Magyar Államkincstár SuSE licenceinek megújítása

Rövid leírás

A Magyar Államkincstár (továbbiakban: Ajánlatkérő) kritikus, közhiteles informatikai rendszereinek operációs rendszere és az operációs rendszer vezérlőjének licence megújítása. A jelenleg alkalmazott megoldás operációs rendszer esetében a SUSE Linux Enterprise Server, operációs rendszer-vezérlő esetén a SUSE Manager Lifecycle Management+.

A beszerzés leírása

A Magyar Államkincstár (továbbiakban: Ajánlatkérő) kritikus, közhiteles informatikai rendszereinek operációs rendszere és az operációs rendszer vezérlőjének licence megújítása. A jelenleg alkalmazott megoldás operációs rendszer esetében a SUSE Linux Enterprise Server, operációs rendszer-vezérlő esetén a SUSE Manager Lifecycle Management+.
Az alábbi cikkszámú és mennyiségű termékek felelnek meg az Ajánlatkérő elvárásainak:
Leírás Cikkszám Darab
SUSE Linux Enterprise Server, System z, 1 IFL, Standard Subscription, 3 Year VLA:874-006865 12
SUSE Linux Enterprise Server with Live Patching, x86-64, 1-2 Sockets
with Unlimited Virtual Machines, Standard Subscription, 3 Year VLA:874-007984 24
SUSE Manager Lifecycle Management+, System z, 1 IFL
with Unlimited Virtual Machines, Priority Subscription, 3 Year VLA:874-007928 12
SUSE Manager Lifecycle Management+,x86-64, 1-2 Sockets
or 1-2 Virtual Machines, Priority Subscription, 3 Year VLA:874-007934 50
SUSE Manager Lifecycle Management+, x86-64, 1-2 Sockets
with Unlimited Virtual Machines, Priority Subscription, 3 Year VLA:874-007940 24
A részletes feladatleírást a Közbeszerzési Dokumentáció (KD) részét képező Műszaki leírás tartalmazza.

További információk

Részajánlattétel kizárása: Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja sem gazdaságilag, sem műszakilag észszerűnek. A beszerzés oly módon nem osztható, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. A rendszer komplexitása és más rendszerekkel való integráltsága, valamint az ügyfélkör kritikussága miatt a szoftverkövetés csak oly módon biztosított, ha a támogatást elnyerő minden feladattal teljes körű információval rendelkezik, a rendszer minden részét kellően ismeri.
Értékelés módszere: Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pont alapján a legalacsonyabb ár. Ajánlatkérő az értékelési szempont meghatározásánál a Kbt. 76.§ (5) bekezdésben foglaltakat vette figyelembe: „Az ajánlatkérő csak akkor választhatja a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját, ha az AK igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru vagy szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.”
A II.2.7.) pont kiegészítéseként AK közli, hogy a szerződés fentebb rögzített 36 hónapos időpontja a licencek érvényességét jelzi, illetve a licencek követési időtaramára vonatkozik. A licencek átadásának teljesítési határideje a szerződés hatálybalépésétől számított 7 naptári nap.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A kizáró okok felsorolása:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal (továbbiakban: EEKD) egyidejűleg köteles benyújtani.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni (kivéve a Kr. 8. § ib) és 10.§ gb) pont, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében, ha az Ajánlattevő olyan társaságnak minősül, amely a szabályozott piacon nem jegyeznek és a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Pm.tv.) 3.§ 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált tényleges tulajdonossal rendelkezik, akkor valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza; ha a gazdasági szereplőnek nincs a Pm.tv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti igazolások benyújtásakor, továbbá nyilatkozni szükséges, hogy ajánlattevő olyan társaságnak minősül-e, melyet a szabályozott piacon jegyeznek.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós (Kr. 1. § (7) bekezdés).
Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban), amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni (Kr. 13. §), EKR-ben létrehozott űrlap alkalmazásával.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 2. § (5) bekezdése alapján Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem).
Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett legjelentősebb szállításainak ismertetése az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet cégszerű nyilatkozatával vagy a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 22. § (1) bekezdés a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással.
A nyilatkozatnak, ill. igazolásnak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia:
- a teljesítés időpontja (kezdő és befejező időpont, év/hónap/nap),
- a szerződést kötő másik fél adatai (név, székhely, referenciát adó elérhetőségei),
- a szerződés tárgya és mennyisége (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelményeknek valómegfelelés megállapítható legyen),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt. 65. § (5), (6), (7), (9) és (11) bekezdéseire figyelemmel kell lennie.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, a közbeszerzési eljárás tárgya - vagy azzal egyenértékű - szerinti operációs rendszer és az operációs rendszer vezérlőjének licence szállítása és/vagy megújítása tárgyú referenciával.
Közös ajánlattétel esetén a műszaki, illetve szakmai alkalmassági követelménynek a Kbt. 65. §
(6) bekezdése alapján a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A szerződés teljesítésének feltételei

A licencek átadásának teljesítési határideje a szerződés hatálybalépését követő 7 naptári nap.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít és előlegszámlát nem fogad el.
Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A §-ra.
Ajánlatkérő a részszámlázás lehetőségét nem biztosítja.
A szabályszerűen benyújtott számla kiegyenlítése 30 napos fizetési határidő mellett, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek., 6:155. §, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek. alapján történik.
Az ajánlattétel, a szerződés és az elszámolás kifizetések pénzneme: HUF.
Kötbérek:
A késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. napjától napi 1%. A késedelmi kötbér maximális mértéke 20 %. A késedelmi kötbér alapja a késedelmesen teljesített mennyiség nettó értéke. A hibás teljesítési kötbér mértéke: a hibás teljesítés 1-10. napja alatt napi 0,5%, a 11. napjától napi 1%. A hibás teljesítési kötbér maximális mértéke 5%. A hibás teljesítési kötbér alapja a hibásan teljesített mennyiség nettó értéke. A szerződés meghiúsulása esetén nyertes ajánlattevő meghiúsulási kötbér fizetésére köteles, melynek mértéke a szerződés meghiúsulással érintett nettó értékének 25 %-a.
Jótállás:12 hónap.
Vonatkozó jogszabályok: 2015. évi CXLIII. törvény, 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet. A szerződéstervezet részletesen tartalmazza a kötbérekre, valamint az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó részletes feltételeket.
A teljesítés és kifizetés menetét részletesen a közbeszerzési dokumentáció részét képező szerződéstervezet képezi.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Hely: Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok a felolvasólapon szerepelnek - az ajánlattevő részére elérhetővé teszi.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §- nak megfelelően történik.

1. A Közbeszerzési Dokumentumok (a továbbiakban: „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljeskörűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben.
2. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot/ igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A.-41/B. §-aira.
3. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a Kbt. 35. § (8) szerinti gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 138. § (3) bekezdésére.
4. A hiánypótlás a Kbt. 71. § szerint biztosított, azzal, hogy Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza.
5. Ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkozni szükséges a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint.
6. A felhívás IV.2.6) pontja alatt 30 napot ért.
7. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; EKRr. 11. § (4).
8. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
9. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
10. Ajánlatkérő az ajánlatot a legalacsonyabb ár értékelési szempont szerint [Kbt. 76. § (2) bek. a) pont] értékeli.
11. Ajánlattevőnek a cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát - amennyiben az az adott gazdasági szereplő esetében értelmezhető - vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírás mintáját. Egyéni vállalkozó esetében Ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának ajánlatban történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás-minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat). Meghatalmazás esetén a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást.
12. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Ajánlatkérő Ajánlattevő általi fordítást fogad el; tartalmának helyességéért Ajánlattevő felel. Ajánlatkérő kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
13. FAKSZ: Dr. Molnár Eszter (lajstromszám: 01375), Dr. Jónás Lucia (lajstromszám: 01113)
14. AT szakmai ajánlata részeként köteles csatolni az Ártáblázatot, annak valamennyi sorát módosítás nélkül, teljeskörűen beárazva (pdf formátumban, valamint szerkeszthető xls (excel) formátumban is). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára és a Kbt. 71. § (9) bekezdése a) pontjára.
15. A tárgyi eljárás az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint, elektronikusan kerül lefolytatásra.
16. AK a Kbt. 73. § (4) bek-re tekintettel előírja, hogy az AT tájékozódjon a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 73. § (5) bekezdésére.
17. Az ajánlatban nem HUF-ban megadott összegek átszámítása az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes MNB árfolyamon történik.
18. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak.
19. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.
20. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való esetleges hivatkozás a közbeszerzés tárgya egyértelmű jellegének meghatározása érdekében történt, figyelemmel a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) és (5) bekezdéseiben foglaltakra, továbbá a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell. Az egyenértékűség feltételeinek a Műszaki leírás 2.1. és 2.2. pontjai tekinthetőek.
21. Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb alkalmassági követelményeket határozott meg.