni szükséges, azzal, hogy a betegellátás biztonságát és Ajánlatkérő folyamatos működését ne veszélyeztesse. Felek rögzítik, hogy ezen előbbi körülményből adódóan Ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat a jelen szerződés szerinti jogviszony alapján. 14) Ajánlatkérő helyszíni bejárást biztosít: helyszín bemutatása: 2023. augusztus 24. napján 11:00 órai kezdettel. Gyülekező: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Hetényi Géza Kórház Rendelőintézete 5000 Szolnok, Hősök tere 2-4. (elérhetőség: +36 20 287 5607) . FAKSZ: György Teréz (00360).