Őrzési és felügyeleti szolgáltatások

Rövid leírás

Őrzési és felügyeleti szolgáltatások a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala részére portaszolgálattal, a székház (iroda) személyes őrzés-védelmével, a bérlemény (raktár) védelmét szolgáló elektronikus rendszer felügyeletével, illetve a központi telefonszámra érkező hívások kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása 3 fő jelenlétével (melyből 2 fő 24 órás folyamatos, valamint munkanapokon további 1 fő 12 órában (6:00-18:00) jelenléte mellett) mintegy 9.200 m2-en a székházban és 1.000 m2-en a raktárban, vállalkozási szerződés keretében. A szolgáltatás jellege és egysége a részajánlat-tétel biztosítását nem teszi lehetővé.

A beszerzés leírása

Őrzési és felügyeleti szolgáltatások a Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala részére portaszolgálattal, a székház (iroda) személyes őrzés-védelmével, a bérlemény (raktár) védelmét szolgáló elektronikus rendszer felügyeletével, illetve a központi telefonszámra érkező hívások kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása 3 fő jelenlétével (melyből 2 fő 24 órás folyamatos, valamint munkanapokon további 1 fő 12 órában (6:00-18:00) jelenléte mellett) mintegy 9.200 m2-en a székházban és 1.000 m2-en a raktárban, vállalkozási szerződés keretében. A szolgáltatás jellege és egysége a részajánlat-tétel biztosítását nem teszi lehetővé.

További információk

A Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján a legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat kiválasztása. A kiosztható pontszámok: 0-10. Ajánlatkérő az Ajánlati ár (nettó HUF) szempontok esetében a fordított arányosítás módszerét alkalmazza. Ajánlatkérő a szakemberek értékelési szempontja tekintetében az egyenes arányosítás módszerét alkalmazza a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak és a Közbeszerzési Hatóság útmutatója (2025. május 29.) alapján.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Az ajánlatkérő székhelyén (Budapest, XI. Budafoki út 46. (Kopaszi-gát BOL épület)) túl a teljesítésben az alábbi helyszínen: Budapest, IX. Soroksári út 158. (raktár, elektronikus távfelügyelet)

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 68. § (1)-(4) és (6) bekezdése. Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a tartalmazza.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. szerint. M/1: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján előírt alkalmassági követelmény igazolására, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani az eljárást megindító felhívás feladását visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, legjelentősebb teljesítéseit, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A §., 22. § (2) bekezdése szerint igazolva, az igazolásban megjelölve − a teljesítés idejét (kezdés és befejezés, év/hó/nap), − a referencia tárgyát (a szolgáltatás tartalmának rövid ismertetését, mennyiségét, oly módon, hogy abból az alkalmassági minimum-követelményeknek való megfelelés megállapítható legyen), − a szerződést kötő másik fél megnevezését (a referenciát igazoló nevét és elérhetőségét), − a teljesítés előírásoknak és a szerződésnek való megfelelőségéről szóló nyilatkozatot. Az előírt alkalmassági követelményeknek közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Ajánlattevőnek az EEKD-ban a IV. rész α) pontjának kitöltésével elegendő nyilatkoznia arról, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére. Az előírt alkalmassági követelménynek Ajánlattevők a Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdésében foglaltak betartása mellett is megfelelhetnek. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadók a Kr. 22. § (1)-(2) bek, Kr. 21/A.§ rendelkezése. A Kbt. 65. § (6)-(7) alkalmazása esetén felhívjuk AT figyelmét a Kbt. 67. § (3) bek. valamint a Kr. 3.§ (2)-(3) bekezdéseinek megfelelő alkalmazásaira. A Kbt. 67.§ (3) bek. a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági feltételeknek történő megfelelést. Ajánlatkérő az itt rögzítetteken túl nem kívánja elfogadni és meghatározni a szerződésszegések olyan körét, amellyel érintett teljesítések igazolását a 21/A §-ban foglaltok túl elfogadja. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/1: Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladását visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, alábbi referenciákkal: legfeljebb 3 db szerződésből teljesített őrzés-védelmi szolgáltatás teljesítésére irányuló referenciával, amelyben legalább 5500 m2 terület irodaépületet foglalt magában. A referencianyilatkozatból, illetve –igazolásból az alkalmassági követelményeknek igazolásához szükséges feltételeknek maradéktalanul megállapíthatónak kell lennie.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. szerint. M/2: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján előírt alkalmassági követelmény igazolására, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az Ajánlatkérő felhívására - Ajánlattevő mutassa be azokat a szakembereket, illetőleg az oklevelek másolatának benyújtásával ismertesse a végzettségüket, szakmai tapasztalatukat, akiket az Ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Az ismertetőt cégszerűen aláírt nyilatkozat formájában, valamint a szakemberek által saját kezűleg aláírt önéletrajzzal kell benyújtani. - A bemutatott szakembereknek csatolniuk kell a nyilatkozatukat, amelyben vállalják, hogy az Ajánlattevő nyertessége esetében rendelkezésére fognak állni a szerződés teljesítése során, amelyben egyúttal a szakmai tapasztalatukról és a nyelvismeretükről is nyilatkoznak. - A bemutatott szakembereknek csatolniuk kell a végzettségüket/ képzettségüket, minősítésüket igazoló dokumentumok, bizonyítványok másolatát. - A bemutatott szakembereknek csatolniuk kell a vagyonvédelmi tevékenység ellátását igazoló igazolványuk másolati példányát. Az előírt alkalmassági követelményeknek közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Ajánlattevőnek az EEKD-ban a IV. rész α) pontjának kitöltésével elegendő nyilatkoznia arról, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére. Az előírt alkalmassági követelménynek Ajánlattevők a Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdésében foglaltak betartása mellett is megfelelhetnek. Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadók a Kr. 22. § (1)-(2) bek, Kr. 21/A.§ rendelkezése. A Kbt. 65. § (6)-(7) alkalmazása esetén felhívjuk AT figyelmét a Kbt. 67. § (3) bek. valamint a Kr. 3.§ (2)-(3) bekezdéseinek megfelelő alkalmazásaira. A Kbt. 67.§ (3) bek. a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági feltételeknek történő megfelelést. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/2: Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik legalább az alábbi, a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberekkel: a) legalább 2 fő középiskolai végzettséggel, vagyonvédelmi szakirányú szakképesítéssel, vagyonvédelmi tevékenység ellátására vonatkozó igazolvánnyal és erkölcsi bizonyítvánnyal rendelkező szakemberrel, b) amelyek közül legalább 2 fő legalább 24 hónap őrzés védelem területén szerzett gyakorlattal rendelkezik, c) továbbá rendelkezik legalább 1 fő felsőfokú biztonságszervezői vagy azzal egyenértékű képzettséggel, aki rendelkezik legalább 24 hónap őrzés-védelmi területen szerzett gyakorlattal, valamint vagyonvédelmi tevékenység ellátására vonatkozó igazolvánnyal és erkölcsi bizonyítvánnyal, d) továbbá rendelkezik legalább 1 fő minőségbiztosítási irányításhoz szükséges felsőfokú vagy azzal egyenértékű képzettséggel, aki rendelkezik legalább 24 hónap őrzés-védelmi területen szerzett gyakorlattal, valamint vagyonvédelmi tevékenység ellátására vonatkozó igazolvánnyal és erkölcsi bizonyítvánnyal. A c) és d) pontokban megjelölt szakemberek közötti átfedés nem megengedett.

Kauciók és garanciák

Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött: Igen Az ajánlati biztosíték mértéke: 500.000 HUF A befizetés helye: a Kbt. 54. § (2) bek. alapján, vagy az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: 10032000-01731842-00000000 Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § (2) bek. alapján AT választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szerződésben foglaltaknak megfelelően: Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1), (6) bekezdése, a Ptk. 6:130. § (1) (2) bekezdése és a szerződésben foglaltak alapján teljesíti az ellenszolgáltatást. Az ajánlattétel és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF), a kifizetés átutalással történik. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Ajánlattevő havonta jogosult számla benyújtására. Az ellenszolgáltatás teljesítésére vonatkozó jogszabályok különösen: 2015. évi CXLIII. törvény, 2007. évi CXXVII. törvény, 2013. évi V. törvény.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér. amennyiben a feladatai ellátására kijelölt személy nem jelenik meg vagy engedély nélkül eltávozik, a mulasztással érintett órákra nettó 50.000 Ft, azaz ötvenezer forint. Hibás teljesítési kötbér: mértéke naponta a hibás teljesítéssel érintett szolgáltatás nettó megbízási díjának 1,5% -a. Megrendelő késedelmes fizetése esetén Ptk. 6:155 § (1) bek. szerinti késedelmi kamat. Ajánlatkérő a Ptk. 6:186. § (1) bekezdését megfelelően alkalmazza, miszerint a kötbérek abban az esetben érvényesíthetőek, ha a nyertes Ajánlattevő olyan okból, amelyért felelős megszegi a szerződést. Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (5) bek. rendelkezései szerint jár el. A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket részletesen a szerződéstervezet tartalmazza. Teljesítési biztosíték: 4 millió Ft A biztosítékokra és a kötbérekre vonatkozó részletes szabályokat a közbeszerzési dokumentumok és a szerződés a Ptk rendelkezéseivel összhangban tartalmazza.

A szolgáltatás jellege és egysége a részajánlat-tétel biztosítását nem teszi lehetővé. Ajánlatkérő egységes szolgáltatást kíván igénybe venni, amely szakmailag nem bontható részegységekre, az egységes felelősségre tekintettel sem. Az őrzési szolgáltatás esetén kiemelten kritikus, hogy ugyanazon szervezet végezze a teljes terület őrzését, hogy a felelősségi és számonkérhetőségi kérdések vitathatatlanul követhetőek legyenek. 1. AK az alkalmassági követelmények szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módját a minősített AT "bronz fokozatú" hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest annak tárgyában és mértékében és típusában szigorúbban állapította meg az III.4.1. pont M1 és M2 alkalmassági feltételek tekintetében. 2. Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei: a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint. 3. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezik az általa végzett tevékenység tekintetében a szerződés tárgyára (őrzés-védelmi tevékenység) vonatkozó érvényes szakmai felelősségbiztosítással, amelynek biztosítási fedezeti összeghatára legalább 40 millió Ft/év és 10 millió Ft/káresemény. 4. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen a személy- és vagyonvédelmi szolgáltatásokra vonatkozó MSZ EN ISO 9001:2015 vagy azzal egyenértékű minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, és ezt a szerződéskötésre bemutassa. 5. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen a személy- és vagyonvédelmi szolgáltatásokra vonatkozó MSZ ISO/IEC 27001 vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal, és ezt a szerződéskötésre bemutassa. 6. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen a személy- és vagyonvédelmi szolgáltatásokra vonatkozó MSZ EN ISO 14001:2015 vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal, és ezt a szerződéskötésre bemutassa. 7. A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen MSZ ISO 45001:2018 vagy azzal egyenértékű tanúsítvánnyal, és ezt a szerződéskötésre bemutassa. 8. A szerződéskötés feltétele - tekintettel a munkanapi állomány létszámára, a helyszínek különállóságára, a szolgálatszervezés folytonosságára -, hogy nyertes ajánlattevő rendelkezzen 24 órás diszpécserszolgálattal. 9. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a tevékenység ellátása készenléti jellegű munkaszervezéssel nem kivitelezhető. 10. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a belügyminiszter közleményére a minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj mértékéről. Ajánlatkérő egyúttal tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a jelen felhívás II.2.5. pont szerinti „Eseti őrzés-védelmi feladatok ellátása (nettó Ft/óra/fő)” értékelésénél a rezsióradíj tekintetében a minimális vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj mértékénél alacsonyabb megajánlásokat nem fogadja el érvényes ajánlatként. 11. Az alábbi nyilatkozatok, dokumentumok benyújtása szükséges, a közbeszerzési dokumentumokban foglaltaknak megfelelően: − Felolvasólap (Kbt. 66. § (5) bek.) − Aláírási címpéldány, aláírás minta − Nyilatkozat változásbejegyzésről (nemleges tartalommal is), változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről szóló igazolás − Közös ajánlattételről szóló megállapodás – adott esetben − Meghatalmazás – adott esetben − Alvállalkozók bevonásáról szóló nyilatkozat, nemleges tartalommal is a Kbt. 66. § (6) bekezdésében foglaltak szerinti nyilatkozatot meg kell tenni, az EEKD-ban is − Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti szervezet bevonásáról (nemleges tartalommal is) − Nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) bek. szerint − Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bek. szerint − EEKD − a 2005. évi CXXXIII. tv. szerinti működési engedély amely a szolgáltatás nyújtásának feltétele − Az értékelésre kerülő szakemberek önéletrajza nem minősül szakmai ajánlatnak, míg a nevét az ajánlatban mindenképpen rögzíteni szükséges, figyelemmel arra, hogy a megnevezés hiánya az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után. Felhívjuk a figyelmüket, a Kbt. 71. § (9) bek, a) pontjában rögzítettekre. 12. Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Felek rögzítik, hogy ebből Ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat. 13. Ajánlattevőnek az ajánlatában csatolnia kell nyilatkozatát a Tanács (EU) 2022/576 rendelete (2022- április 08.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló rendelete szerint. 14. AK a Kbt. 35. § (9) bek. alapján projekttársaság létrehozását kizárja. 15. AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza. 16. AK a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerint eljárva az eljárás nyertesével köt szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 17. A teljes ajánlattételi felhívásban valamint az eljárás során valamennyi órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő. (CET) 18. A felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a dokumentáció rendelkezései, valamint Kbt. és végrehajtási rendeletei az irányadók. 19. FAKSZ: Szabó Balázs (00351), 20. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. AK a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT-k részére biztosítja. 21. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat az e-Kr. vonatkozik. 22. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Kft. végzi (https://ujvilag.gov.hu/ekr ) 23. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas ; illetve https://ujvilag.gov.hu/ekr ) 24. Ajánlatkérő helyszíni bejárás lehetőségét biztosítja. Időpontja: 2026. május 05. 9:00 óra, helyszíne: Budapest, XI. Budafoki út 46. (Kopaszi-gát BOL épület előtt). 25. Ajánlatkérő a GDPR rendelet alapján tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárás keretében a gazdasági szereplők személyes adatait a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása és a közbeszerzési eljárás lefolytatása céljából és határidőig kezeli. 26. Ajánlatkérő jelen eljárást a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján feltételes eljárásként kívánja megindítani. Jelen eljárásra vonatkozó szerződés megkötésére vagy hatályba lépésére kizárólag abban az esetben kerülhet sor, ha 1) ajánlatkérőt a II.2.3. pontban megnevezett ingatlan tekintetében az MNV Zrt. kijelöli az ingatlan használójaként és azt részére birtokba adja, továbbá 2) ha a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) megállapodást köt ajánlatkérővel a székházra vonatkozó üzemeltetési feladatokra vonatkozóan és a megállapodás alapján nem a KEF látja el II.1.4. pontban szerint megfogalmazott feladatokat a II.23. ingatlan tekintetében, hanem azokról a megállapodás szerint ajánlatkérő saját hatáskörben gondoskodik. Az 1-2) feltételek együttes feltételek, bármelyik jövőbeli bizonytalan feltétel nem következik be 2026. szeptember 30-ig, ajánlatkérő az eljárást eredménytelenné nyilvánítja és nem köt szerződést a szolgáltatás igénybevételére.