Légzésvédelmi egyéni védőeszközökhöz kapcs. szolg.

Rövid leírás

A Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság feladatai ellátása érdekében légzésvédelmi egyéni védőeszközökhöz tartozó szolgáltatások beszerzésére kerül sor, melynek eredményeképpen vállalkozási keretszerződés kerül megkötésre a nyertes ajánlattevővel. A részletes követelményeket a szerződéstervezet és a műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

Tárgy: Légzésvédelmi egyéni védőeszközökhöz tartozó szolgáltatások beszerzése nettó 1.740.000.000 HUF keretösszeg erejéig. Jelen közbeszerzés folyamatos, 24 hónapra kiterjedő időtartamú vállalkozási keretszerződés keretében végzendő légzésvédelmi egyéni védőeszközök szervizelésére, karbantartására és javítására vonatkozik a szerződéstervezetben foglaltak szerint. Megrendelő a keretösszeg legalább 70%-ának lehívására (eseti megrendelés kibocsátására) vállal kötelezettséget. A szolgáltatással érintett légzésvédelmi egyéni védőeszközöket mennyiségét a Műszaki leírás 2. számú melléklete tartalmazza. A mennyiség tájékoztató jelleggel került megadásra, továbbá a megfelelő ajánlattétel biztosítása érdekében került rögzítésre, valamint az a közbeszerzés megkezdésekor irányadó állapotot tükrözi, azonban az a szerződés teljesítésének időtartama alatt változhat. A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy ahol a műszaki leírás, vagy az eljárás egyéb anyagai meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra hivatkozik, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy hivatkozik védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, az ilyen hivatkozás csak a szerződés tárgyának a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (2) bekezdés szerinti, kellően pontos és érthető leírása érdekében történt. Az ilyen megnevezés(ek) esetében Ajánlatkérő az azzal egyenértékű terméket, szolgáltatásokat, védjegyet, szabadalmat, tevékenységet, személyt, típust, adott származást vagy gyártási folyamatot is elfogadja, amennyiben azok a műszaki leírásban foglalt feltételeket teljesítik.

További információk

1. A Kbt. 76. § (5) bekezdésével összhangban AK a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, mivel a műszaki leírásban a beszerzendő szolgáltatás konkrét minőségi és műszaki elvárások mentén meghatározásra került. Az elvárt szolgáltatási szint, rendelkezésre állás olyan színvonalon került meghatározásra, hogy értékelési szempontként további minőségi követelményt meghatározni nem lehet, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Ennek megfelelően a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. 2. A II.2.5) Értékelési/Odaítélési szempontok ponthoz (BT-539): A Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti értékelési szempont: Szolgáltatás nettó ára mindösszesen (nettó HUF)

További információk a megújításról

A szerződés időbeli hatálya a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján egy alkalommal 12 hónappal meghosszabbítható a szerződéses feltételek változása nélkül. A szerződés hatályának lejárta előtt legkésőbb 30 nappal Megrendelő egyoldalú nyilatkozattal, írásban közli Vállalkozóval a szerződés további 12 hónappal történő meghosszabbítását.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben AK számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal – elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek az AT-k részére elérhetővé teszi.

További információk

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben AK számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal – elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek az AT-k részére elérhetővé teszi.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

1. Előzetes igazolás: Az EEKD-val történő előzetes igazolás során – a Kbt. 67. § (1)-(3), a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (5) beknek megfelelően – AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α (alfa) szakasz kitöltése. 2. Utólagos igazolás: Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag AK erre vonatkozó kifejezett felhívására, a Kbt. 69.§ (4)-(6) bek. alapján kötelező. M1.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjára figyelemmel Ajánlattevő csatolja az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 éven (36 hónap) belül befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett teljesítések vonatkozásában, a közbeszerzés tárgya szerinti (légzésvédelmi egyéni védőeszközök szervizelése és/vagy karbantartása) referenciáinak ismertetését. A referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bek. szerint kell igazolni. Az igazolásnak/nyilatkozatnak tartalmaznia kell: - a szolgáltatás tárgya és ellenszolgáltatás összege (úgy, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelmény teljesülése egyértelműen megállapítható legyen); - szerződést kötő másik fél megnevezése; - a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja (év/hónap/napban) Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Az alkalmasság minimumkövetelményei: M1.) Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben minimum nettó 850.000.000 Ft összértékű, jelen közbeszerzési eljárás tárgya (légzésvédelmi egyéni védőeszközök szervizelése és/vagy karbantartása) szerinti szolgáltatásra vonatkozó referenciával (referenciákkal). Ajánlatkérő több szerződésből való teljesítést is elfogad, és a referenciát ajánlattevő több szerződéssel is igazolhatja.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

AK a Kbt. 35. §-ának (8)-(9) bekezdései alapján nem teszi lehetővé és nem követeli meg nyertes AT(k)nek gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítése érdekében. AK projekttársaság alapítását az önálló AT-k vonatkozásában is kizárja jelen közbeszerzési eljárás vonatkozásában.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint történik átutalással, a szerződéstervezetben részletezettek szerint. • Ajánlatkérő előleget nem fizet. • Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetések devizaneme: magyar forint (HUF). • Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A. § –ra. • A szerződésben a szerződés megerősítéseként késedelmi kötbér és meghiúsulási kötbér kerül előírásra. • A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentum részét képező Vállalkozási szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

- Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: A szerződésben késedelmi és meghiúsulási kötbér kerül előírásra. - Vállalkozó az általa elvégzett javítási tevékenységre, 6 hónap időtartamú, míg a beépített részegységek, berendezések tekintetében 12 hónap időtartamú jótállást vállal. - A szerződést biztosító mellékkötelezettségek pontos leírását a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

Részajánlat tétel nem lehetséges tekintettel az alábbiakra: A szolgáltatás egységes szakmai rendszert alkot. A légzésvédelmi egyéni védőeszközök biztonságos és jogszabályoknak megfelelő használata csak abban az esetben garantálható, ha az eszközök biztosítása, illesztésvizsgálata, karbantartása és felülvizsgálata egységes szemlélet és módszertan szerint történik. A szolgáltatási elemek szoros szakmai összefüggésben állnak egymással, egymásra épülnek, ezért azok mesterséges megbontása a szolgáltatás minőségének romlását és a felelősségi viszonyok elmosódását eredményezné. A kompatibilitás és felelősség egyértelműsége: A különböző szolgáltatók bevonása esetén fennállna annak a kockázata, hogy az egyes eszközök és szolgáltatási elemek (pl. különböző gyártók eszközei, eltérő karbantartási protokollok) nem lesznek teljes mértékben kompatibilisek. Ez különösen kritikus a légzésvédelem területén, ahol az eszközök helyes működése közvetlen hatással van a felhasználók egészségére és biztonságára. Gazdaságossági szempontok: Az egységes, egy kézben megvalósuló szolgáltatás lehetővé teszi a méretgazdaságosság érvényesülését (pl. kiszállások optimalizálása, erőforrások hatékony kihasználása, egységes logisztika). Több részre bontás esetén ezen előnyök elvesznének, ami összességében magasabb költségeket eredményezhet a megrendelő számára. Egy szolgáltató esetén egységes minőségirányítási rendszer alkalmazható, amely átláthatóbbá és egyszerűbbé teszi az ellenőrzést, auditálást és teljesítésigazolást. Több szolgáltató esetén a különböző minőségbiztosítási rendszerek összehangolása nehézkesebb, ami a szolgáltatás színvonalának ingadozásához vezethet. Fentiekre tekintettel megállapítható, hogy a beszerzés tárgyának jellege – különös tekintettel a szolgáltatási elemek szoros szakmai összefüggésére, a biztonsági követelményekre, valamint az egységes felelősségi és minőségbiztosítási rendszer szükségességére – nem teszi indokolttá a részajánlattételi lehetőség biztosítását. 1. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani. Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait – azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat – szkennelt, .pdf vagy .xls fájlformátumban, (tömörített formátum: .zip vagy .rar) benyújtani szíveskedjenek! Alkalmazandó a Kbt. 41/A. §-a. 2. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK a nem magyar nyelven készült dokumentum(ok) AT általi fordítását elfogadja. 3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre vonatkozó megállapodását. 4. Kiegészítő tájékoztatás kérhető a Kbt. 56. § szerint. 5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a KD XIX. fejezet 19.1. A) pont szerinti dokumentumokat. 6. A Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívásra AT-nek a KD XIX. fejezet 19.1. B) pont szerinti dokumentumokat kell benyújtani. 7. A nyertes AT legkésőbb a szerződéskötésig nyújtsa be a KD XIX. fejezet 19.1. C) pont szerinti dokumentumokat. 8. AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a hiánypótlást. AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza. 9. A III.4.1) M1) pont szerinti alkalmassági feltétel és az előírt igazolási módja a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb. 10. AK a Kbt. 28. § (4) bekezdés alapján Előzetes piaci konzultációt folytatott le az eljárás megindítása előtt melynek száma: EKR001196272026 Erre tekintettel, AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját jelen eljárásban. 11. Irányadó idő: CET 12. Irányadó jogszabályok: Kbt., 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet, 424/2017.(XII.19.) Korm.r., Ptk., 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 13. AK nem teszi lehetővé és nem követeli meg a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem közös AT-k, sem önálló AT-k vonatkozásában. 14. Ajánlatkérő nem ír elő ajánlati biztosítékot. 14. ÁKSZ: Dr. Drávai Cecília (lajstromszám: 01539); helyettes ÁKSZ: Dr. Tirpák Nóra (lajstromszám: 01589) 15. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy Közbeszerzési Hatóság "bronz" fokozatú minősítéséhez képest jelen eljárás vonatkozásában az alkalmassági követelményeket és az igazolási módot a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg tárgyában és mennyiségében a következők szerint: Kizáró okok: Nem vehet részt olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá szerinti kizáró okok hatálya alatt áll. Műszaki, szakmai alkalmasság: AK konkrét, a közbeszerzés tárgyához igazodó számszerűleg meghatározott értékű/összegű referenciaigazolást fogad el. A részletes igazolási módokat a felhívás hivatkozott pontjai tartalmazzák. A minősített ajánlattevőknek a 321/2015.(X. 30.) Korm. rend 30. § (3)-(4) bekezdése alapján a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukat külön kell igazolni jelen felhívás szerint. 16. A felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és a kapcsolódó végrehajtási rendeletek az irányadóak, valamint a közbeszerzési dokumentumok az irányadóak. 17. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nevében megtett és az ajánlathoz csatolt nyilatkozatokat aláíró(k) közjegyző által elkészített aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által készített aláírás-mintáját (egyszerű elektronikus másolatban). Amennyiben a képviseletre jogosult személy(ek) meghatalmazása alapján adott gazdálkodó szervezet képviseletében más személy jár el, úgy a meghatalmazó(k) és a meghatalmazott aláírásával ellátott, magánokiratba foglalt meghatalmazás eredeti, vagy egyszerű másolati példányát és a meghatalmazó(k) közjegyző által elkészített aláírási címpéldányát, illetve ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által készített aláírás mintáját (egyszerű elektronikus másolatban) kell az ajánlathoz csatolni. Amennyiben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet természetes személy (ideértve az egyéni vállalkozót is), úgy az általuk megtett és az ajánlathoz csatolt nyilatkozatokat teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni és ezekhez csatolni kell a természetes személy személyazonosságának igazolására a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. LXVI. törvény 29. § (3) bekezdés alapján alkalmas okmány (személyazonosító igazolvány, útlevél, kártyaformátumú vezetői engedély) egyszerű másolatát. 18. Ajánlattevőnek nyertessége esetén legkésőbb a szerződéskötésre és a szerződés időbeli hatálya alatt rendelkeznie kell legalább 19 fő Dräger gyártmányú és 3 fő MSA gyártmányú légzőkészülékek karbantartásra gyártói felhatalmazással (képesítéssel) rendelkező szakemberrel. Fent részletezett megfelelő számú és képesítésű meglétét igazoló dokumentumok a szerződéskötés időpontjában történő Ajánlatkérő rendelkezésére bocsátásának elmaradását Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján nyertes ajánlattevő szerződéskötéstől való elállásnak tekinti. 19. A nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötésre és a szerződés teljes időtartama alatt rendelkeznie kell jelen szerződés szerinti feladatok minden kockázatára kiterjedő szakmai felelősségbiztosítást kötni, vagy meglévő felelősségbiztosítását ki kell terjesztenie, melynek kárérték limitje legalább 10.000.000 Ft, azaz tízmillió Ft/káresemény és legalább 40.000.000 Ft, azaz negyvenmillió Ft/kárév. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy nyertessége esetén fentiekben részletezett felelősségbiztosítással rendelkezni fog, szerződéskötésig a kötvény egyszerű másolatát bemutatja. Fent részletezett megfelelő felelősségbiztosítás meglétét igazoló okmánynak a szerződéskötés időpontjában történő Ajánlatkérő rendelkezésére bocsátásának elmaradását Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján nyertes ajánlattevő szerződéskötéstől való elállásnak tekinti.