Pilóta nélküli légijárművek beszerzése (migráció)

Rövid leírás

Az Készenléti Rendőrség feltételes közbeszerzési eljárást folytat, „Pilóta nélküli légijárművek (migráció)” tárgyban az alábbiak szerint: - 25 db (készlet) pilóta nélküli légijármű, hőkamerával és nagy felbontású nappali kamerával vagy ezzel műszaki paraméterekben egyenértékű vagy jobb eszközzel. A beszerzés mennyiségét és műszaki paramétereit a műszaki leírás tartalmazza. Ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján feltételes közbeszerzési eljárást folytat. Ajánlatkérő a migrációs feladatokhoz köthető költségvetési forrásigénye tartalmazza jelen közbeszerzési eljáráshoz szükséges fedezetigényt. Az eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő szerződés hatályba lépésének feltétele forrás rendelkezése állása.

A beszerzés leírása

A Készenléti Rendőrség feltételes közbeszerzési eljárást folytat, „Pilóta nélküli légijárművek (migráció)” tárgyban az alábbiak szerint: - 25 db (készlet) pilóta nélküli légijármű, hőkamerával és nagy felbontású nappali kamerával vagy ezzel műszaki paraméterekben egyenértékű vagy jobb eszközzel. A beszerzés mennyiségét és műszaki paramétereit a műszaki leírás tartalmazza. A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. r.) 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel AK hangsúlyozza, hogy amennyiben a kiegészítő közbeszerzési dokumentumok (a továbbiakban: KKD) bármely része valamilyen gyártmányú, eredetű, típusú dologra való hivatkozást tartalmaz, illetve amennyiben szabványt, műszaki engedélyt, műszaki előírásokat, vagy műszaki ajánlást határoz meg, úgy azok csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történtek, AK az azzal egyenértékű terméket is elfogadja. AK felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű termék megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek (a továbbiakban: AT) kell igazolnia.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az EKR rendelet 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően egy órával később. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé teszi valamennyi Ajánlattevő számára. EKR üzemzavar esetén AK felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára.

További információk

Az EKR rendelet 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően egy órával később. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé teszi valamennyi Ajánlattevő számára. EKR üzemzavar esetén AK felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M1) REFERENCIA M1) Ajánlattevő a Korm. rendelet 21.§ (1) bekezdésének a) pontja alapján rendelkezzen az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett referenciával, amely keretében sor került 15 db drón szállítására. Igazolási mód: Előzetes igazolás: A korm. rendelet 1.§ (1) bek. alapján az Ajánlattevőnek ajánlatában a Korm.rendelet II. fejezetének megfelelően, az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm.rendelet 2.§ (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát. (Ajánlattevőnek az ESPD IV. rész alfa szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem.) A 69.§ (4) ill. (6) bek. alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az Ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető- vagy a Kbt. 69.§ (6) bek. alapján történő döntése szerint- az értékelési sorrendben a legkedvezőbbet követő meghatározott számú következő legkedvezőbb Ajánlattevőt hívja fel az alábbi nyilatkozatok benyújtására: M1) referencia nyilatkozat vagy igazolás. A referenciát a Korm.rendelet 22.§ (1)-(2) bek. szerint kell igazolni. A referenciaigazolás vagy referencianyilatkozat tartalmazza legalább: • a szerződést kötő másik fél nevét és címét, • a szállítás tárgyát, • a szállítás mennyiségét, • a teljesítés kezdő és befejező idejét (év/hónap/nap pontossággal), • továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e, továbbá tartalmaznia kell azt is, hogy a szerződéskötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét. M1) Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárás megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett referenciával, amely keretében sor került 15 db drón szállítására vonatkozó teljesített referenciával.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján feltételes közbeszerzési eljárást folytat. Ajánlatkérő a migrációs feladatokhoz köthető költségvetési forrásigénye tartalmazza jelen közbeszerzési eljáráshoz szükséges fedezetigényt. Az eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő szerződés hatályba lépésének feltétele forrás rendelkezése állása. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel, az elszámolás és kifizetés pénzneme magyar forint (HUF). Ajánlatkérő az igazolt teljesítés alapján, átutalással, a kincstári rendnek megfelelően a nyertes Ajánlattevő által kiállított számla, és kötelező mellékletei ellenében fizeti meg annak ellenértékét, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) szerint, a számla kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidő alkalmazásával. Ajánlatkérő hivatkozik az Áht. 41. § (6) bekezdésére, a Kbt. 27/A. §, 135. § (1) és (6) bekezdéseire. A szerződéssel kapcsolatos részletes feltételeket a KKD részeként kiadott szerződés tervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett Termék nettó vételára, mértéke késedelemmel érintett naptári naponként a kötbér alap 1 (egy) %-a, maximuma a szerződés nettó értékének 20 (húsz) %-a. Meghiúsulási kötbér: Nem teljesülés esetén, amennyiben Eladó a fennálló kötelezettségének a részére meghatározott határidőn belül nem tesz eleget, a szerződést Vevő azonnali hatállyal felmondhatja, valamint meghiúsulási kötbérre jogosult, melynek mértéke a késedelemmel érintett Termék nettó vételárának 25 (huszonöt) %-a. További részletes feltételek a szerződéstervezetben.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll, vagy az eljárás során következett be. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 63. § (3) bekezdésére. Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított. Előzetes igazolás: Ajánlattevő a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet ( a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. § (1) bekezdése alapján az Egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD) űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-ben ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását. A Kbt. 41 /A. § (5) bekezdése és a Korm. rendelet 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet v személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni (EEKD II. C. pontban a válasz IGEN), akkor minden érintett szervezetre vagy személyre vonatkozó EEKD űrlap kitöltése is kötelező. A Kbt. 67.§ (4) bekezdés alapján az ajánlatban be kell nyújtani - az EKR nyilatkozatmintájának felhasználásával -az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A kizáró okok fenn nem állását a Kbt. 69. § (4) bek. alapján az igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplő(k) nek a Korm. rendelet 8. §, 10. §, 12-14. § és 16. § rendelkezései szerint kell igazolni. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozók tekintetében az EEKD benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozati kötelezettségének, de az alkalmasság igazolásban részt vevő szervezet vonatkozásában ebben az esetben is külön be kell nyújtania a külön kitöltött EEKD űrlapot. Ajánlatkérő a kizáró ok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is ellenőrzi. A Korm. rendelet 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Korm. rendelet 13.§-ban foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével. Ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor nyilatkoznia kell a Korm. rendelet 1. § (9) bekezdésében foglaltakról. (EKR űrlap) Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. rendelet 1-16. §-aira. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 69.§ (11a) bekezdésében foglaltakra. Ebben az esetben a gazdasági szereplőnek nyilatkoznia kell arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. A Kbt. 74.§ (1) bekezdés a), illetve b) pontja szerint az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki a fenti kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy részéről a kizáró ok az eljárás során következik be. A fenti kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, az alvállalkozó vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Kbt. 64. § szerint igazolja megbízhatóságát (öntisztázás). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Korm. rend. 2-7. §-ban, továbbá a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 6. § (6a) bekezdésben foglaltakra. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 74. § (2) bekezdését. Ajánlatkérő hivatkozik a Korm. rendelet 1.§ (8) bekezdésére: "Részekre történő ajánlattétel esetén nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan nyilatkozat vagy igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon közbeszerzési eljárás valamely része tekintetében a gazdasági szereplő már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely rész tekintetében benyújtott nyilatkozatot vagy igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során.”

További információk

1) AK jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő. 2) Az EKR rendelet 11.§ (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben(!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. emailben) jelezték, AK mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól. 3) Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza. 4)AK az alkalmassági követelmények szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módját a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest szigorúbban állapította meg a III.1.4. M1. pont alkalmassági követelmény tekintetében- a referencia tárgya, mennyisége. 5) AK nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez. 6) ÁKSZ: Név: Verebéli Erzsébet Lajstromszáma: 00535 ÁKSZ helyettes: dr. Szabadi Nóra Lajstromszáma: 01604 7) Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az AK az EKR Rendelet 16. § (1)-(4) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni. 8) AK hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére. 9) AK hivatkozik az EKR Rendelet 11.§ (4), a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésére. 10) AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (5) bekezdését. 11) AK a Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontját nem alkalmazza, az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentése érdekében előzetes piaci konzultációt (EPK) folytatott le a közbeszerzési eljárás megindítása előtt EKR000877552026 számon. 13) A kizáró okoknak való megfelelés ellenőrzését AK két alkalommal végzi: elsőként az EEKD alapján; másodszor a Korm. rendelet szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4), ill. (6) szerinti bírálat keretében kerül sor. A következő iratok, dokumentumok az EKR-en keresztül, megfelelő alaki kellékekkel benyújtva elegendőek az érvényes ajánlat összeállításához: 1. Felolvasólap - EKR űrlap 2. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) - EKR űrlap 3. Kereskedelmi ártábla (KKD 2.sz melléklet) - cégszerűen aláírva. 4. Műszaki adatlap (KKD 3.sz. melléklete) - cégszerűen aláírva. 5. Közös ajánlattétel esetén a KKD 8. pontja szerinti dokumentumok - .pdf dokumentum 6. Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat - EKR űrlap 7. Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozat - EKR űrlap 8. Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését) - EKR űrlap 9. Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat - EKR űrlap 10. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet kötelezettségvállalását tartalmazó okirat a KKD 20. pontja, valamint a Kbt. 65.§ (7) bekezdése alapján (amennyiben részvételre jelentkező kapacitást nyújtó szervezettel igazolja alkalmasságát) - .pdf dokumentum 11. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy (cég esetében a cégjegyzésre jogosult) aláírási címpéldánya vagy ügyvéd, vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintája. Amennyiben a részvételi jelentkezést nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek a részvételi jelentkezés aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni. - .pdf dokumentum 12. Nyilatkozat változásbejegyzésről - EKR űrlap Változásbejegyzési kérelem (adott esetben) - .pdf dokumentum 13. Nyilatkozat üzleti titokról - EKR űrlap Üzleti titok indokolás (adott esetben) .pdf dokumentum 14. Nyilatkozat fordításról (adott esetben) - EKR űrlap 15. Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról (cégszerű aláírással ellátva) - EKR űrlap 16. NYILATKOZAT KORÁBBI KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN FELHASZNÁLT NYILATKOZATOK FIGYELEMBEVÉTELÉRŐL - EKR űrlap A Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás esetén benyújtandó igazolások: 17. Közjegyző, illetve gazdasági/szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben felsorolt kizáró okok vonatkozásában - .pdf dokumentum (Minta: KKD 1.sz. melléklet/1.sz.minta) 18. Ha a gazdasági szereplő az Art. szerinti köztartozásmentes adatbázisban nem szerepel, az illetékes adó- és vámhivatal igazolása vagy az Art. szerinti együttes adóigazolás - .pdf dokumentum 19. Nyilatkozat kizáró okokról a Kbt. 62.§ (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan - EKR űrlap 20. Nyilatkozat kizáró okokról a Kbt. 62.§ (1) bekezdés k) pont kc) alpontjára vonatkozóan - EKR űrlap 21. M1) műszaki, szakmai alkalmasság igazolására referenciaigazolás/nyilatkozat - .pdf dokumentum (Minta: KKD 1.sz. melléklet/2. sz. minta) A kereskedelmi ártáblát Ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekinti, melynek teljes hiánya nem hiánypótolható. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a megajánlott termék típusára, nevére vonatkozó adatai az ajánlatban nem kerülnek benyújtásra a Kbt. 73. § (1) bekezdés n) pontja alapján az Ajánlat érvénytelen. Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) bekezdése alapján feltételes közbeszerzési eljárást folytat. Ajánlatkérő a migrációs feladatokhoz köthető költségvetési forrásigénye tartalmazza jelen közbeszerzési eljáráshoz szükséges fedezetigényt. Az eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő szerződés hatályba lépésének feltétele forrás rendelkezése állása.