NoBo DeBo hitelesítési eljárás lefolyt. - Iváncsa

Rövid leírás

Megbízási szerződés alapján az iváncsai ipari-innovációs fejlesztési terület kialakításával összefüggő vasúti infrastruktúra fejlesztésének tervezési és kivitelezési munkáihoz kapcsolódó, az Európai Parlament és a Tanács 2016/797 irányelve, illetve a 413/2020. (VIII.30) Korm. rendelet szerinti EK (NoBo) és NSZ (DeBo) hitelesítési eljárás lefolytatása.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő lebonyolításában kerül megvalósításra „Az iváncsai ipari-innovációs fejlesztési terület kialakításával összefüggő vasúti infrastruktúra fejlesztésének tervezése és kivitelezése” tárgyú vasúti építési beruházás, mint kapcsolódó projekt.
A beruházás során Ajánlattevő feladata a vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról szóló 413/2020. (VIII. 30.) Korm. rendelet és az Európai Parlament és a Tanács vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló (EU) 2016/797 irányelve, valamint az Európa Parlament és a Tanács vasútbiztonságról szóló (EU) 2016/798 számú irányelve alapján a szükséges tanúsítási feladatok elvégzése.
Az Építési és Közlekedési Minisztérium, mint Ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) által lebonyolított egyes vasútfejlesztési projektek tervezési és kivitelezési munkáihoz kapcsolódóan Nyertes Ajánlattevő (a továbbiakban: AT) feladata az egyes projektek alrendszereire vonatkozó, a többször módosított, az Európai Parlament és a Tanács a vasúti rendszer Európai Unión belüli kölcsönös átjárhatóságáról szóló 2016. május 11-i (EU) 2016/797 irányelve, valamint a 413/2020.(VIII.30.) Korm.rend. szerinti, vasúti megfelelőség-értékelési eljárások, EK-hitelesítési eljárások lefolytatása az adott projekt által érintett valamennyi alrendszerekre és kapcsolódó PRM területre vonatkozóan, beleértve az alrendszerek együttműködésének (rendszerintegritás) megfelelőség-igazolását.
A megfelelőség-értékelési eljárások magukban foglalják mind a bejelentett szervezet (NoBo) által lefolytatandó, a kölcsönös átjárhatósági követelmények teljesülésének (az átjárhatósági műszaki előírásoknak való megfelelés) vizsgálatát, mind a kijelölt szervezet (DeBo) által lefolytatandó, a magyar nemzeti vasúti biztonsági és műszaki szabályokból következő követelmények teljesülésének vizsgálatát.
Amennyiben az AK kéri, a 413/2020.(VIII.30.) Korm.r. 10. § (5) bek. szerint AT-nek az ellenőrzés egyes szakaszaira, vagy az alrendszer bizonyos részeire időközi ellenőrzésekre vonatkozó közbenső hitelesítési nyilatkozatot (ISV) kell kiadnia.
AT a tervezési szakaszban és a teljes építési vagy gyártási időszakban keletkezett eredménytermékeket (terveket, műszaki leírásokat, a vasúti alrendszer egyes alrendszereit) egyaránt vizsgálja. Tevékenysége kiterjed továbbá az alrendszernek azzal a rendszerrel való kapcsolódási pontjaira, amelybe az alrendszert integrálják, a vonatkozó ÁME-ban és a műszaki szabályok jegyzékében rendelkezésre álló adatok figyelembevételével.
AT feladata a megfelelőség-értékelés során a dokumentáció összeállítása, a megfelelőség-értékelési eljárásokhoz kapcsolódó mérések, vizsgálatok és integrációs tesztek előkészítésének koordinációja, és a vizsgálati protokollok szabványossági és jogszabályi felülvizsgálata.
Ha a megfelelőség-értékelésre benyújtott anyag alapján a megfelelőségi nyilatkozat nem adható ki, hiánypótlásra kerülhet sor. AT a megfelelőség-értékelésre benyújtott dokumentáció hiánypótlása során a dokumentumok körét és tartalmát határozza meg, a hiánypótlás végrehajtása a dokumentáció összeállításában részt vevő szereplők feladata. A hiánypótlása során AT az AK számára, a dokumentáció összeállításában részt vevő szereplőket (tervezők, kivitelezők, gyártók, szállítók) az AK útján szólítja fel, meghatározza a feladataikat. Ennek keretében AT közreműködik a dokumentáció összeállításában közreműködő szereplők (tervezők, kivitelezők, gyártók, szállítók) által elkészítendő dokumentumok listájának összeállításában és/vagy a hiánypótlási felhívás összeállításában, azok tartalmának meghatározásában.
AK szándéka az érintett, fenti projekt sikeres lebonyolítása a végleges használatba vételi engedélyek megszerzésével együtt. AT feladata az ehhez szükséges tanúsítási, tanúsítói feladatok teljes körű elvégzése, így különösen a feladatleírásban külön nem nevesített, de a használatbavételi engedély megszerzéséhez szükséges további - adott esetben más alrendszert érintő - tanúsítói feladatok elvégzése is.
Az AT feladata különösen, de nem kizárólagosan az alábbi tevékenységeket tartalmazza:
- Rendszerelemekre vonatkozó EK Megfelelőségi Nyilatkozatok vizsgálata,
- EK-hitelesítési eljárások elvégzése 2010/713/EU Bizottsági Határozat 1.mellékletében meghatározott SG modul szerint,
- Közbenső EK-hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
- EK-hitelesítési Tanúsítványok kiállítása,
- Nemzeti Szabályoknak (NSZ)való megfelelőségértékelési eljárások elvégzése,
- Közbenső NSZ hitelesítési Nyilatkozatok (ISV) kiállítása,
- NSZ hitelesítési Tanúsítványok kiállítása,
- EK-hitelesítést kisérő műszaki dokumentáció összeállítása,
- NSZ hitelesítést kisérő műszaki dokumentáció összeállítása,
- EK- és NSZ megfelelőségi nyilatkozatok előkészítése.
- A 289/2012. (X.11.) Korm. rendelet 11/A § szerinti rendszerintegritási megfelelőségértékelési eljárások lefolytatása,
- A rendszerintegritási megfelelőségről közbenső megfelelési nyilatkozat kiállítása,
- A rendszerintegritási megfelelőségértékelés minden kísérő dokumentációjának összeállítása.
A fentieken kívül AT általános feladatai:
- Tanúsítási tevékenységhez kapcsolódó műszaki-szakértői tevékenység ellátása,
- Tanúsítói bejárások szervezése projektek által érintett munkaterületeken,
- Ellenőrzési eljárásrend készítése és az ütemterv szerinti feladatvégzés,
- Együttműködés kivitelezést megvalósító vállalkozóval és a mérnökkel.
A kapcsolódó Projekt keretében megvalósuló létesítmények az Európai Unió vasúti rendszerének „infrastruktúra” (INF), „a fogyatékossággal élő és a csökkentett mozgásképességű személyek általi hozzáférhetőségével kapcsolatos” (PRM), „energia” (ENE), valamint „ellenőrző-irányító és jelző” (CCS) alrendszereire vonatkozó kölcsönös átjárhatósági műszaki előírásokról szóló Bizottsági (EU) rendeletek alá tartoznak.
A feladatok részletes meghatározását az Ajánlatkérési dokumentáció részét képező Feladatleírás (közbeszerzési műszaki leírás) tartalmazza.
„Az iváncsai ipari-innovációs fejlesztési terület kialakításával összefüggő vasúti infrastruktúra fejlesztésének tervezése és kivitelezése” c. projektre vonatkozó közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlattevő feladatának mennyiségei, amellyel kapcsolatosan a nyertes AT a feladatait köteles ellátni:
- új építésű, országos vasúti pályahálózat (OVP) részét képező állomási normál nyomtávú zöldmezős nyíltvonali normál nyomtávú vasúti vágány tervezése és kivitelezése, amely az országos vasúti pályahálózat (OVP) részévé fog válni.
- Adony állomáson korszerűsítéssel érintett vágányok és kitérők átépítése
- bazaltbetonos rakodóterület építése
- térvilágítás, energiaellátás kiépítése
- zöld védelmi zóna tervezése és engedélyezése
- zajvédelmi elemek kiépítése
- közműkeresztezések kiváltása, védelembe helyezése
- Adony állomás felsővezeték hálózatának átalakítása
Folytatás a II.2.14) További információ pontban.

Minőségi kritérium (név)

2.1. Az M1) a) pont szerinti alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember 120 hó feletti, az alkalmassági követelményként meghatározott területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max. 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

2.2. Az M1) b) pont szerinti alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alkalmassági követelményként meghatározott területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max. 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

2.3. Az M1) c) pont szerinti alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alkalmassági követelményként meghatározott területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max. 36 hó)

Minőségi kritérium (név)

2.4. Az M1) d) pont szerinti alkalmassági követelmény igazolására bemutatott szakember 60 hó feletti, az alkalmassági követelményként meghatározott területen szerzett szakmai többlettapasztalata hónapokban (min. 0, max. 36 hó)

További információk

1. A II.2.3) pont kiegészítése: A teljesítés helye: Ajánlatkérő mindenkori székhelye. A feladatok teljesítése kiterjed a projekt helyszíneire is a szerződés tervezetben foglaltak szerint.
2. A II.2.4) pont folytatása:
- jelfogó-függéses biztosítóberendezési átalakítások és bővítések állomási és nyíltvonali szakaszon; meglévő biztosítóberendezés átalakítása fázisonként vasúti üzem alatt; új nyíltvonali biztosítóberendezések telepítése, vasúti útátjárók biztosítása
- peronépítés és bontás
- 4 db új vasúti híd műtárgy építése
- 3 db előregyártott vasbeton keret építése
- Adony vasútállomáson található meglévő vasbeton kerethíd műtárgyak műszaki állapotának ellenőrzése, a teherbírás biztosítása érdekében szükséges beavatkozások elvégzése;
- 3 db szintbeni útátjáró építése
- a rakodó területén a vasútüzem számára iroda és szociális helyiségek biztosítása
3. Ajánlatkérő a felhívás II.2.7. pontjában meghatározott teljesítési határidőt a következők szerint pontosítja: a Vállalkozási Szerződés hatályba lépésétől számítottan 24 hónap + 102 napig.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá tartozik. A Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontjai irányadók.
Igazolási mód:
A kizáró okok fenn nem állását (közös) ajánlattevő, valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet előzetesen az egységes európai közbeszerzési dokumentummal (EEKD) köteles igazolni a 321/2015.(X.30.) Korm.r. (Kr.) II. fejezetében foglaltak szerint. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (3)-(5), 64. §, és a Kr. 4. § (3) bek. rendelkezéseire.
Azon alvállalkozók vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában a Kbt. 67.§ (4) bek., ill. a Kr. 15. § (2) bek. alapján AT-nek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót (EKR űrlap).
(közös) Ajánlattevőnek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében (közös) ajánlattevő az ajánlatához köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (az annak részét képező mellékletek nélkül) és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján a felhívott AT-nek a Kr. 8. §, 10. §, 12. §, 14. § és 16. § szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11) -(11a) bek. és a Kr. 1. § (7) bek. rendelkezéseire.
Szakmai nyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírások Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont szerint:
SZT/1. Alkalmatlan AT, ha az építési beruházáshoz kapcsolódó mérnöki szolgáltatás tárgya szerint illetékes országos szakmai kamara névjegyzékében nem szerepel, illetve a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában (NYT) nem szerepel (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja), vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik (Kbt. 65. § (1) bek. c) pont és 322/2015. (X.30.) Korm. rend. 8.§ (1) bek.)
Az alk. igazolására a Kbt.65.§(7),(9)és69.§(11)bek.is irányadóak.
SZT/2. A Kr. 26.§(1) bek b) pontban foglaltakra tekintettel az Ajánlattevő (közös AT) alkalmatlan, ha nem rendelkezik:
- érvényes NoBo bejelentéssel a három releváns alrendszerre (INF, ENE és CCS) (a hatályos törvényben vagy a Kr-ben meghat. hatóság engedéllyel), annak igazolására, hogy megfelelőségértékelési tanúsítását a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rend. vagy a 2016/797/EK irányelv szerint végzi.
- érvényes DeBo kijelöléssel a három releváns alrendszerre (INF, ENE és CCS) (a hatályos törvényben vagy a Kr-ben meghat. hatóság engedéllyel), annak igazolására, hogy megfelelőségértékelési tevékenységét - a vonatkozó nemzeti szabványok alapján - a 103/2003. (XII. 27.) GKM r., és a 18/1998 (VII. 3.) KHVM r. szerint végzi.
Nem magyarországi letelepedésű AT esetén az AT letelepedése szerinti országban érvényes NoBo bejelentéssel a releváns alrendszerekre (INF, ENE és CCS), valamint érvényes DeBo kijelöléssel a releváns alrendszerekre (INF, ENE és CCS) szükséges rendelkeznie AT-nak.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján, az SZT2) pontban előírt követelménynek való megfelelést elegendő, ha a közös ajánlattevők együttesen igazolják (azaz közös ajánlattétel esetén nem szükséges valamennyi követelménynek ugyanazon (közös) ajánlattevő által megfelelni, elegendő, ha közös ajánlattevők együttesen igazolják a követelményeket).
Ajánlatkérő kiköti a Kbt. 65. § (10) bek. alapján, hogy a NoBo és a DeBo jogosultság feltételeinek igazolására az ajánlattevő nem támaszkodhat kapacitást nyújtó szervezetre és e feladatokat a teljesítés során nem végezheti alvállalkozó.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:
SZT/1. és SZT/2. Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ban foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Az ajánlatkérő valamennyi alkalmassági minimumkövetelmény vonatkozásában előzetes igazolási módként elfogadja az ajánlattevők, érintett gazdasági szereplők EEKD IV. rész „alfa” pont szerinti egyszerű nyilatkozatát arról, hogy megfelelnek az alkalmassági minimumkövetelményeknek. (Kr. 2. § (5) bekezdése.)
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerinti felhívására az alábbiak szerint:
SZT/1. AK a NYTban szereplés tényét a Kbt. 69.§(11)bek. szerinti NYTban (magyarországi letelepedésű AT esetén: Magyar Mérnöki Kamara névjegyzékében, https://www.mmk.hu) ellenőrzi. A NYTban szereplés tényét - amennyiben a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti NYTkban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód - a NYT kivonatának, a NYTt vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a NYTban szereplés tényét igazoló dok-nak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni.
SZT/2. Ajánlatkérő a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt. 69.§(11) bek. szerinti nyilvántartásban ellenőrzi (DeBo NYT: magyarországi letelepedésű AT esetén a Közlekedési Hatóság Vasúti Szakterület honlapján lévő nyilvántartásban: https://www.kozlekedesihatosag.kormany.hu/hu/dokumentumtar?site=66230&site=66226&category=66907; nem magyarországi letelepedésű AT esetén a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő nyilvántartás, NoBo NYT: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando
/index.cfm?fuseaction=country.main vagy a letelepedése szerinti országban ennek megfelelő nyilvántartás).
Amennyiben a Kbt. 69.§ (11) bek. szerinti nyilvántartásokban vonatkozó adatok ingyenes / magyar nyelvű ellenőrzésére nincs mód, a nyilvántartás kivonatának, vagy a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak, vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dok-nak
egyszerű másolatban történő benyújtása szükséges.
Nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén benyújtandó a releváns igazolás vagy nyilvántartás magyar nyelvű fordítása is.
Az alk. igazolására a Kbt. 65.§(11)és 69.§(11) bek. is irányadóak.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 24.§(1) bek-re, a 26. §-ra és a Kbt. 69.§(11) bek-re is.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlattevő (kapacitást biztosító szervezet) a Kbt. 67. § (1)-(3) bek.-ben, valamint a 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bek.-ben foglaltak alapján az EEKD-ban foglalt előzetes nyilatkozatát köteles benyújtani az alkalmassági követelményeknek való megfelelést illetően. AK az EEKD IV. részében nem kéri a részletes információk megadását, elegendő a IV. α kitöltése.
A Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján felhívott ajánlattevő(k) az alkalmasságukat az alábbiak szerint köteles(ek) igazolni:
P1) AT köteles benyújtani valamennyi számlavezető pénzügyi intézménye által kiállított eredeti vagy másolati igazolást az alábbi
tartalommal:
- pénzforgalmi számlaszám(ok) megjelölése,
- számláján/számláin az ajánlati felhívás feladását megelőző 12 hónapban volt-e 15 napot meghaladó sorba állítás, attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg a működését, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
AK a „sorba állítás” alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdésének a) pontja alapján meghatározott P1) alkalmassági követelmény esetében alkalmazandó a 321/2015. (X. 30.) Kr. 19. § (7) bekezdése, a Kbt. 65.§ (6)-(8) és (11)-(12) bekezdései, valamint a 69. § (11a) bek. is irányadó.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alk köv-nek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alk. követelményt, melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alk-i feltételnek történő megfelelést.
Az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az ajánlattevőn kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint csatolandó, kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell - a Kbt. 65. § (8) bekezdése szerinti szervezet részéről az ajánlatban csatolni kell - az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat.
A Kbt. 65. § (8) bek alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazd. és pénzügyi alk. igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
Ajánlattevő élhet a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében biztosított lehetőséggel. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (4) bekezdésére.

P1) Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha bármely pénzügyi intézménynél vezetett számláján az ajánlati felhívás feladását megelőző 12 hónapban 15 napot meghaladó sorba állítás volt.
Ajánlatkérő a megszűnt számlákat nem vizsgálja.
A Kbt. 65. § (6) bek alapján a P/1. pontban előírt követelménynek elegendő, ha a közös ajánlattevők egyike felel meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. Az ajánlatkérő valamennyi alkalmassági minimumkövetelmény vonatkozásában előzetes igazolási módként elfogadja az ajánlattevők, érintett gazdasági szereplők EEKD IV. rész „alfa” pont szerinti egyszerű nyilatkozatát arról, hogy megfelelnek az alkalmassági minimumkövetelményeknek. (Kr. 2. § (5) bekezdése.)
Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) -(6) és (7) bekezdéseire is figyelemmel:
M/1. A Kr. 21. § (3) bek b) pontja szerint, azoknak a szakembereknek - különösen a minőség ellenőrzéséért felelőseknek - a megnevezése, végzettségük illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, valamint az alábbi dokumentumok becsatolása:
- saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat,
- a szakemberek végzettségét /képzettségét igazoló okiratok.
A Kbt. 69. § (7) bekezdése alapján Ajánlattevőnek a szakmai önéletrajzokat, a szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot és a végzettséget/képzettséget igazoló dokumentumot- többlettapasztalat megajánlása esetén- már az ajánlatban szükséges benyújtania, tekintettel arra, hogy az M/1. alkalmassági követelmények tekintetében megjelölt szakemberek többlettapasztalatát Ajánlatkérő az értékelés során figyelembe veszi.
Az önéletrajznak tartalmaznia kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakember vonatkozásában a tapasztalat megítélése szempontjából lényeges adatokat (végzettség, beruházás, ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetése, kezdő és befejező ideje (év, hónap), az ajánlattétel időpontjában kivel áll munkaviszonyban vagy foglalkoztatásra irányuló egyéb jogviszonyban).
A rendelkezésre állási nyilatkozatnak tartalmaznia kell a szakember nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy tárgyi közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítése alatt rendelkezésre fog állni.
Ajánlatkérő a gyakorlati idő meglétét az önéletrajz alapján ellenőrzi; az időben párhuzamos gyakorlati időket csak egyszer veszi figyelembe.
Az előírt képesítési, jogosultsági követelmények tekintetében a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést minden esetben érteni kell; az egyenértékűség bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Amennyiben az adott szakember által ellátott feladat tekintetében a felhívás/dokumentáció fogalommeghatározást tartalmaz, a szakember által ellátott feladat bemutatásának a definíció minden elemét tartalmaznia kell, vagy a szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy a szakmai önéletrajzban használt fogalmak megegyeznek az ajánlatkérő által a felhívásban rögzített fogalommeghatározásban foglaltakkal.
Nem Magyarországon szerzett szakmai tapasztalat esetén vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 1-2. §-ában meghatározottaknak megfelelő, azzal egyenértékű vasúti hálózaton szerzett szakmai tapasztalat fogadható el. Az egyenértékűség bizonyítása Ajánlattevő feladata és felelőssége.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (6)-(7), (9) és (11)-(12)bekezdései, a 69. § (11a) bekezdése és a Kr. 24. § (1) bek. és 30. § (4) bek, valamint a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (3) bekezdése is irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik legalább az alábbi (teljesítésbe bevonni kívánt) szakemberekkel:
a) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (1) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (1) bek. b) pontja szerinti, legalább 10 év (120 hónap) időtartamú, INF és/vagy ENE és/vagy CCS alrendszer(ek)re vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
b) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, INF alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
c) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, ENE alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
d) 1 fő szakemberrel, aki rendelkezik:
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. a) pontja szerinti szakirányi felsőfokú végzettséggel és
- a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2. § (2) bek. b) pontja szerinti, legalább 5 év (60 hónap) időtartamú, CCS alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalattal / ismerettel.
Egy szakember csak egy pozícióra jelölhető.
INF alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.1. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.1. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
ENE alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.2. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.2. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
CCS alrendszerre vonatkozó szakmai tapasztalat alatt AK a 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet 2. számú melléklet 2.3. pontjában (hatályba lépése előtt a 30/2010. (XII. 23.) NFM rendelet 1. sz. melléklet 2.3. pontjában) meghatározott alrendszeren végzett gyártási, építési, üzemeltetési vagy tanúsítási feladatok ellátását érti bármely vasúti hálózat területén.
Vasúti hálózat alatt AK a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény szerinti bármely vasúti hálózatot érti.
Ajánlatkérő a 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet 2.§-ában foglaltakra tekintettel rögzíti, hogy Ajánlatkérő a szakemberek végzettségének vizsgálata során szakirányú végzettségként elfogadja különösen a közlekedési területeken végzett szakértői tevékenység folytatásának részletes feltételeiről, valamint a bejelentésre és a nyilvántartás vezetésére vonatkozó részletes eljárási szabályokról szóló 14/2010. (II. 5.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet 9-19. pontjában megjelölt végzettségeket.
Ajánlatkérő a Kbt. 65.§ (10) bek. alapján előírja, hogy a vasúti megfelelőség értékelési tanúsítási eljárások lefolytatásával és tanúsításával kapcsolatos értékelő feladatokat és az eljárások alapján tanúsítványok kiállítását, mint alapvető fontosságú feladatokat, maga az Ajánlattevő vagy a közös Ajánlattevők legalább egyike végezze el. Ebből következően az e feladatokra vonatkozó, a Kbt. 65. § (9) bekezdés szerinti alkalmassági feltételek igazolásához (SZT2, M1) a) pontban előírt szakember) nem támaszkodhat az Ajánlattevő más szervezet kapacitására, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
A végzettség és/vagy képzettség egyenértékűségének bizonyítása AT kötelessége és felelőssége. Külföldön szerzett végzettségek egyenértékűségének bizonyítására a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. tv. irányadó.
Ajánlatkérő az egyes szakemberek esetén előírt szakmai gyakorlat meglétét legkorábban az előírt végzettség megszerzésétől kezdve számítja.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

- Európai Parlament és a Tanács 2016/797/EK irányelve;
- 413/2020. (VIII.30.) Korm. rendelet a vasúti rendszer kölcsönös átjárhatóságáról;
- 60/2011. (XI. 25.) NFM rendelet a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények
tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről;
- 2009. évi CXXXIII. törvény a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről,
- 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól.
- További előírásokat a közbesz. dokumentumok tartalmaznak.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme: HUF.
A szerződésszerű, igazolt teljesítését követően a kifizetés a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bek, a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek. és a 14/2019. (VI. 12.) ITM rend. szerint. Irányadó a Kbt. 135. § (1) bekezdése, valamint a Kbt. 27/A. §-a.
A szerződést biztosító kötelezettségek:
késedelmi kötbér:,mértéke a szerz.tervezetben meghatározott teljesítési hat.idők be nem tartása esetén a teljes nettó megbízási díj 0,5 %-a, ill. a teljes nettó megbízási díj 1%/ nap, késedelmi kötbér maximuma 30 %.
hibás teljesítési kötbér: mértéke a teljes nettó megbízási díj 0,5 %-a, illetve a teljes nettó megbízási díj 0,5 % szakemberenként; maximuma teljes nettó megbízási díj 20 %-a.
meghiúsulási kötbér: mértéke a teljes nettó megbízási díj 30%-a.
teljesítési biztosíték, mértéke: nettó ellenszolg. 5 %;
jótállás: 24 hó; amelyek részleteit és a fő finanszírozási és fizetési feltételek részleteit (különösen részszámlázás) a közbesz. dok. (különösen Megbízási Szerződés) tartalmazza.
Elszámolás és kifizetés gyakorisága: a nettó megbízási díj 50%-a tekintetében havonta, egyenlő részletekben, 50%-a tekintetében az adott teljesítendő feladatokhoz rendelt százalékos értékben.

1. A részajánlattétel kizárásának indoka: A kapcsolódó beruházási projekt önmagában egy oszthatatlan egységet képez, ezért a beruházás során is egy rendszerként, komplexen kell vizsgálni a projektet. Tekintettel erre, a feladat elvégzéséhez a közbeszerzés tárgyában jelzett kapcsolódó tervezési és kivitelezési projekt átfogó ismerete és folyamatos, naprakész nyomon követése elengedhetetlen. Amennyiben Ajánlatkérő a részajánlattételt engedélyezné, úgy a különböző részekre vonatkozó elvégzendő feladat teljesítéséhez szükséges vizsgálatok átfedésben lennének, ezáltal a kettős finanszírozás tilalmának, egyúttal a közpénzek hatékony felhasználásának, az azokkal való felelős gazdálkodás elve sérülne. Részekre bontás esetén a határfelületek kialakítása miatt többlet kommunikáció, adatközlés és koordináció jelentkezne, ami akár egyeztetési nehézségekhez és vitákhoz is vezethetne az egyes felek között. Ennek következtében a beszerzés ellenértékének jelentős növekedése is várható, vagy a szolgáltatás minőségére, a szerződés teljesítésének más körülményeire is kedvezőtlen hatással lehet.
2. Az ajánlati biztosíték mértéke: 3 200 000,- Ft. Ez teljesíthető - az AT választása szerint - az előírt pénzösszegnek az Építési és Közlekedési Minisztérium számlájára történő befizetésével 10032000-00003582-09030013 (IBAN: HU53 1003 2000 0000 3582 0903 0013; SWIFT: HUSTHUHB) számú letéti számlájára történő befizetésével, az azzal azonos összegű pénzügyi intézmény v biztosító által vállalt garancia v készfizető kezesség biztosításával, v biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot / igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § rendelkezéseire.
4. Ajánlatkérő a hiánypótlást a Kbt. 71. §-ban meghatározottak szerint biztosítja, azzal, hogy ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az ajánlatkérő kizárólag egy alkalommal fog újabb hiánypótlást elrendelni (Kbt. 71.§ (6) bek).
5. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot alkalmazza.
6. AK nem írja elő a Kbt. 66.§ (6) bekezdés szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését.
7. Nyertes ajánlattevő köteles a szerződéskötés időpontjára felelősségbiztosítást kötni, amely megfelel a közlekedésért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőség-értékelő szervezetek kijelöléséről szóló 60/2011.(XI.25.) NFM r. 2. mell. 1. 2. és 4. pontjában meghatározott feltételeknek, a KD-ben részletezettek szerint.
8. Ajánlatkérő kizárja a Kbt. 35. § (8) alapján projekttársaság létrehozását.
9. Ajánlatkérő az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolásait a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
10. Értékelési szempont: a legjobb ár-érték arány, a II.2.5) pontban meghatározott szempontok szerint. Az értékelés során adható pontszám alsó határa 0 pont, felső határa 10 pont. Értékelési módszer: ár esetén: fordított arányosítás, 1-4. minőségi szempont: egyenes arányosítás.
11. Ajánlatkérő a IV.2.6) pont esetében 1 hónap alatt 30 napot ért.
12. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Pete Judit lajstromszám: 00353, dr. Wellmann-Kiss Katalin lajstromszám: 00241.
13. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak. A hirdetmény a közbeszerzésekről szóló 2014/24/EU irányelv alapján kerül közzétételre.
14. Az ajánlatot a Kbt. 40-41/B §-a alapján elektronikus példányban kell benyújtani. Elektronikus példánynak a teljes ajánlatot elektronikusan megjeleníthető formátumban (.tif, vagy .jpeg, vagy .pdf) kell tartalmaznia. Ha valamely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell megtenni, ha nem áll rendelkezésre a nyilatkozat benyújtható a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában. Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia az EKR-ben rendelkezésre bocsátott elektronikus űrlap formájában (424/2017. (XII. 19.) Korm. rend 11. § (1) bek.).
15. Ajánlatkérő előírja, hogy ajánlattevő csatolja a közbeszerzési eljárásban az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában nyilatkozatot. A nyilatkozatra vonatkozó tájékoztató az alábbi linkről érhető el: https://ekr.gov.hu/portal/hirek/8797731550552
16. Kieg.táj. a Kbt. 56. §-ban foglaltak szerint.
17. AK konzultációt, helyszíni bejárást nem tart.
18. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos kérdések nem minősülnek a jelen eljárás közbeszerzési dokumentumainak tartalmával kapcsolatos kérdéseknek, így azok nem minősülnek a Kbt. 56.§ szerinti kiegészítő tájékoztatás kérésnek, így azokra Ajánlatkérő nem válaszol. Az EKR működésével és használatával kapcsolatos információk és útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas;illetve http:// https://ujvilag.gov.hu/ekr oldalakon.