Közszolgálati lap nyomtatása 2023/3

Rövid leírás

„Közszolgálati lap kapcsán nyomtatási szolgáltatások ellátása féléves időszakra” vállalkozási szerződés keretében.
Főbb mennyiségi, minőségi adatok:
- Elnevezés: Szegedi Tükör
- A lap példányszáma megjelenésenként: 75 500 db
- Terjedelem: 12 oldal
- Méret: 315 * 450 mm
- Színmegoszlás: 4+4 szín
- 59-es fehérség
- Nyomtatási eljárás: rotációs offset
A szerződés hatálya: 2023. október 16-tól 2024. május 19-ig.
A megjelenés gyakorisága: Ajánlatkérő egyedi megrendelése alapján, alapvetően heti gyakorisággal.
A szerződés hatálya alatt Ajánlatkérő minimum 26 alkalommal köteles, ezen felül további 5 alkalommal jogosult a nyomtatási szolgáltatás megrendelésére a közbeszerzési dokumentumokban rögzítettek szerint.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szerződés teljes időtartama alatt legfeljebb összesen 5 alkalommal jogosult a megadott 12 oldalas terjedelemtől eltérni, így minimum 8, maximum 16 oldalas példányokat megrendelni.

A beszerzés leírása

„Közszolgálati lap kapcsán nyomtatási szolgáltatások ellátása féléves időszakra” vállalkozási szerződés keretében.
Főbb mennyiségi, minőségi adatok:
- Elnevezés: Szegedi Tükör
- A lap példányszáma megjelenésenként: 75 500 db
- Terjedelem: 12 oldal
- Méret: 315 * 450 mm
- Színmegoszlás: 4+4 szín
- 59-es fehérség
- Nyomtatási eljárás: rotációs offset
A szerződés hatálya: 2023. október 16-tól 2024. május 19-ig.
A megjelenés gyakorisága: Ajánlatkérő egyedi megrendelése alapján, alapvetően heti gyakorisággal.
A szerződés hatálya alatt Ajánlatkérő minimum 26 alkalommal köteles, ezen felül további 5 alkalommal jogosult a nyomtatási szolgáltatás megrendelésére a közbeszerzési dokumentumokban rögzítettek szerint.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szerződés teljes időtartama alatt legfeljebb összesen 5 alkalommal jogosult a megadott 12 oldalas terjedelemtől eltérni, így minimum 8, maximum 16 oldalas példányokat megrendelni.

A lehetőségek leírása

A szerződés hatálya alatt Ajánlatkérő minimum 26 alkalommal köteles, ezen felül további 5 alkalommal jogosult a nyomtatási szolgáltatás megrendelésére a közbeszerzési dokumentumokban rögzítettek szerint.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak.
Igazolási mód a Kbt. és a 321/2015. (X.30.) Korm.r.1-8.,10.,12-16.§ alapján:
Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.-4. §-aiban foglaltak szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozattal, Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás esetén magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k)nek és alvállalkozó(k), valamint adott esetben az alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő (k)vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-ában, nem magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k)és alvállalkozó(k), adott esetben az alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-ában foglaltak szerint, figyelemmel a Korm. rendelet 6. § és 12-16. §-aiban foglaltakra is kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlattevőnek továbbá a Kbt. 69. § (4) bekezdése alapján történő felhívás esetén be kell nyújtania a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) és kc) alpont szerinti nyilatkozatokat.
Kizáró okokat a dokumentáció részletezi.
Öntisztázás lehetséges a Kbt. 64. § szerint.
EKR-ben elektronikus űrlappal teendő nyilatkozatokat (beleértve EEKD-t is) közös ajánlattevők,valamint alkalmasságot igazoló szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó teszi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolási mód: A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján az alkalmassági feltételeknek való megfelelésre vonatkozóan csak egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtása szükséges mind az ajánlattevők, mind a részükre adott esetben kapacitást nyújtó szervezetek tekintetében.
A 321/2015. Korm. r. 1. § (7) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az egységes európai közbeszerzési dokumentumban, nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Igazolás a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívás esetén:
M/1. Ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben szerződésszerűen teljesített, az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározottaknak megfelelő legjelentősebb szolgáltatásait (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) a) pontja alapján).
Az igazolás vagy nyilatkozat tartalmazza legalább az elvégzett feladat rövid bemutatását (szolgáltatás tárgya, mennyisége), a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját év, hónap, nap pontossággal), a szerződést kötő másik félnek a megadásával, valamint a részéről információt nyújtó személy nevét és elérhetőségét (telefonszámát vagy e-mail címét), továbbá nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
Figyelem! A követelményt a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés alapján az alábbiak szerint kell igazolni:
- ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
- ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdése alapján a 21. § (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben, ha a nyertes közös Ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az
Ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett Ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó Ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21/A. § előírása értelmében köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referenciakövetelményben foglalt eredmény a szerződés részteljesítéseként valósult meg.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db referenciával, melynek során legalább 5 alkalommal, alkalmanként legalább 15 000 darab újság nyomtatására került sor.
A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja értelmében Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb Ajánlatkérő általi tartalom megküldését követően 3 napon belül az adott lapszám meghatározott példányszámban történő nyomtatását és a terjesztést végző Vállalkozóval egyeztetett szegedi helyszínre történő szállítását kell elvégeznie.
Kifizetés rendelkezései:
Szerződés finanszírozása teljes egészében saját forrásból történik.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Az ajánlati ár minden költség elemet magában foglal (pl. a csomagolás, kötegelés, a helyszínre való szállítás, ideiglenes raktározás). Az ajánlati ár a közbeszerzési eljárás alapján kötött vállalkozási szerződés hatálya alatt nem módosítható semmilyen tényezővel (pl. alapanyag ár változása, deviza árfolyam változása).
A munka elszámolása nyomtatási alkalmanként, a teljesítést követően, egyösszegű (átalány) áron történik.
A kifizetés nyomtatási alkalmanként, a teljesítést követően történik. Az egy lapszámra eső nyomtatás és a teljesítési helyre történő szállítás ellenértékét az ajánlatkérő megbízásából a terjesztést végző Vállalkozó képviselője által leigazolt teljesítést követően az ajánlatkérő utalja át forintban, a teljesítést követően benyújtott szerződésszerű és a jogszabálynak megfelelő számlák alapján. Az elszámolás és az ajánlat pénzneme HUF.
A szerződésben részletezetteknek megfelelő, hiánytalan és szakmailag megfelelő teljesítés esetén az ajánlatkérő megbízásából a teljesítésigazolást a terjesztést végző Vállalkozó állítja ki, minden héten.
Fizetési folyamat: A szerződésben foglalt ellenérték kifizetésére a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése irányadó, így a kifizetés a számla ajánlatkérő általi kézhezvételének napját követő 30 napon belül történik.
Ajánlatkérő pénzügyi késedelme esetén a nyertes ajánlattevőként szerződő felet a Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg.
Az ajánlatkérő a szerződésen alapuló ellenszolgáltatásból eredő tartozásával szemben csak a jogosult által elismert, egynemű és lejárt követelését számíthatja be (Kbt. 135. § (6) bekezdés).
A Kbt. 27/A §.-a alapján az ajánlatkérő - kivéve az 5. § (2)-(4) bekezdése szerinti ajánlatkérőt - köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Szerződés biztosítékai:
- Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
- Amennyiben az adott lapszám meghatározott példányszámban történő szerződés szerinti nyomtatása és a szerződés 6.1. pontjában egyeztetett szállítási címre történő szállítása nem valósul meg Ajánlatkérő általi tartalom megküldését követően legkésőbb 3 napon belül, úgy Nyertes ajánlattevő az adott lapszámra vonatkozó nettó vállalkozói díj 10%/nap, maximum a 26 teljesítési alkalomra eső nettó vállalkozói díj 20%-a összegű késedelmi kötbér megfizetésére köteles.
- Hibás teljesítés esetén Nyertes ajánlattevőt hibás teljesítési kötbér terheli, amelynek mértéke az adott lapszámra vonatkozó nettó vállalkozói díj 20%-a.
- Amennyiben az adott lapszám meghatározott példányszámban történő nyomtatására és a szerződés 6.1. pontjában egyeztetett szállítási címre történő szállítására a teljesítési határidőt (Ajánlatkérő általi tartalom megküldését követően legkésőbb 3 nap) követő 2. napon sem kerül sor, úgy Nyertes ajánlattevőt meghiúsulási kötbér terheli, amelynek mértéke az adott lapszámra eső nettó vállalkozói díj 20%-a.
A szerződés egészének meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke a 26 teljesítési alkalomra eső nettó vállalkozói díj 20%-a.
- Nyertes ajánlattevőt a késedelmi kötbér megfizetése nem mentesíti a teljesítés alól, a meghiúsulási kötbér érvényesítése esetén Megrendelő nem követelheti a teljesítést.

1. Részajánlattétel kizárásának indoka: Az Ajánlatkérő álláspontja, hogy jelen esetben a részajánlat-tételi lehetőség biztosítása ellentétes lenne a gazdasági észszerűséggel, a teljesítés nem osztható. A beszerzési tárgy jellegéből adódóan, a szolgáltatás egységessége biztosításának szem előtt tartása mellett ésszerűtlen döntés lenne a részekre történő ajánlattétel lehetőségének biztosítása.
2. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot tárgyi eljárásban nem alkalmazza.
3. Ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részé(ei)t, melynek teljesítéséhez Ajánlattevő (AT) alvállalkozót kíván igénybe venni, és e részek tekintetében igénybe venni kívánt, ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat (Kbt. 66.§ (6)). Nemleges nyilatkozat csatolása is szükséges.
4. AK a Kbt. 71. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplő hiánypótlással történő eljárásba bevonása esetében újabb hiánypótlás elrendelésére van mód.
5. AK a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár érték arányt megjelenítő szempontrendszert alkalmazza az ajánlatok értékelése során.
6. Értékelés során adható pontszám alsó,felső határa: 0-10.
Értékelési módszer: 1. részszempont (Ár kritérium - Egy nyomtatási alkalomra eső nettó ajánlati ár): Ajánlatkérő számára legelőnyösebb ajánlat kap 10 pontot, míg a többi ajánlat pontértéke a legjobbhoz arányosítva kerül meghatározásra a fordított arányosítás módszerét követve a Közbeszerzési Hatóság nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatója alapján az alábbi képlet szerint: P= (Alegjobb/Avizsgált)*(Pmax-Pmin)+Pmin.
2. részszempont (Minőségi kritérium - Újságnyomó papír anyag vastagsága): Ajánlatkérő a 42,5 gr-ot meghaladó anyagvastagságot értékeli, max. 60 gr anyagvastagságig. A többletvállalást nem tartalmazó ajánlat (azaz a 42,5 gr-os ajánlat) az értékelés során adható pontszám alsó határával megegyező pontszámot (0 pont) kap. A többletvállalást tartalmazó ajánlatok esetében a legkedvezőbb szintet elérő ajánlat az értékelés során adható pontszám felső határával megegyező pontszámot kap, míg a többi ajánlat pontértéke a legelőnyösebbhez arányosítva kerül meghatározásra az egyenes arányosítás módszerét követve a Közbeszerzési Hatóság nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatójában szereplő alábbi képlet szerint: P= (Avizsgált/Alegjobb)* (Pmax-Pmin) + Pmin.
7. AK térítésmentesen, teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton bocsátja a közbeszerzési dokumentumokat az AT-k rendelkezésére a felhívás megjelenésének napjától a https://ekr.gov.hu címen. A részvétel feltétele az oldalon történő regisztrációt követően a dokumentumok letöltése.
8. Csatolandó Ajánlattevőknek a Kbt. 66. § (2) bek. foglaltaknak megfelelő nyilatkozata az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan.
9. Ajánlathoz csatolandó az AT-(k), az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet(ek) részéről aláíró aláírását igazoló aláírási címpéldánya, aláírás-mintája.
10. Változásbejegyzési eljárás tekintetében nyilatkozni szükséges EKR űrlap kitöltés útján és folyamatban lévő vált.bejegy. eljárás esetén csatolandó a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem, és érkezéséről cégbíróság által megküldött igazolás. Nemleges nyilatkozat csatolása is szükséges.
11. Közbesz.szaktanácsadó: dr. Forró Tamás (lajstromszám: 01316)
12. Alkalmassági feltételek, igazolási módjuk a minősített AT-i jegyzékbe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
13. AT-k számára a teljesítés érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozása kizárt.
14. AK ajánlati biztosítékot nem ír elő.
15. AK a felhívás IV.2.6) pontjában az 1 hónapban meghatározott ajánlati kötöttség időtartamán 30 napot ért.
16. Ajánlat elkészítése során, amennyiben vmely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, azt az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Azon dokumentumok,amelyek tekintetében az EKR rendszerben nem áll rendelkezésre elektr.űrlap, AK a papír alapú dokumentum egyszerű elektronikus, pdf formátumú másolatának csatolását írja elő.
17.AK tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében foglaltakat.
18. Jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak.
19. Jelen közbeszerzési eljárás NEM feltételes eljárás.
20.Az Európai Unió Tanácsa 2022. április 8-án elfogadta az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló rendeletét, amellyel tilalmat vezetnek be az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben való részvétele tekintetében. A rendeletben foglaltakra tekintettel ajánlattevők a tilalom kapcsán nyilatkozatot kötelesek benyújtani a kiadott nyilatkozatminta alapján.