Nyomdai szolgáltatás 2023

Rövid leírás

Tárgyi eljárás keretében Az „Újbuda” című közszolgálati és közéleti lap nyomdai előállítására kerül vállalkozási szerződés keretében.
Részletesen a felhívás II.2.4) rovatában és a Műszaki Leírásban.

A beszerzés leírása

Tárgyi eljárás keretében az „Újbuda” című közszolgálati és közéleti lap nyomdai előállítására kerül sor vállalkozási szerződés keretében.
Az Újbuda c. lap paraméterei
papír: 48,8 gr standard újságnyomó,
méret: 280×430 mm (+/- 5 mm),
színezés: 4+4,
kötészet: postahajtott.
Minőség: Mindegyik oldalszámú újságban van panoráma oldal is, repülő oldal nem lehet. Ajánlattevő vállalja, hogy a szerződés időtartama alatt azonos, magas nyomdai minőségű szolgáltatást nyújt, amely a megfelelő színtelítettséget, nyomaterősséget, a passzerpontosságot, a hajtáspontosságot és a nyomattisztaságot (kenődés, maszatolás nélkül) jelenti.
Mennyiség: 16 oldalas kiadvány; példányszám 80 000 db/megjelenés; összesen 24 megjelenés, ebből legfeljebb 6 alkalommal postahajtott 20 oldalas. Ajánlatkérő a 16 és a 20 oldalas kiadványok tekintetében külön egységárat kér feltüntetni a felolvasólapon a felhívás II.2.13) pontjában és a KD-ban előírtaknak megfelelően. Ajánlatkérő legkésőbb a megjelenést megelőzően 3 naptári nappal közli a nyertes ajánlattevővel, hogy milyen oldalszámú megjelenésre kerül sor.
Megjelenés: tervezetten kéthetente. Ajánlatkérő fenntartja annak a lehetőségét, hogy a szerződés időtartama alatt több alkalommal is eltérjen a kétheti gyakoriságú megjelenéstől, azonban a fenti követelmény a megjelenések számát nem befolyásolja.
Ajánlattevő feladatát kizárólag az ajánlatkérő által nyomtatásra kész állapotban elektronikus úton átadott anyag kinyomtatása, illetve a teljesítés helyére történő szállítása képezi.
Részletesen a Műszaki leírásban.

Minőségi kritérium (név)

M/2. pont szerinti alkalmassági követelményre bemutatott szakember alk. min. köv. felüli szakmai többlettapasztalata (hónap) (Kbt. 77. § (1) bek. alapján min. 0 hónap, max. 24 hónap)

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő előírja, hogy a szerződés időtartama alatt a felhívás II.2.4) pontja szerinti megjelenések száma tekintetében eltérés lehetséges az Ajánlatkérő egyoldalú nyilatkozata alapján, legfeljebb + 7db (16 oldalas) megjelenés, mint opció erejéig. Az opcionális mennyiség mértéke nem haladja meg a becsült érték 30 %-át.
Az opció lehívására az Ajánlatkérő nem köteles, azonban arra a szerződés időtartama alatt bármikor jogosult.
Az opciós feladatot és annak megrendelésének részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1.) Felhívás II.2.5) Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja szerint.
Adható pontszám: 0-10
Értékelési szempont, súlyszám, értékelési módszer:
1. sz. résszempont: Nettó ajánlati egységár (HUF); súlyszám: 95, értékelési módszer (valamennyi árral kapcsolatos szempont vonatkozásában): fordított arányosítás [A Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló 2020. március 25-ei útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám)]
A Nettó ajánlati egységár (HUF) értékelési szemponton belül 2 alszempont kerül meghatározásra az alábbiak szerint:
1.1. alszempont: 16 oldalas kiadvány egységára (nettó HUF/db), súlyszáma: 80
1.2. alszempont: 20 oldalas kiadvány egységára (nettó HUF/db), súlyszáma: 15
2. sz. részszempont: M/2. pont szerinti alkalmassági követelményre bemutatott szakember alk. min. köv. felüli szakmai többlettapasztalata (hónap) (Kbt. 77. § (1) bek. alapján min. 0 hónap, max. 24 hónap), súlyszám: 5; arányosítás (Miniszterelnökség útmutatója a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához)
2.) Részajánlattétel kizárásának indoklása:
Ajánlatkérő megvizsgálta, hogy a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik- e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt. A beszerzés- bármilyen szempontból történő- részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne ésszerű, figyelembe véve, hogy az műszaki szempontból Ajánlatkérőre nézve aránytalan terhet róna, továbbá gazdaságilag nem lenne ésszerű.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet Ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok valamelyike fennáll.
Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azon Ajánlattevőt, alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont).
Ajánlattevőnek az ajánlata benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetében foglaltaknak megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell nyilatkoznia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. Az igazolások benyújtásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 69. § (4) és (11a) bek., a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 1. § (7) bek. és III. Fejezet.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
A Kbt. 67. § (4) bek. alapján Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a fentiek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
Ajánlatkérő a kizáró okok fenn nem állásának ellenőrzése, vizsgálata során a 321/2015. (X.30.) Kr. 8. §-16.§-ai alapján jár el. A kizáró okokra vonatkozó igazolások keltezésével kapcsolatban a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése irányadó.
Öntisztázás: Kbt. 64. §

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A minősített AT-kre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M/1.- M/2.
M.1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján Ajánlattevőnek csatolnia kell az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban (3 évben) teljesített, a felhívás alkalmasság minimumkövetelményei rovat M.1. pontjában előírt követelményeknek megfelelő, legjelentősebb teljesítéseinek ismertetését.
Az ismertetést olyan adattartalommal kell csatolni, hogy abból az alkalmasság megállapítható legyen, amely tartalmazza legalább az alábbi adatokat:
- a beszerzés tárgya, mennyisége (olyan részletességgel, amely alapján az alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés megállapítható),
- közös Ajánlattevőként történt teljesítés esetén az igazolást benyújtó teljesítésének százalékos aránya és a saját teljesítés mértéke,
- teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap bontásban),
- a szerződést kötő másik fél (neve, címe/ székhelye) és kapcsolattartójának megnevezése (neve, beosztása, elérhetősége),
továbbá
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és szerződésnek megfelelően történt-e.
A referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint kell igazolni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A 22. § (4) bekezdése szerint ebben az esetben a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét kell érteni, az adatokat a részteljesítés vonatkozásában olyan módon kell megadni, hogy abban a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgya is szerepel.
Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést konzorciumban végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült. A fentiekre tekintettel ajánlattevő nyilatkozni köteles:
- arról, hogy a referencia igazolás nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, továbbá
- az igazolást benyújtó által végzett teljesítés arányáról.
A Kbt. 140. § (9) bekezdése alapján a konzorcium/projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként a konzorcium/ projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig - akkor is, ha a konzorcium/projekttársaság időközben megszűnt.
M/2.) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján Ajánlattevő ismertesse annak a szakembernek a nevét, végzettségét, illetve képzettségét, szakmai tapasztalatát - az adott szakemberrel igazolni kívánt alkalmassági minimumkövetelmény pontos számának megjelölésével együtt -, akit Ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe.
A végzettség, illetve képzettség a végzettséget, illetve képzettséget igazoló dokumentum egyszerű másolatban történő benyújtásával igazolandó. A szakmai tapasztalat a szakember által saját kezűleg aláírt önéletrajz benyújtásával igazolandó, melyben a szakembernek nyilatkoznia szükséges a tekintetben, hogy a szerződés teljesítése során rendelkezésre fog állni.
A Kbt. 65. § (9) bek. alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerint előírt szakemberek - azok végzettségére, képzettségére - rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására az Ajánlattevő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely - az ajánlattevő saját kapacitásával együtt - biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A Kbt. 65. § (7) bek. szerint csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania. A Kbt. 65. § (11) bekezdése szerint nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd (7) bek. szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában fennállna.
Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdései, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése, valamint IV. fejezetének vonatkozó rendelkezései.
Ajánlattevő az alkalmassági minimumkövetelmények igazolása során a Kbt. 67. § és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete szerint köteles eljárni. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján előírja, hogy az EEKD-ban az alkalmassági követelmények vonatkozásában elfogadja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. szerinti egyszerű nyilatkozat benyújtását. Ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felszólítására köteles a jelen eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. Az igazolások ajánlatban történő benyújtásával kapcsolatban a Kbt. 69. § (4) bek. irányadó.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1.:
Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven belül (72 hónap) megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti (nyomdai termék előállítása), a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített, legalább 9 hónapon keresztül havonta, alkalmanként legalább 60 000 példányszámban megjelenő, minimum 12 oldalas újság vagy kiadvány nyomdai előállítására vonatkozó referenciával.
A fenti referenciakövetelményben foglaltak esetében a megjelenésenkénti példányszám, valamint a teljesítés időtartama több referenciával is igazolható, azonban a terjedelem tekintetében minden esetben minimum 12 oldalas újság vagy kiadvány bemutatásával kell a minimumkövetelményt teljesíteni.
Az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Az előírt alkalmassági követelmény igazolására bemutatandó szerződés(ek)nek az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett és a felhívás feladásától számított 3 éven (36 hónap) belül befejezett szolgáltatás(oka)t kell magában foglalnia a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjának értelmében.
M/2.: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az alábbi követelményeknek megfelelő, a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberrel:
- legalább 1 fő, papír alapú nyomdaipari termékek előállítása szakterületen minimum 24 hónap szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.
A Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdésnek megfelelően az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A szerződés teljesítésének feltételei

Meghiúsulási kötbér: a teljes nettó szerződéses ellenérték 20%-a.
Késedelemi kötbér: óránként az adott megjelenésre vetített nettó ellenérték 1%-a, maximum 120 órányi tétel
Hibás teljesítési kötbér: Hibás teljesítés esetén Ajánlatkérő a hiba kijavításáig a késedelmi kötbérrel egyező mértékű hibás teljesítési kötbért érvényesít. Hibás teljesítésnek minősül különösen a mennyiségi és minőségi hiba, így az is, ha a kiadványok nem azonos, magas nyomdai minőségűek (megfelelő színtelítettség, nyomaterősség, passzerpontosság, hajtáspontosság és nyomattisztaság értendő alatta).
Teljesítési biztosíték: a teljes nettó szerződéses ellenérték 5 %-a
Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetés devizaneme a magyar forint (HUF).
Nyertes Ajánlattevő havonta, a tárgyhónapban történt megjelenések alapján jogosult számlát benyújtani, Ajánlatkérő által a Kbt. 135. § (1) bekezdése szerint kiállított teljesítésigazolás birtokában. Az igazolt teljesítés ellenértékének kifizetésére a teljesítésigazolást követően szabályszerűen kibocsátott számla alapján, a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdése és a Kbt. 135.§ (5) bekezdése szerint kerülhet sor, a számla Ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 30 napon belül, átutalással.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Késedelmes fizetés esetén Ajánlatkérő a Ptk. 6:155. §-ában foglaltak szerint késedelmi kamat és behajtási költségátalány megfizetésére köteles.
Részletesen lásd szerződés-tervezetben.

1. Ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen fel kell tüntetni AT nevét, címét, azokat a főbb számszerűsíthető adatokat, amelyek értékelésre kerülnek. (Űrlap, használata kötelező)
2. Csatolni kell:
- azon cégjegyzezésre jogosult személy(ek) hiteles cégaláírási nyilatkozatát (a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), illetve az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját (2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés), akik az eljárásban részt vesznek, az ajánlatban nyilatkozatot tesznek;
- a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó meghatalmazást, csatolni kell a cégjegyzésre jogosult meghatalmazó hiteles cégaláírási nyilatkozatát (a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), illetve az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját;
- folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás estén csatolni kell a benyújtott vált.bej. kérelmet és az annak érkezéséről a CB által megküldött igazolást [Kr. 13. §.] Amennyiben nincs változásbejegyzési eljárás folyamatban, akkor erről is nyilatkozni kell az ajánlatban (űrlap);
- Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozatot (űrlap);
- Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontja szerint, nemleges esetben is csatolni kell (űrlap);
- nyilatkozat közös AT-kről, képviselő AT megjelölése, meghatalmazás (adott esetben);
- nyilatkozat Kbt. 67. § (4) bek. szerint (űrlap);
- nyilatkozat Kbt. 65. § (7) bek. szerint (űrlap);
- nyilatkozat a bemutatott szakemberekről (űrlap);
- szakember szakmai önéletrajza;
- kitöltött EEKD;
- nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben);
- nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról;
- Ajánlattevőnek minden idegen nyelvű nyilatkozatot, hatósági igazolást, dokumentumot és okiratot magyar fordításban kell csatolnia. Ajánlatkérő elfogadja a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását.
3. AK csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy -annak visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az összegezésben megjelölte.
4. AK jelen eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
5. Üzemzavar esetén az EKR rend.16-17. § és 22. § az irányadóak.
6. AK az ajánlatban elektronikus csatolmányként benyújtott dokumentumok tekintetében .pdf formátumot írja elő.
7. A KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., az EKR és a kapcsolódó vh-i rendeletek, és a Ptk. az irányadók.
8. AK nem teszi lehetővé a többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását és gazdálkodó szervezet létrehozását, illetve a projekttársaság alapítását kizárja.
9. Ajánlatkérő előírja: Kbt. 81. § (4) és (5) bek.
10. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 35. §-a. Közös AT esetén megállapodás csatolása kötelező az KD alapján.
11. AK a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint teljes körben lehetőséget biztosít,
12. Valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
13. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, az eljárás során kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Fordítás Kbt. 47. § (2) bek.
14. A felhívás IV.2.6) pontja szerinti ajánlati kötöttség: 30 nap.
15. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve, a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást.
16. AT köteles megfelelni a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő.
AK a KD-ban tájékoztatásként megjelölte azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől AT megfelelő tájékozódást kaphat. (Kbt. 73. § (4)-(5) bek.)
17. Faksz: dr. Varga Dóra Katalin, lajstromszám: 00155
További információ a KD-ben.