Portaszolgálat megrendelése az ÁTE részére

A beszerzés leírása

Portaszolgálat és recepciós szolgáltatások biztosítása az Állatorvostudományi Egyetem székhelyén és telephelyein egységesen szervezett és irányított szolgálati rendben.
Főbb feladatok:
- Formaruhás, portaszolgálati feladatok ellátása az Állatorvostudományi Egyetem megadott telephelyeinek területén;
- Az ajánlatkérőt károsító cselekmények megelőzése, az ennek érdekében hozott intézkedéseinek betartása, betartatása, illetve az általa észlelt, jogellenes tevékenység megszakítása érdekében történő fellépés;
- Az ajánlatkérő rendeltetésszerű működését zavaró, veszélyeztető tevékenység megakadályozása;
- Az ajánlatkérő épületeiben tartózkodók javainak, testi épségének védelme, az érvényes intézkedések betartásával és betartatásával;
- Az ajánlatkérő területén a személy- és áruforgalom ellenőrzése;
- A telephelyen lévő helyiségek felügyelete;
- Általános tűzvédelmi feladatok ellátása;
- Biztonságtechnikai és felügyeleti berendezések kezelése, üzemeltetése;
- A munkavégzése során kezelt dokumentumokon és a biztonságtechnikai berendezéseken rögzített személyes adatok kezelése;
- Elsősegélynyújtó feladatok ellátása.
A szolgáltatás nyújtásának helyszínei:
a.) 1078 Budapest, István u. 2. Campus
2 fő formaruhás portaszolgálat, 0-24 folyamatos szolgálat ellátással
1 fő formaruhás portaszolgálat munkanapokon 10 órás szolgálat ellátással
Becsült éves óraszám: 20160 óra
b.) 2215 Üllő Dóra Major
2 fő formaruhás portaszolgálat, 0-24 folyamatos szolgálat ellátással
Becsült éves óraszám: 17520 óra
c. 1148 Budapest, Mogyoródi út 59-63. Marek József Oktatási Központ és Kollégium
1 fő formaruhás portaszolgálat, 0-24 folyamatos szolgálat ellátással
Becsült éves óraszám: 8760 óra
Ajánlatkérő rögzíteni kívánja, hogy a Budapest, István utca 2. szám alatti épületegyüttesben várhatóan kivitelezési munkálatok kezdődnek, amely a portaszolgálat ellátását is érintheti, ezért ezen a halyszínen a szolgáltatás szüneteltetésére, megszűntetésére, vagy átszervezésére is szükség lehet. A szolgáltatási helyszín megszűnése esetén a mennyiségi eltérés legfeljebb 20160 óra. Figyelemmel az épületállomány jövőben várható fent jelölt változásaira, ajánlatkérő fenntartja a jogot a szolgáltatás ellátásával érintett helyszínek, illetve az igénybe venni kívánt létszám és/vagy óraszám változtatására, amelyre a Kbt. 141.§ (4) bekezdés a) pontja szerinti szerződésmódosítás körében jogalapként hivatkozhat.

Minőségi kritérium (név)

Az eljárást megindító felhívás III.1.3. pontja szerinti M/2. alkalmassági minimumkövetelmény igazolására bemutatott szakember az M/2. alkalmassági követelményben meghatározottakon felüli szakmai többlettapasztalata (hónap) (minimum 0 hónap, maximum 36)

További információk

A II.2.5. pontban meghatározott értékelési szempotok értékelésének módszere:
Pontszám: 0 - 10
Ajánaltkérő az első értékelési szeempont (ár) estén a fordított arányosítás, a második értékelési szempont (minőségi kritérium) az egyenes arányosítás képletével számol. Mindkét esetben a legkedvezőbb ajánlat kapja a maximális pontszámot, a többi ajánlat arányosan kevesebbet. Az ajánlattevők közötti sorrend a pontszámok és a súlyszámok szorzatával kerül meghatározásra. Részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 62. § (1) - (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll. - A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: „Kr.”) II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. Ajánlatkérő az Egységes EEKD-t a Közbeszerzési dokumentumok részeként, elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó, vagy más szervezet vonatkozásában: A Kr. 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában: A Kr. 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. §-a szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplő utólagos igazolása: A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat az ajánlatkérő felhívására kell benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint: A Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a Kr. III. Fejezet 8. §-ban (kivéve ib) pont) meghatározottak szerint kell benyújtani. A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a Kr. III. Fejezet 10. §-ban (kivéve gb) pont) foglaltak szerint kell benyújtania. A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l), n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ában foglalt rendelkezésekre (öntisztázás), valamint a Kr. 1-16. §-aiban foglalt rendelkezésekre. A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő ellenkező bizonyításig az adat valóságtartalmát vélelmezi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás: Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján a Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmet, hogy a Kr. 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevők EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekinteteben, ajánlatkérő az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, ajánlattevőnek csak arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a IV. rész további pontjait nem. Közös ajánlattevők eseten a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Utólagos igazolás: Az alkalmasság követelményekre vonatkozó igazolásokat az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján.
M/1: Ajánlattevőnek be kell nyújtania a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja es a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónapban szerződésszerűen teljesített közbeszerzés tárgyára (porta és vagy recepciós szolgáltatás) vonatkozó referencia nyilatkozatát/igazolását, minimálisan az alábbi tartalommal:
- a szerződést kötő másik fel megnevezés es székhelye/lakcíme, valamint a kapcsolattartó személy neve es telefonszáma es/vagy e-mail címe,
- szolgáltatás tárgyának és az ellátott tevékenység mennyiségének ismertetése olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelőség egyértelműen megállapítható legyen
- a teljesítés ideje (kezdés es befejezés eva, hónap, nap pontossággal)
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak es szerződésnek megfelelően történt-e. Ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladását megelőző 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján: a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával szükséges igazolni az alkalmasságot.
Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevekénység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés rész teljesítése alapján kiállított referencia igazolás/referencianyilatkozat eseteben teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő es befejező időpontját) kell érteni.
M/2: Ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja es a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján csatolnia kell a szakember szakmai önéletrajzának a szakember által saját kezűleg aláírt példányát, melyben meg kell neveznie a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakembert az alkalmassági követelményre való hivatkozással, továbbá meg kell jelölni a bemutatott szakember jogviszonyát az Ajánlattevővel, az alkalmasság ellenőrzése érdekében a szakmai gyakorlatot alátámasztó információk során egyértelműen meg kell jelölni a szolgáltatás során ellátott szerepkört (beosztás), az elvégzett szakmai tevékenységek rövid ismertetését, amelyből az előírt szakmai gyakorlati idővel való rendelkezés megállapítható. A szakmai önéletrajzban a szakmai gyakorlat bemutatásának kezdő és befejező időpontját év/hó bontásban szükséges megadni. Amennyiben ajánlattevő az év/hónap mellett napot is megadna Ajánlatkérő kizárólag az adott teljes hónapot veszi figyelembe. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a szakmai tapasztalat előírt időtartama alatt az időbeli átfedésben lévő időtartamok egyszer számolhatók el. Ajánlattevőnek be kell nyújtania továbbá a szakember végzettséget, illetve képzettséget igazoló okirat másolatát. A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz.
Az alkalmassági követelményeknek közös ajánlatevők együttesen is megfelelhetnek. Ajánlattevő az alkalmassági követelménynek a Kbt. 65.§ (7) bekezdése szerint is megfelelhet. Utóbbi esetben csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, elszerződésben, vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratát, amely alátámasztja, hogy a teljesítéshez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt, valamint tartalmaznia kell az ajánlattevő meghatalmazását arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében eljárhat.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1: Ajánlattevő alkalmas, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben (72 hónapon belül megkezdett, de 36 hónapon belül befejezett) összességében legalább 12 hónapon keresztül minimum 2 fővel 0-24 szolgálati rendben ellátott, az előírásoknak es a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával.
M/2:Ajánlattevő alkalmas, ha rendelkezik minimum1 fő, portaszolgálat vezetésben legalább 3 éves (36 hónapos)
gyakorlattal és OKJ-s biztonságszervező, vagy azzal egyenértékű végzettséggel, illetve képzettséggel rendelkező szakemberrel. Ajánlatkérő egyenértékű végzettségnek tekinti az OKJ-s biztonságtechnikai szerelő, kezelő OKJ-s végzettséget.

A szerződés teljesítésének feltételei

A teljesítésigazolás a Kbt. 135. § (1) bekezdése alapján történik. AK előleget nem fizet. A szerződés pénzügyi fedezetét AK saját forrásból biztosítja. A megfelelően kiállított és mellékletekkel együtt benyújtott számla ellenértéke a Számla adott ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 30 napos fizetési esedékességgel, átutalással, havonta, utólag kerül kiegyenlítésre a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján, összhangban a Kbt. vonatkozó rendelkezéseivel. A számlázás és kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF). AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ra. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdésére. További részletek a szerződéstervezetben

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

A bontást az EKR rendszer automatikusan végzi el. Ajánlaktérő hivatkozik az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. §-ban és a Kbt. 68. §-ban foglaltakra.

Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdésében foglaltakat. Ajánlatkérő a Kbt. 71.§ alapján teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Az ajánlathoz csatolandó dokumentumok:
− Kbt. 66. § (2) bekezdés szerinti ajánlattételi nyilatkozat,
− Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólap,
− Kbt. 66.§ (6) bekezdés szerinti nyilatkozat,
− Kbt. 65. § (7)-(8) szerinti nyilatkozat,
− Nyilatkozat bemutatott szakemberekről
− Alkalmasságot igazoló bemutatott szakember önéletrajza és rendelkezésre állási nyilatkozata
− Alkalmasságot igazoló bemutatott szakember végzettségét, képzettségét igazoló dokumentumok.
− nyilatkozat a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
− EEKD,
− aláírási címpéldány/aláírás minta másolati példánya az aláíró személytől,
− adott esetben cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem,
− adott esetben közös ajánlattevők együttműködési megállapodása,
Nyertes ajánlattevő a Ptk. 6:186. §-ában foglaltaknak megfelelően pénz fizetésére kötelezi magát arra az esetre, ha olyan okból, amelyért felelős megszegi a szerződést. Mentesül a kötbérfizetési kötelezettség alól, ha szerződésszegését kimenti. Az ajánlattevő köteles megfelelni a jogszabályok, kollektív szerződések, illetve a Kbt. 4. mellékletében előírt környezetvédelmi, szociális, és munkajogi előírásoknak. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokban megadja azon szervezetek elérhetőségét, akiktől az előírásokkal kapcsolatban információ kérhető. Nyertes ajánlattevő köteles legkésőbb a szerződéskötés időpontjára portaszolgálatra vonatkozó tevékenységre szóló felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni Ajánlatkérő által előírt mértékű és terjedelmű felelősség biztosításra. Ajánlatkérő által előírt mérték: 100 millió Ft/év és 25 millió Ft/káresemény. Ajánlatkérő előírja a Kbt. 136. § (1) bekezdésében foglaltakat. Az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan az EKR rendszeridő irányadó. Közös ajánlattétel esetén az ajánlattételnek meg kell felelnie a Kbt. 35. §-ában foglalt feltételeknek. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a nyertes ajánlattevők) számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását. Az eljárást megindító felhívásban illetőleg a közbeszerzési dokumentumokban foglaltakkal, illetve az eljárással kapcsolatban bármely gazdasági szereplő, kiegészítő tájékoztatást kérhet az ajánlati felhívásban ismertetett elérhetőségeken. Amennyiben ajánlattevő valamely dokumentumot nem magyar nyelven kívánja benyújtani, nyilatkozni szükséges az ajánlattevő általi fordításról. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlati felhívás III.1.3) M/1 és M/2 műszaki illetve szakmai alkalmassági feltételt a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg. Az ajánlatkérő által kikötött, az eljárást megindító felhívásban rögzített határidő lejárta után beérkező bármely ajánlatot ajánlatkérő, a Kbt. 73. § (1) bekezdés a) pontja alapján érvénytelennek minősíti. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. Az ajánlati kötöttség a Kbt. 81. § (11) bekezdése alapján 30 nap. A 70. § (2) bekezdés szerinti esetben - ha szükséges - az ajánlatkérő felkérheti az ajánlattevőket ajánlataik fenntartására. Az ajánlati kötöttség Kbt. 131. § (5) bekezdése alapján az összegezés megküldésétől számított 30 nappal meghosszabbodik. FAKSZ: Dr. Lukács Tamás, lajstromszám: 00836.
Ajánlatkérő a részekre történő ajánlattétel lehetőségét nem biztosítja, tekintettel arra, hogy a szolgáltatás ellátása mind gazdasági, mind munkaszervezési szempontból úgy a leghatékonyabb és legelőnyösebb, ha egységesen köt szerződést. A szolgáltatást szakmailag egységes követelményrendszer és irányítási rendszer alapján kell a nyertes gazdasági szereplőnek ellátnia, vállalva a különböző telephelyek között a szolgálatot ellátó személyi állomány forgatását ezzel csökkentve biztonsági kockázatokat. Ezek az ajánlatkérői követelmények és a magas óraszám miatti gazdaságossági szempontok nem teszik lehetővé a részajánlat tétel biztosítását.