Környezeti hatástanulmány készítése

Rövid leírás

Szerződés meghatározása: Megbízási szerződés
Tárgya: „A „V0” Budapestet délről elkerülő teherforgalmi vasútvonal fejlesztésével kapcsolatos élővilág előzetes felmérése, környezeti hatástanulmány készítése és környezetvédelmi engedély megszerzése”

A beszerzés leírása

A „V0” Budapestet délről elkerülő teherforgalmi vasútvonal előkészítéséről szóló 2056/2020. (XII. 30.) Korm. határozat szerint a Kormány forrást biztosított az Országos vasúti áruszállítási fejlesztési koncepció elkészítésére, valamint az alapján egy optimális Budapestet elkerülő vasúti útvonal megvizsgálására.
A V0 vasútvonal kapcsán az alábbi nyomvonalsávokra szükséges a vonatkozó környezeti vizsgálatok elvégzése - a feltárt kockázatok (domborzat, környezeti, természetvédelmi szempontból érzékeny helyszínek érintettsége) csökkentése érdekében -, valamint a feladatok teljesítésének végeredményeként a vonatkozó környezetvédelmi engedélyek megszerzése az alábbi szakaszoknak megfelelően külön-külön.
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) T (teljes útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000:
- Abda - Börgönd között: (1) 133 km, (2) 244 ha (12,8 km)
- Börgönd - Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
- Kunszentmiklós-Tass - Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
- Ballószög - Szolnok között: (1) 77 km, (2) 35 ha (2,5 km)
Összesen: (1) 330 km, (2) 1415 ha (48,6 km)
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) K (költségkímélő útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000:
- Abda - Börgönd között: (1) 135 km, (2) 253 ha (17,9 km)
- Börgönd - Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
- Kunszentmiklós-Tass - Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
- Ballószög - Szolnok között: (1) 85 km, (2) 64 ha (9,3 km)
Összesen: (1) 340 km, (2) 1453 ha (60,5 km)
A jelenlegi környezeti állapotok dokumentálására, a további tervezési feladatok előkészítése érdekében a tervezett nyomvonalsáv élővilágvédelmi felmérését el kell végezni, a nyomvonal 250-250 m-es sávjában.
Ezt a felmérést követi a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése.
A környezetvédelmi engedélyezési eljárásokhoz szükséges az alábbi vizsgálatok elvégzése, dokumentumok összeállítása, egyéb szükséges környezetvédelmi elemzést tartalmazó dokumentumok kidolgozása (összesítő néven: tevékenységek):
1. A környezeti hatások vizsgálatához szükséges, a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó felmérések, vizsgálatok, elemzések, környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése a vonatkozó EU és hazai szabályozásnak megfelelően, különös tekintettel a következőkre:
- Élővilág előzetes felmérése: Ennek keretében természetvédelmi vizsgálatok elvégzése, továbbá Natura 2000 hatásbecslés elkészítése
- Környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítésének keretében:
a) Talajtani és felszín alatti vizsgálatok elvégzése
b) Talajvíz és egyéb felszín alatti vizek felmérése
c) Vízrajzi és vízminőségi felmérése
d) Zaj, és rezgésvédelemmel kapcsolatos vizsgálatok elvégzése: az érintett települések, ill. élőhelyek jelenlegi zaj- és rezgésterhelésének felmerés, a várható zaj- és rezgésterhelése előzetes modellezése, zaj- és rezgésvédelmi beavatkozások azonosítása
2. A felsorolt feladatok végeredményeképp megszerzendő a környezetvédelmi engedély, amely kellő megalapozottságot nyújt a vonatkozó területrendezési eszközökön az engedélyezett nyomvonal átvezetéséhez.
Elvégzendő feladat továbbá a Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció elkészítése az élővilágvédelmi felmérés elvégzésén túl. A Natura 2000 hatásbecslés dokumentáció tartalma meg kell feleljen a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) 14. mellékletében foglaltaknak, továbbá a tanulmánynak alkalmasnak kell lennie a Korm. r. 10. § (3) bekezdés szerinti vizsgálathoz. A dokumentációt „A Natura 2000 területekre jelentős hatással lévő tervek és projektek hatásbecslése - módszertani útmutató a Tanács 92/43/EEC számú, vadon élő növény- és állatfajok, valamint élőhelyek védelméről szóló irányelve 6. cikk (3) és (4) bekezdéseinek rendelkezéseihez” szakmai anyagnak és a 2009/147/EC Európai Parlament és Tanács irányelve a vadon élő madarak védelméről megfelelően kell elkészíteni.
A feladatnak előfeltétele, hogy meg legyenek területspecifikus számszerűsített célkitűzések. Fontos kiemelni, hogy amennyiben a beruházás nyomvonalától távolabb, de 3000 méteren belül más közösségi élőhely is megtalálható, akkor ezen Natura 2000 területekre előzetes hatásbecslési dokumentáció készítése szükséges.
A környezeti hatásvizsgálati eljárás kiterjed a környezeti hatásvizsgálat-köteles tevékenységnek az élővilágra (védett területekre, Natura 2000 területekre), a biológiai sokféleségre, a tájra, a földre, a levegőre, a vízre, az éghajlatra, az épített környezetre és a kulturális örökség elemeire, a környezeti elemek rendszereire, folyamataira, szerkezetére gyakorolt hatásainak figyelembevételével történő meghatározására, valamint a tevékenység ennek alapján történő engedélyezhetőségére (Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció).
A jelenlegi zajterhelés megállapítás céljából az Ajánlatkérővel és az Építési és Közlekedési Minisztériummal (ÉKM) egyeztetett módon és helyszíneken a nyomvonal hosszával arányosan nappali/éjszakai zajmérést is kell végezni. A mérések helyére a nyertes Ajánlattevő ad javaslatot.
A környezeti hatástanulmány (KHT) része az örökségvédelmi, régészeti, és kulturális emlékek bemutatása is.
Nyertes Ajánlattevőnek vizsgálnia kell a másodlagos ipari nyersanyag, építési bontási törmelék felhasználhatóságának lehetőségét, és ezek környezeti hatásait is.
El kell készíteni tájvédelmi szempontú hatásterület lehatárolását, azaz a domborzat, a növényzet, illetve a beépítések figyelembevételével a beruházás láthatóságát is vizsgálni kell.
Az áttekintő térkép és a helyszínrajzok a jelenlegi, valós beépítettséget tartalmazzák, illetve színes nyomtatásúak legyenek.
A KHT a teljes tervezési szakaszra vonatkozóan tartalmazzon élőhelytérképet, melyek méretarányai a tervezés során kerülnek meghatározásra.
A KHT-ban foglalkozni kell a vasút és kapcsolódó építményei (pl. út) építésével, organizációjával is. A Tervező egy lehetséges, gazdaságos kivitelezési munkát feltételezve határozza meg a szállítás, kivitelezés okozta ideiglenes környezetkárosítás, területfoglalás nagyságát is.
A hatásterületet a 314/2005 (XII.25.) Korm. rend. 7. melléklete alapján kell meghatározni. Országhatáron átterjedő hatás esetén a nemzetközi környezeti hatásvizsgálatot is el kell végezni.
A nyertes Ajánlattevő feladata a Víz keretirányelv (2000/60/EK irányelv) szerinti dokumentáció elkészítése és a Víz keretirányelv nyilatkozat beszerzése a megvalósítandó projekthez.
A környezetvédelmi engedély megszerzéséhez kapcsolódó valamennyi dokumentum elkészítése és az engedély megszerzése a nyertes Ajánlattevő feladata. A nyertes Ajánlattevőnek a környezetvédelmi engedélyezés során a szakhatósági nyilatkozatok beszerzésében is közre kell működnie. Az engedélyezési eljárás során, az összes hatósági hiánypótlás teljesítése során a nyertes Ajánlattevő feladata.
Folytatást lásd: II.2.14) pontban.

További információk

II.2.4) pont folytatása:
A dokumentációt az illetékes környezetvédelmi hatóságnak kell benyújtani, aki elvégzi a hatásvizsgálati eljárást. Az eljárás során a környezetvédelmi hatóság jogszabályban meghatározott szakkérdéseket vizsgál, valamint szakhatóságokat keres meg. A hatóság megkeresi az érintett önkormányzatokat és nyilvánosságra hozza az eljárás lefolytatására vonatkozó információkat, továbbá közmeghallgatást tart. A környezetvédelmi hatóság a szakkérdések vizsgálata, a szakhatóságok véleménye és az eljárás során rendelkezésére álló információk alapján adja ki a környezetvédelmi engedélyt. Ezen hatósági folyamat támogatása is a feladat részét képezi.
Nyertes Ajánlattevő feladata a Megrendelő támogatása közmeghallgatásokon igény szerint online ill. személyes formában, valamint szükséges támogató anyagok készítése.
A részletes feladatleírást a Közbeszerzési Dokumentum tartalmazza.
II.1.6) ponthoz: Ajánlatkérő a részekre történő ajánlattételt nem biztosítja, tekintettel a beszerzés tárgyára (vö. tanulmány készítése) az nem egyeztethető össze a gazdasági észszerűséggel.
II.2.5) ponthoz: Értékelés során az adható pontszám: 0,00 (legrosszabb) - 10,00 (legjobb). Ajánlatkérő értékelés során 1-4. szempont esetében (vö. szakmai tapasztalat) egyenes, 5. szempont esetében (vö. ár) fordított arányosítás módszerét alkalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet (közös) ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll, továbbá aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be [Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont].
Kizáró okok igazolási módja:
(Közös) ajánlattevő, adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés szerint az EEKD benyújtásával köteles előzetesen igazolni a Kbt. 62. §-ban említett kizáró okok hiányát.
Az EEKD-ban a gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek)) nyilatkozik arról, hogy a kizáró okok nem állnak fenn vele szemben, másrészt megadja az eljárásban kért információkat. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell - ha a Kbt. végrehajtási rendelete azt nem határozza meg - annak megjelölését, hogy a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult, valamint a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti adatbázis alkalmazásához szükséges adatokat és - szükség esetén - hozzájáruló nyilatkozatot.
Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlatában nyilatkoznia kell.
A kizáró okok fenn nem állását, a Kbt. 69. § (4) bekezdése alapján az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőknek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8., 10., 12-14. és 16. § rendelkezései szerint kell igazolnia.
Amennyiben a cégkivonattal kapcsolatban változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (mellékleteivel együtt) és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, valamint egy ajánlattevői nyilatkozatot (ŰRLAP) arról, hogy változásbejegyzési eljárás folyamatban van-e vele szemben (nemleges nyilatkozat is).
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ra, 69. § (11a) bekezdésre, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban; Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, elegendő a IV. rész alfa kitöltése.
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:
P1)
Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) csatolnia kell - a Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján - cégszerűen aláírt nyilatkozatát az ajánlati felhívás feladását megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (közlekedésfejlesztésre vonatkozó környezetvédelmi dokumentáció készítése) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A P1) alkalmassági követelmény esetében alkalmazandó a Kr. 19. § (3); (6)-(7) és (10) bekezdése, a Kbt. 65.§ (6)-(8) és (11)-(12) bekezdései, valamint a 69. § (11a) bek is irányadó.

P1)
Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) ha az ajánlati felhívás feladását megelőző utolsó három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából származó (közlekedésfejlesztésre vonatkozó környezetvédelmi dokumentáció készítése) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele nem érte el összesen a 150 000 000,- Ft értéket.
A P1) pontban előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban; Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, elegendő a IV. rész „alfa” kitöltése.
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:
M1) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az AF feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett a közbeszerzés tárgya szerinti referenciamunkák ismertetése.
ATnek az M1) pontban előírt alkalmassági követelménynek való megfelelését a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján kell igazolnia legalább az alábbi tartalommal:
- a szolgáltatás tárgya - olyan részletességgel, hogy abból megállapítható legyen az alkalmassági feltételeknek való megfelelés;
- a teljesítés helye;
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont, év/hónap bontás);
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, valamint a részéről információt adó személy neve és telefonszáma, munkára vonatkozó minősítése, nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ra.
M2) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek - különösen a minőség ellenőrzéséért felelőseknek - a megnevezése, végzettségük, illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével igazolható, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Az M2.1)-M2.4) alkalmassági feltétel esetében a feltételeknek való megfelelés igazolására:
- a szakemberek által saját kezűleg aláírt szakmai tapasztalatot ismertető szakmai önéletrajza és rendelkezésre állási nyilatkozata,
- a szakemberek végzettségét, képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata.
Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember tapasztalata megítélése szempontjából lényeges adatokat (érintett projekt, ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetése, a tevékenység kezdő és befejező ideje (év, hónap), az ajánlattétel időpontjában kivel/mivel áll munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban). Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi; az időben párhuzamos gyakorlati időket csak egyszer veszi figyelembe.
Amennyiben a megajánlott szakember a releváns jogosultsággal szerepel a szakmagyakorlási jogosultságot igazoló kamarai nyilvántartásban az ajánlattétel időpontjában és feltünteti a szakember kamarai névjegyzéki számát, a feltétel meglétét az érvényes jogosultság igazolja; ebben az esetben végzettséget, képzettséget igazoló dokumentum csatolása nem szükséges (szakmai tapasztalatot ismertető szakmai önéletrajz benyújtása ebben az esetben is szükséges).
AK elfogadja a korábbi szabályozás szerinti, az előírtakkal megegyező szakmai területre vonatkozó, egyenértékű érvényes jogosultságokat is.
Az alkalmasság igazolására a Kbt.41/A.§, 65.§ (6)-(7); (9) és (11) bekezdései és a Kr. 21. § (3a) bek, 22. § (5) bek. és 24. § (1) bek.is irányadóak.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, amennyiben rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, az alábbi referenciákkal:
M1.1) Összesen, legalább 45 km, országos villamosított közforgalmú vasúti pálya építésére (megépítés és/vagy átépítés és/vagy felújítás és/vagy korszerűsítés és/vagy fejlesztés) vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentáció és/vagy előírt környezeti hatástanulmány elkészítése tárgyú referenciával, amely magában foglalta a környezetvédelmi engedélyezési eljárásban való közreműködést (azaz olyan részvételt, mely magában foglalta a környezetvédelmi hatóság és a környezetvédelmi engedélyezési eljárásban résztvevő egyéb közreműködő szakhatóságok által előírt és a környezetvédelmi engedély megszerzéséhez szükséges dokumentumok elkészítését).
M1.2) Legalább egy darab, országos villamosított közforgalmú vasúti pálya építésére (megépítés és/vagy átépítés és/vagy felújítás és/vagy korszerűsítés és /vagy fejlesztés) vonatkozó hatásbecslési dokumentáció elkészítése tárgyú referenciával, mely érintett legalább 40 km NATURA 2000 természetvédelmi területet is.
Az M1.) pont szerinti követelmény legfeljebb kettő referenciával igazolható.
Ha ugyanazon referenciamunka több feltételt is teljesít, akkor azt ajánlattevő valamennyi érintett feltételnél megjelölheti.
M2) Az ajánlattevő alkalmas a szerződés teljesítésére, amennyiben rendelkezik legalább az alábbi szakemberrel:
M2)1.) 1 fő projektvezető, aki rendelkezik a 297/2009. (XII.21.) Korm. rend. szerinti „SZKV” 1.1. és/vagy 1.2. és/vagy 1.3. és/vagy 1.4. alpontja szerinti (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges szakképzettséggel, valamint közlekedési létesítmények környezetvédelmi dokumentáció készítése területén szerzett min. 36 hónap projektvezetői vagy projektvezető helyettesi gyakorlattal, mely tartalmazott legalább 1 db vasúti projekt megvalósítására vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentáció és/vagy előírt környezeti hatástanulmány elkészítése tárgyú munkát.
M2)2.) 1 fő környezetvédelmi szakértő szakemberrel, aki rendelkezik a 297/2009. (XII.21.) Korm. rend. szerinti „SZKV 1.3” (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges szakképzettséggel, valamint legalább 36 hónap közlekedési létesítmények tervezése területen szerzett víz-és földtani közegvédelem szakértői gyakorlattal.
M2)3.) 1 fő természetvédelmi szakértő szakemberrel, aki rendelkezik a 297/2009. (XII.21.) Korm. rend. szerinti „SZTV 2.1” (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges szakképzettséggel, valamint legalább 36 hónap közlekedési létesítmények tervezése területen szerzett élővilág-védelem szakértői gyakorlattal.
M2)4.) 1 fő közlekedési szakember, aki rendelkezik a 266/2013. (VII.11.) Korm. rend. szerinti „KÉ-VA” (vagy azzal egyenértékű) jogosultsággal, vagy a jogosultság megszerzéséhez szükséges szakképzettséggel, valamint legalább 36 hónap vasúti közlekedési létesítmények tervezése területen szerzett gyakorlattal.
Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető, vagyis a szakemberek között az átfedés nem megengedett.
A szerződéskötés feltétele, hogy az AF III.1.3) M2) pontjában szereplő alkalmassági feltétel szerint megajánlott szakembereknek jelen pont szerinti jogosultsággal szerepelniük kell az illetékes kamarai névjegyzékben, illetve rendelkezniük kell az alábbi címekkel, amelyet a szerződés teljes időtartama alatt biztosítani kell:
M2.1) szakember: „SZKV 1.1. és/vagy 1.2. és/vagy 1.3. és/vagy 1.4.”
M2.2) szakember: „SZKV” 1.3;
M2.3) szakember: „SZTV 2.1”;
M2.4) szakember: „KÉ-VA”;
Fentiekben előírt képesítési, jogosultsági követelmények tekintetében a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell; az egyenértékűség bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Külföldön szerzett végezettségek egyenértékűségének bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.

A szerződés teljesítésének feltételei

Előleg nem biztosított.
Az ajánlattétel, a szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme: Forint.
A szerződő fél teljesítésének elismerése körében és a szerződésszerű, ajánlatkérő által igazolt teljesítését követően a kifizetés a Kbt. 135. § (1); (5)-(6) bekezdéseiben foglaltak szerint, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint történik.
Szerződést megerősítő kötelezettségek: késedelmi-, hibás teljesítési- és meghiúsulási kötbér, valamint teljesítési- és jótállási biztosíték.
A részletes leírást a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

1. Karakterkorlát miatti rövidítések: Kbt. = 2015. évi CXLIII. törvény; EKR rendelet = 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet; EKR = elektronikus közbeszerzési rendszer; AK = ajánlatkérő; AT = ajánlattevő; AF = ajánlati felhívás; KD = közbeszerzési dokumentum; EEKD = egységes európai közbeszerzési dokumentum.
2. A KD az EKR rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhető a felhívás I.3) pontjában meghatározott címen. Tárgyi eljárásra történő jelentkezés előfeltétele az EKR rendszerben történő ajánlattevői regisztráció, összhangban az EKR rendelet rendelkezéseivel.
3. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, összege 1 500 000,- HUF. Az ajánlati biztosíték teljesíthető a Kbt. 54. § (2) bekezdése szerint. Amennyiben ajánlattevő az ajánlati biztosítékot befizetéssel kívánja teljesíteni, azt az ajánlatkérő MKB BANK Nyrt.-nél vezetett 10300002-10570802-00014901 számú fizetési számlájára szükséges befizetni, mely esetben csatolandó az átutalási igazolás, vagy a bankszámlakivonat másolata. További információk a KD-ben találhatók.
4. Ajánlatnak tartalmaznia kell Az AF-ben és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot/igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt 41/A. § rendelkezéseire.
5. Az ajánlatkérő a Kbt. 53.§ (6) bek alapján közbeszerzési eljárást feltételesen indítja. Az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt nyújtott be és az ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja, vagy a szerződés nem kerül megkötésre. Amennyiben sor kerül a szerződés megkötésére, akkor a szerződés hatályba lépésének feltétele, hogy Ajánlatkérő rendelkezzen megfelelő mértékű, jóváhagyott támogatással. Ennek megfelelően a jelen felhívásban meghatározott teljesítési határidő nem a szerződés megkötésétől, hanem annak hatályba lépésétől számítódik.
6. Szerződéskötési feltétel, hogy az AF III.1.3) M2) pontjában szereplő alkalmassági feltétel szerint megajánlott szakembereken kívül a 297/2009. (XII.21.) Kormányrendelet szerinti alább megjelölt - vagy a korábbi szabályozás szerint ezzel egyenértékű - jogosultsággal, címmel rendelkező szakemberek szerepelnie kell az illetékes kamarai névjegyzékben, amelyet a szerződés teljes időtartama alatt biztosítani kell:
„SZKV 1.1” (Hulladékgazdálkodási szakértő)
„SZKV 1.2” (Levegőtisztaság-védelem szakértő)
„SZKV 1.3” (Víz- és földtani közeg védelem szakértő)
„SZKV 1.4” (Zaj-és rezgésvédelem szakértő)
„K-SZ” (Klímavédelmi szakértő)
„SZTjV” (Tájvédelem szakértő)
„SZTV” (Élővilág védelem szakértő)
7. II.2.7) pont esetében 19 hónap alatt, 570 nap értendő.
8. Az eljárás nyelve a magyar, más nyelven nem nyújtható be ajánlat. Amennyiben idegen nyelvű dokumentum, irat kerül csatolásra az ajánlathoz, annak felelős magyar nyelvű fordítása is benyújtandó a KD-ban részletezettek szerint.
9. Az ajánlatban szereplő valamennyi adatot magyar forintban (HUF) kell megadni a KD-ban részletezettek szerint.
10. Ajánlatkérő kizárja a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján projekttársaság létrehozását mind önálló, mind közös ajánlattevők tekintetében.
11. Ajánlatkérő az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolásait a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
12. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja, 71.§ (6) szerinti korlátozást nem alkalmazza.
13. Ajánlatkérő a 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet alapján a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza.
14. Nyertes ajánlattevő köteles a szerződéskötés időpontjára a KD-ban részletezettek szerinti felelősségbiztosítást kötni, vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni.
15. A meghatározott órák a közép-európai idő szerint értendők.
16. IV.2.6) pont esetében 1 hónap alatt, 30 nap értendő.
17. VI.3) ponthoz kapcsolódóan a KD többlet előírásokat tartalmazhat.
18. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó adatai: dr. Wolf Nikoletta (00960)
19. Jelen AF-ben, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeletei, továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadók. A hirdetmény a közbeszerzésekről szóló 2014/24/EU irányelv alapján kerül közzétételre.

Rövid leírás

Szerződés meghatározása: Megbízási szerződés

Tárgya: „A „V0” Budapestet délről elkerülő teherforgalmi vasútvonal fejlesztésével kapcsolatos élővilág előzetes felmérése, környezeti hatástanulmány készítése és környezetvédelmi engedély megszerzése”

A beszerzés leírása

A „V0” Budapestet délről elkerülő teherforgalmi vasútvonal előkészítéséről szóló 2056/2020. (XII. 30.) Korm. határozat szerint a Kormány forrást biztosított az Országos vasúti áruszállítási fejlesztési koncepció elkészítésére, valamint az alapján egy optimális Budapestet elkerülő vasúti útvonal megvizsgálására.
A V0 vasútvonal kapcsán az alábbi nyomvonalsávokra szükséges a vonatkozó környezeti vizsgálatok elvégzése – a feltárt kockázatok (domborzat, környezeti, természetvédelmi szempontból érzékeny helyszínek érintettsége) csökkentése érdekében -, valamint a feladatok teljesítésének végeredményeként a vonatkozó környezetvédelmi engedélyek megszerzése az alábbi szakaszoknak megfelelően külön-külön.
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) T (teljes útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000 :
• Abda – Börgönd között: (1) 133 km, (2) 244 ha (12,8 km)
• Börgönd – Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
• Kunszentmiklós-Tass – Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
• Ballószög – Szolnok között: (1) 77 km, (2) 35 ha (2,5 km)
Összesen: (1) 330 km, (2) 1415 ha (48,6 km)
A vizsgálandó nyomvonalsávok megnevezése és azok (1) K (költségkímélő útvonal) hossza (km) valamint (2) vizsgálandó Natura 2000 :
• Abda – Börgönd között: (1) 135 km, (2) 253 ha (17,9 km)
• Börgönd – Kunszentmiklós-Tass között: (1) 73 km, (2) 370 ha (8,7 km)
• Kunszentmiklós-Tass – Ballószög között: (1) 47 km, (2) 766 ha (24,6 km)
• Ballószög – Szolnok között: (1) 85 km, (2) 64 ha (9,3 km)
Összesen: (1) 340 km, (2) 1453 ha (60,5 km)

A jelenlegi környezeti állapotok dokumentálására, a további tervezési feladatok előkészítése érdekében a tervezett nyomvonalsáv élővilágvédelmi felmérését el kell végezni, a nyomvonal 250-250 m-es sávjában.
Ezt a felmérést követi a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése.
A környezetvédelmi engedélyezési eljárásokhoz szükséges az alábbi vizsgálatok elvégzése, dokumentumok összeállítása, egyéb szükséges környezetvédelmi elemzést tartalmazó dokumentumok kidolgozása (összesítő néven: tevékenységek):

1. A környezeti hatások vizsgálatához szükséges, a környezetvédelmi engedélyezési eljárást megalapozó felmérések, vizsgálatok, elemzések, környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítése a vonatkozó EU és hazai szabályozásnak megfelelően, különös tekintettel a következőkre:
 Élővilág előzetes felmérése: Ennek keretében természetvédelmi vizsgálatok elvégzése, továbbá Natura 2000 hatásbecslés elkészítése
 Környezetvédelmi hatásvizsgálati tanulmány elkészítésének keretében:
a) Talajtani és felszín alatti vizsgálatok elvégzése
b) Talajvíz és egyéb felszín alatti vizek felmérése
c) Vízrajzi és vízminőségi felmérése
d) Zaj, és rezgésvédelemmel kapcsolatos vizsgálatok elvégzése: az érintett települések, ill. élőhelyek jelenlegi zaj- és rezgésterhelésének felmerés, a várható zaj- és rezgésterhelése előzetes modellezése, zaj- és rezgésvédelmi beavatkozások azonosítása
2. A felsorolt feladatok végeredményeképp megszerzendő a környezetvédelmi engedély, amely kellő megalapozottságot nyújt a vonatkozó területrendezési eszközökön az engedélyezett nyomvonal átvezetéséhez.

Elvégzendő feladat továbbá a Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció elkészítése az élővilágvédelmi felmérés elvégzésén túl. A Natura 2000 hatásbecslés dokumentáció tartalma meg kell feleljen a 275/2004. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban Korm. r.) 14. mellékletében foglaltaknak, továbbá a tanulmánynak alkalmasnak kell lennie a Korm. r. 10. § (3) bekezdés szerinti vizsgálathoz. A dokumentációt „A Natura 2000 területekre jelentős hatással lévő tervek és projektek hatásbecslése - módszertani útmutató a Tanács 92/43/EEC számú, vadon élő növény- és állatfajok, valamint élőhelyek védelméről szóló irányelve 6. cikk (3) és (4) bekezdéseinek rendelkezéseihez” szakmai anyagnak és a 2009/147/EC Európai Parlament és Tanács irányelve a vadon élő madarak védelméről megfelelően kell elkészíteni.
A feladatnak előfeltétele, hogy meg legyenek területspecifikus számszerűsített célkitűzések. Fontos kiemelni, hogy amennyiben a beruházás nyomvonalától távolabb, de 3000 méteren belül más közösségi élőhely is megtalálható, akkor ezen Natura 2000 területekre előzetes hatásbecslési dokumentáció készítése szükséges.
A környezeti hatásvizsgálati eljárás kiterjed a környezeti hatásvizsgálat-köteles tevékenységnek az élővilágra (védett területekre, Natura 2000 területekre), a biológiai sokféleségre, a tájra, a földre, a levegőre, a vízre, az éghajlatra, az épített környezetre és a kulturális örökség elemeire, a környezeti elemek rendszereire, folyamataira, szerkezetére gyakorolt hatásainak figyelembevételével történő meghatározására, valamint a tevékenység ennek alapján történő engedélyezhetőségére (Natura 2000 hatásbecslési dokumentáció).
A jelenlegi zajterhelés megállapítás céljából az Ajánlatkérővel és az Építési és Közlekedési Minisztériummal (ÉKM) egyeztetett módon és helyszíneken a nyomvonal hosszával arányosan nappali/éjszakai zajmérést is kell végezni. A mérések helyére a nyertes Ajánlattevő ad javaslatot.

Karakterkorlátra tekintettel folytatás a II.2.14) pontban.

További információk

II.2.4) pont folytatása:

A környezeti hatástanulmány (KHT) része az örökségvédelmi, régészeti, és kulturális emlékek bemutatása is.
Nyertes Ajánlattevőnek vizsgálnia kell a másodlagos ipari nyersanyag, építési bontási törmelék felhasználhatóságának lehetőségét, és ezek környezeti hatásait is.
El kell készíteni tájvédelmi szempontú hatásterület lehatárolását, azaz a domborzat, a növényzet, illetve a beépítések figyelembevételével a beruházás láthatóságát is vizsgálni kell.
Az áttekintő térkép és a helyszínrajzok a jelenlegi, valós beépítettséget tartalmazzák, illetve színes nyomtatásúak legyenek.
A KHT a teljes tervezési szakaszra vonatkozóan tartalmazzon élőhelytérképet, melyek méretarányai a tervezés során kerülnek meghatározásra.
A KHT-ban foglalkozni kell a vasút és kapcsolódó építményei (pl. út) építésével, organizációjával is. A Tervező egy lehetséges, gazdaságos kivitelezési munkát feltételezve határozza meg a szállítás, kivitelezés okozta ideiglenes környezetkárosítás, területfoglalás nagyságát is.
A hatásterületet a 314/2005 (XII.25.) Korm. rend. 7. melléklete alapján kell meghatározni. Országhatáron átterjedő hatás esetén a nemzetközi környezeti hatásvizsgálatot is el kell végezni.
A nyertes Ajánlattevő feladata a Víz keretirányelv (2000/60/EK irányelv) szerinti dokumentáció elkészítése és a Víz keretirányelv nyilatkozat beszerzése a megvalósítandó projekthez.
A környezetvédelmi engedély megszerzéséhez kapcsolódó valamennyi dokumentum elkészítése és az engedély megszerzése a nyertes Ajánlattevő feladata. A nyertes Ajánlattevőnek a környezetvédelmi engedélyezés során a szakhatósági nyilatkozatok beszerzésében is közre kell működnie. Az engedélyezési eljárás során, az összes hatósági hiánypótlás teljesítése során a nyertes Ajánlattevő feladata.

A dokumentációt az illetékes környezetvédelmi hatóságnak kell benyújtani, aki elvégzi a hatásvizsgálati eljárást. Az eljárás során a környezetvédelmi hatóság jogszabályban meghatározott szakkérdéseket vizsgál, valamint szakhatóságokat keres meg. A hatóság megkeresi az érintett önkormányzatokat és nyilvánosságra hozza az eljárás lefolytatására vonatkozó információkat, továbbá közmeghallgatást tart. A környezetvédelmi hatóság a szakkérdések vizsgálata, a szakhatóságok véleménye és az eljárás során rendelkezésére álló információk alapján adja ki a környezetvédelmi engedélyt. Ezen hatósági folyamat támogatása is a feladat részét képezi.
Nyertes Ajánlattevő feladata a Megrendelő támogatása közmeghallgatásokon igény szerint online ill. személyes formában, valamint szükséges támogató anyagok készítése.

A részletes feladatleírást a Közbeszerzési Dokumentum tartalmazza.

***

Ajánlatkérő a részekre történő ajánlattételt nem biztosítja, tekintettel a beszerzés tárgyára (vö. tanulmány készítése) az nem egyeztethető össze a gazdasági észszerűséggel.

Szöveg

A Közbeszerzési Eljárás eredményeként a Megbízott került nyertesként kiválasztásra, amelynek alapján a Felek a Kbt. 131. § -ban foglaltak szerint, 2023. október 24. napján kötötték meg a Megbízási Szerződést.


Felek a Megbízási Szerződés 1.5. pontját az alábbiak szerint módosítják:

Alapszerződés:
A Megbízó az Eljárást a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján feltételesen indította meg, erre tekintettel jelen pontban hatályba lépési feltételként – összhangban a jogszabályi felhatalmazással – a Szerződés teljes pénzügyi fedezetének rendelkezésre állását rögzíti. [Kbt. 135. § (12) bekezdés]. A szerződéskötést követően Felek ezen feltétel bekövetkeztére maximum 6 (hat) hónap határidőt jelölnek meg. Hatályba lépés hiányában a Szerződés ezen időszak leteltét követően megszűnik, szerződő Feleknek egymással szemben semmilyen követelése nem lehet, ilyen érvényesítéséről a Szerződés aláírásával kifejezetten lemondanak.

Jelen, 1. számú szerződésmódosítás:
A Megbízó az Eljárást a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján feltételesen indította meg, erre tekintettel jelen pontban hatályba lépési feltételként – összhangban a jogszabályi felhatalmazással – a Szerződés teljes pénzügyi fedezetének rendelkezésre állását rögzíti. [Kbt. 135. § (12) bekezdés]. A szerződéskötést követően Felek ezen feltétel bekövetkeztére maximum 9 (kilenc) hónap határidőt jelölnek meg. Hatályba lépés hiányában a Szerződés ezen időszak leteltét követően megszűnik, szerződő Feleknek egymással szemben semmilyen követelése nem lehet, ilyen érvényesítéséről a Szerződés aláírásával kifejezetten lemondanak.