A beszerzés leírása
A „V0” Budapestet délről elkerülő teherforgalmi vasútvonal előkészítéséről szóló 2056/2020. (XII. 30.) Korm. határozat szerint a Kormány forrást biztosított az Országos vasúti áruszállítási fejlesztési koncepció elkészítésére, valamint az alapján egy optimális Budapestet elkerülő vasúti útvonal megvizsgálására.
A V0 vasútvonal kapcsán az alábbi nyomvonalsávokra szükséges a vonatkozó környezeti vizsgálatok elvégzése - a feltárt kockázatok (domborzat, környezeti, természetvédelmi szempontból érzékeny helyszínek érintettsége) csökkentése érdekében -, valamint a feladatok teljesítésének végeredményeként a vonatkozó környezetvédelmi engedélyek megszerzése az alábbi szakaszoknak megfelelően külön-külön.
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) T (teljes útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000:
- Abda - Börgönd között: (1) 133 km, (2) 244 ha (12,8 km)
- Börgönd - Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
- Kunszentmiklós-Tass - Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
- Ballószög - Szolnok között: (1) 77 km, (2) 35 ha (2,5 km)
Összesen: (1) 330 km, (2) 1415 ha (48,6 km)
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) K (költségkímélő útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000:
- Abda - Börgönd között: (1) 135 km, (2) 253 ha (17,9 km)
- Börgönd - Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
- Kunszentmiklós-Tass - Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
- Ballószög - Szolnok között: (1) 85 km, (2) 64 ha (9,3 km)
Összesen: (1) 340 km, (2) 1453 ha (60,5 km)
A jelenlegi környezeti állapotok dokumentálására, a további tervezési feladatok előkészítése érdekében a tervezett nyomvonalsáv élővilágvédelmi felmérését el kell végezni, a nyomvonal 250-250 m-es sávjában.
Ezt a felmérést követi a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése.
A környezetvédelmi engedélyezési eljárásokhoz szükséges az alábbi vizsgálatok elvégzése, dokumentumok összeállítása, egyéb szükséges környezetvédelmi elemzést tartalmazó dokumentumok kidolgozása (összesítő néven: tevékenységek):
1. A környezeti hatások vizsgálatához szükséges, a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó felmérések, vizsgálatok, elemzések, környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése a vonatkozó EU és hazai szabályozásnak megfelelően, különös tekintettel a következőkre:
- Élővilág előzetes felmérése: Ennek keretében természetvédelmi vizsgálatok elvégzése, továbbá Natura 2000 hatásbecslés elkészítése
- Környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítésének keretében:
a) Talajtani és felszín alatti vizsgálatok elvégzése
b) Talajvíz és egyéb felszín alatti vizek felmérése
c) Vízrajzi és vízminőségi felmérése
d) Zaj, és rezgésvédelemmel kapcsolatos vizsgálatok elvégzése: az érintett települések, ill. élőhelyek jelenlegi zaj- és rezgésterhelésének felmerés, a várható zaj- és rezgésterhelése előzetes modellezése, zaj- és rezgésvédelmi beavatkozások azonosítása
2. A felsorolt feladatok végeredményeképp megszerzendő a környezetvédelmi engedély, amely kellő megalapozottságot nyújt a vonatkozó területrendezési eszközökön az engedélyezett nyomvonal átvezetéséhez.
Elvégzendő feladat továbbá a Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció elkészítése az élővilágvédelmi felmérés elvégzésén túl. A Natura 2000 hatásbecslés dokumentáció tartalma meg kell feleljen a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) 14. mellékletében foglaltaknak, továbbá a tanulmánynak alkalmasnak kell lennie a Korm. r. 10. § (3) bekezdés szerinti vizsgálathoz. A dokumentációt „A Natura 2000 területekre jelentős hatással lévő tervek és projektek hatásbecslése - módszertani útmutató a Tanács 92/43/EEC számú, vadon élő növény- és állatfajok, valamint élőhelyek védelméről szóló irányelve 6. cikk (3) és (4) bekezdéseinek rendelkezéseihez” szakmai anyagnak és a 2009/147/EC Európai Parlament és Tanács irányelve a vadon élő madarak védelméről megfelelően kell elkészíteni.
A feladatnak előfeltétele, hogy meg legyenek területspecifikus számszerűsített célkitűzések. Fontos kiemelni, hogy amennyiben a beruházás nyomvonalától távolabb, de 3000 méteren belül más közösségi élőhely is megtalálható, akkor ezen Natura 2000 területekre előzetes hatásbecslési dokumentáció készítése szükséges.
A környezeti hatásvizsgálati eljárás kiterjed a környezeti hatásvizsgálat-köteles tevékenységnek az élővilágra (védett területekre, Natura 2000 területekre), a biológiai sokféleségre, a tájra, a földre, a levegőre, a vízre, az éghajlatra, az épített környezetre és a kulturális örökség elemeire, a környezeti elemek rendszereire, folyamataira, szerkezetére gyakorolt hatásainak figyelembevételével történő meghatározására, valamint a tevékenység ennek alapján történő engedélyezhetőségére (Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció).
A jelenlegi zajterhelés megállapítás céljából az Ajánlatkérővel és az Építési és Közlekedési Minisztériummal (ÉKM) egyeztetett módon és helyszíneken a nyomvonal hosszával arányosan nappali/éjszakai zajmérést is kell végezni. A mérések helyére a nyertes Ajánlattevő ad javaslatot.
A környezeti hatástanulmány (KHT) része az örökségvédelmi, régészeti, és kulturális emlékek bemutatása is.
Nyertes Ajánlattevőnek vizsgálnia kell a másodlagos ipari nyersanyag, építési bontási törmelék felhasználhatóságának lehetőségét, és ezek környezeti hatásait is.
El kell készíteni tájvédelmi szempontú hatásterület lehatárolását, azaz a domborzat, a növényzet, illetve a beépítések figyelembevételével a beruházás láthatóságát is vizsgálni kell.
Az áttekintő térkép és a helyszínrajzok a jelenlegi, valós beépítettséget tartalmazzák, illetve színes nyomtatásúak legyenek.
A KHT a teljes tervezési szakaszra vonatkozóan tartalmazzon élőhelytérképet, melyek méretarányai a tervezés során kerülnek meghatározásra.
A KHT-ban foglalkozni kell a vasút és kapcsolódó építményei (pl. út) építésével, organizációjával is. A Tervező egy lehetséges, gazdaságos kivitelezési munkát feltételezve határozza meg a szállítás, kivitelezés okozta ideiglenes környezetkárosítás, területfoglalás nagyságát is.
A hatásterületet a 314/2005 (XII.25.) Korm. rend. 7. melléklete alapján kell meghatározni. Országhatáron átterjedő hatás esetén a nemzetközi környezeti hatásvizsgálatot is el kell végezni.
A nyertes Ajánlattevő feladata a Víz keretirányelv (2000/60/EK irányelv) szerinti dokumentáció elkészítése és a Víz keretirányelv nyilatkozat beszerzése a megvalósítandó projekthez.
A környezetvédelmi engedély megszerzéséhez kapcsolódó valamennyi dokumentum elkészítése és az engedély megszerzése a nyertes Ajánlattevő feladata. A nyertes Ajánlattevőnek a környezetvédelmi engedélyezés során a szakhatósági nyilatkozatok beszerzésében is közre kell működnie. Az engedélyezési eljárás során, az összes hatósági hiánypótlás teljesítése során a nyertes Ajánlattevő feladata.
Folytatást lásd: II.2.14) pontban.