RÁDIÓS KÖZÖNSÉGMÉRÉS

Rövid leírás

Keretmegállapodás rádiós közönségmérési feladatok ellátása tárgyában.
A keretmegállapodás alapján az adott szolgáltatás(ok)ra vonatkozó egyedi szerződés a Kbt. 105 § (1) bekezdés a) pontja rendelkezéseit figyelembe véve közvetlen megrendeléssel jön létre.
A szolgáltatások részletes meghatározását a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott műszaki leírás tartalmazza.
A beszerzés célja a hazai Rádiós Hallgatottságmérés (továbbiakban RHM) koherens módszertanának biztosítása országos, budapesti és lokális szinten, továbbá az egységes, átlátható és fenntartható mérési módszertan megvalósítása és fenntartása a hazai rádiós szektorban.
AK a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint keretmegállapodást kíván kötni nettó 1 440 000 000 Forint keretösszeg erejéig azzal, hogy az adott közbeszerzések megvalósítására közvetlen megrendelések útján kerül sor megrendelés kategóriák szerint.
A keretmegállapodás legkorábban 2024. január 1-től vagy - amennyiben az későbbi időpontban történik - a szerződés aláírásától kezdődően három év időtartamra szól (a mérési időszak 2026. december 31-ig tart).
A rádiók hallgatottságmérését két mérési komponensre/csoportra bontva, különböző mintákon, három különböző módszertannal (naplós, amely történhet weben vagy telefonon, telefonos vagy online önkitöltős DAR, illetve műszeres, passzív méréssel - lásd a későbbiek szerintieket) kell elvégezni (többkomponensű mérés).
Az első mérési komponensbe az országos, a budapesti és a vármegyeszékhelyeken, megyei jogú városokban működő, továbbá a 100 ezer főnél népesebb vételkörzettel rendelkező hálózatos rádiók vételkörzetei (valamennyi vételkörzetet mérnie kell a nyertesnek azzal, hogy a vármegyeszékhelyen, megyei jogú városokban és a 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetű hálózatos rádiók vételkörzeteiben összesen maximum 40 darabot kell mérni abban az esetben, ha azok száma a szerződés időtartama alatt meghaladná a 40 darabot, az AK választása szerinti rádiókat/vételkörzeteket kell mérni) tartoznak. A vételkörzeteket az AT-vel e célból együttműködésben álló rádiók és az AK közösen határozzák meg, felülvizsgálatukra negyedévente van lehetőség. A vételkörzetek településlistáit AK adja át a nyertesnek minden évben december 15-ig. A jelenleg aktuális listát a AK a KD részeként rendelkezésre bocsátja.
Az ezen csoportba tartozó országos és budapesti rádiók esetében havonta, míg a vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok, valamint a 100 ezer főnél népesebb hálózatos vételkörzetek vonatkozásában negyedévente kell adatokat szolgáltatni.
A Nyertes kötelezettséget vállal arra, hogy az országosan működő valamennyi földfelszíni analóg műsorszórással terjesztett rádió bekerüljön a mérésbe úgy, hogy az adatbázisban az országos, illetve a budapesti, valamint a 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetű hálózatos és a vármegyeszékhelyeken, megyei jogú városok vételkörzetében működő rádiókat önállóan is értékelni lehessen (a nem országos vételkörzetű és nem budapesti helyi rádiók közül azonban maximum 40-et).
Az első mérési komponens esetében többféle módszertan kerülhet megrendelésre az egyes kombinációkban írtak szerint. Ezek az I.A (országos és budapesti rádiók) komponens esetében az alábbiak:
- a) naplós módszertan/verzió;
- b) műszeres és naplós adatfelvétel kombinációjának módszertana/verziója.
Folytatás a II.2.4) pontban.

A beszerzés leírása

A műszeres mérés esetén minimum 1000 fős személyi mintájú panel folyamatos működtetése az elvárás, biztosítva azt, hogy a mérés minden napján minimum 900 fő szolgáltasson adatot a napi becsléshez.
Az előbbiek szerinti műszeres mérési vizsgálat teljesítéséhez szükséges műszeres mérőrendszer műszaki specifikációja:
a) képes a hallgatott (rádiós) csatorna percenkénti azonosítására, végső soron a hallgatottsági eredmények perces bontásban való
leszállítására (a rádióhallgatást minimum1 perces sávokban rögzítve, de a hallgatás kezdetét és végét másodperc pontosan kell
rögzíteni az adatbázisban);
b) A csatorna azonosítást az úgynevezett „akusztikus jelkomparálás” módszerével végezi ;
c) A csatorna azonosításhoz szükséges „referencia jelet” maga a mérő rendszer biztosítja;
d) Minimum 3 napig képes tárolni az azonosításhoz szükséges hangmintákat, majd a rögzített adatokat a központi feldolgozó
egységbe eljuttatni;
e) Önálló műszer esetében minimum 24 óra, mobiltelefonos eszköz esetében (átlagosnak mondható felhasználói terhelés mellett)
legalább 12 óra üzemidőt biztosítson az akkumulátor;
f) Rögzíteni képes a felhasználói pozíciót (geolokalizáció-georeferálás);
g) Lehessen egyértelműen megállapítani, hogy a paneltag egy adott napon viselte-e a műszert;
h) Elvesztése estén se lehessen belőle a mérés vonatkozásában a paneltagra vonatkozó bizalmas adatokat kinyerni;
i) Hordozható méretű legyen;
j) Akkor is megbízhatóan működjön, ha nem tud csatlakozni a mobiltelefon-hálózatra vagy az internetre.
k) Az Ajánlatkérő által a naplós méréshez meghatározott, maximum 10-10 stream és podcast műsor/tartalom közül Ajánlatkérő igénye szerint kiválasztott 2-2 tartalom/műsor percenkénti hallgatottsági adatait két hétre konszolidálva meg tudja mérni.
A fentiek szerinti vizsgálati eszköz elengedhetetlen a műszeres adatfelvétel/vizsgálat elvégzéséhez.
Az I.B csoport (vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok és a 100 ezer főnél népesebb hálózatok vételkörzetei) esetében a következő módszertanok megrendelésére kerülhet sor az egyes kombinációkban írtak szerint:
- naplós módszertan/verzió.
A második mérési komponensbe mindazon vételkörzetek kerülnek, amelyek nem tartoznak az első komponensbe. A második mérési komponens esetében félévente vagy évente kell a kutatást elvégezni DAR (CATI) módszerrel, féléves méréssel és éves görgetett adatszolgáltatással, vagy éves méréssel és görgetett/nem görgetett adatszolgáltatással. A második mérési komponensbe maximum 60 település, illetve annak vételkörzete tartozik (a nyertesnek valamennyi ide tartozó vételkörzetet mérnie kell, azonban amennyiben ezek száma a 60-at meghaladja, úgy az AK választása szerinti 60 vételkörzetet kell mérni).
A mérési komponensek szerinti csoportosítást részletesen a műszaki leírás tartalmazza.
A lokális mérés célja az országos, a budapesti és a vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok és a 100 ezer főnél népesebb hálózatok vételkörzetén kívül eső rádiók hallgatottságának mérése egy-egy városban vagy a rádió vételkörzetén belül.
A lokális rádiós közönségmérés telefonos „tegnap” (Day After Recall, DAR) módszeren alapul. A rádióhallgatási adatokat negyedórás bontásban (slots) kell felvenni és rögzíteni.
A lokális mérésben az adott városban vagy vételkörzetben élő 15. életévüket betöltött személyekkel kell interjút készíteni. Vételkörzetenként legalább 300-500 fős mintán kell félévente vagy évente elvégezni a kutatást (féléves vagy éves görgetett publikációval) a következő bekezdésben foglaltak figyelembe vételével is, azaz félévente illetve évente legfeljebb 60 × legalább 300 vagy legalább 400 vagy legalább 500 = legalább 18 000-30 000 interjút kell felvenni.
Valamennyi vételkörzet tekintetében elvárás a legalább 500 fős minta alkalmazása a KD szerinti kivételekkel.
Ajánlatkérő a szerződés (keretmegállapodás) időtartama alatt a „A” „B” „C” „D” kombinációk közül fog évente egyet megrendelni (közvetlen megrendelések):
A) Első komponens mérése naplóval (offline+online), I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, I.B. adatpublikálás negyedévente 3 havi mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 6 havi mintából.
B) Első komponens mérése naplóval (offline+online), I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, I.B. adatpublikálás negyedévente 6 havi görgetett mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 12 havi görgetett mintából.
C) Első komponens mérése naplóval (offline+online) + műszerrel, I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, a műszeres almintából naponta, I.B. adatpublikálás negyedévente 3 havi mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 6 havi mintából.
D) Első komponens mérése naplóval (offline+online) + műszerrel, I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, a műszeres almintából naponta, I.B. adatpublikálás negyedévente 6 havi görgetett mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 12 havi görgetett mintából.
A feladatok részletes leírását a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.

További információk

A II.1.6) ponthoz: Jelen eljárásban Ajánlatkérő kizárja a részajánlat benyújtásának lehetőségét figyelemmel arra, hogy a szolgáltatás természete, egységessége és fázisainak egymásra épülése (összetettsége) nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattétel biztosítását, továbbá a részajánlattétel nem egyeztethető össze a szakmai-műszaki észszerűséggel [Kbt. 61. § (4)].
A II.2.5) ponthoz: AK az ajánlatokat a legjobb ár-érték arány értékelési szempontja szerint [Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont] értékeli az alábbiak szerint (az egyes alpontok tartalmát részletesen a közbeszerzési dokumentumok részeként a műszaki leírás tartalmazza):
Értékelési részszempont Súlyszám
1. Ajánlati ár (nettó HUF):
1.1. Az árazott szolgáltatás lista szerinti A) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 18;
1.2. Az árazott szolgáltatás lista szerinti B) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 13;
1.3. Az árazott szolgáltatás lista szerinti C) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 33;
1.4. Az árazott szolgáltatás lista szerinti D) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 28;
2. Kiterjesztett ügyfélszolgálat - munkanapokon 17.00-19.00 óra, szabadnapokon 9.00-14.00 óra között - biztosításának vállalása (igen/nem), súlyszám: 8.
Az ajánlatok értékelési szempont szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont esetében egyaránt: 0-10 pont.
Ajánlatkérő az 1. értékelési szempontot (és részszempontjait) olyan módon értékeli, hogy a legjobb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális 10, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális 0 pontszámot adja, az értékarányosítás (fordított arányosítás) értékelési módszere szerint.
A 2. értékelési részszempont tekintetében az Ajánlatkérő a pontozás abszolút módszerét alkalmazva jár el a pontkiosztás során. A 2. részszempont esetében az „igen” megajánlás 10 pontot kap, a „nem” megajánlás 0 pontot kap. A „nem” megajánlás nem eredményezi az ajánlat érvénytelenségét.
Az értékelési részszempontok szerinti megajánlásokat valamennyi részszempont esetében a felolvasólapon rögzíteni szükséges.
Az értékelés részletes leírása a közbeszerzési dokumentumokban.
2) A II.2.7) ponthoz: A keretmegállapodás az aláírás napján lép hatályba. Közvetlen megrendelés kiadására a Keretmegállapodás hatálybalépésétől számított 36 hónap határozott időtartamon belül kerülhet sor. A közvetlen megrendelések teljesítési határidejét a megrendelés és a műszaki leírás tartalmazza.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Az eljárásból kizárásra kerül az az ajánlattevő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be [Kbt. 74. § (1)].
A Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére - beleértve azon eseteket, amikor a törvényben meghatározott kötelességszegés vagy jogsértés az ajánlatkérő mérlegelése alapján vezet kizáráshoz - az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem kerül kizárásra a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát [Kbt. 64. §].
Igazolási mód:
Ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés a)-f) és h)-o) pontjaiban, illetőleg (2) bekezdés a)-b) pontjaiban foglalt kizáró okok hatálya alá. A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (3) szerint, a közös ajánlattevők a Korm. rendelet 3. § (5) szerint kötelesek az EEKD-t benyújtani.
Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésének megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 69. § (4) bekezdésében foglaltakat.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezetében meghatározott igazolási módok a Korm. rendelet V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót [Kbt. 67. § (4)].
Ajánlatkérő előírja a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-7. § alkalmazását.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)].
UKRAJNAI HELYZETET DESTABILIZÁLÓ OROSZ INTÉZKEDÉSEK MIATT HOZOTT KORLÁTOZÓ INTÉZKEDÉSEKRŐL SZÓLÓ 833/2014/EU TANÁCSI RENDELET 5K. CIKK (1) BEKEZDÉSE SZERINTI TILALOM:
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a bírálati szakasz során, ha ajánlatkérő megállapítja az ajánlatban benyújtott nyilatkozat alapján, hogy részvételre jelentkező vagy ajánlattevő a tilalom hatálya alá tartozik, ajánlatkérő köteles a részvételi jelentkezést, ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani. Amennyiben az ajánlattevő a nyilatkozatot nem, vagy hiányos tartalommal nyújtja be, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében köteles felhívni az ajánlattevőt a hiányosságok orvoslására, amennyiben ez sikertelen, ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontjára alapozva érvénytelenné nyilvánítani. Ha az ajánlattevő által az eljárásban már bejelentett, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezettel összefüggésben kerül megállapításra a tilalom személyi hatálya alá tartozás, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében hívhatja fel az ajánlattevőt az érintett szervezet, személy cseréjére, a hiánypótlási felhívásban foglaltak nem teljesítése pedig az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pont szerinti érvénytelenségét vonja maga után.
Az ajánlattevőnek ajánlatában, annak benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Az ajánlatkérő köteles a közbeszerzési dokumentumokban erre a kötelezettségre utalni. [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bek.]

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§ (1)-nek ill., a Kr. II. Fejezetében (5.§) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentumnak (EEKD) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerinti Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlap benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek azzal, hogy az Ajánlatkérő az EEKD-ban nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását (elegendő az EEKD IV. rész α pont szerinti nyilatkozatot kitölteni).
Az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően, az ajánlatkérő felhívása alapján a Kr. 1.§ (2)-nek megfelelően, a Kr. IV. fej-ben (21-22.§) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelménynek [Kbt. 69. § (4), alkalmazható ettől eltérően a Kbt. 69. § (7) is].
A Kr. szerinti - az Ajánlatkérő Kbt. 69.§ (4) bekezdése szerinti felhívására történő - részletes igazolás módja:
Ajánlattevő alkalmassága igazolható:
M1) Az AT alkalmassága igazolható az AF feladásától visszafelé számított három év (36 hónap) legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti (rádiós és/vagy televíziós hallgatottsági és/vagy nézettségi adatok felmérésére irányuló ) referenciáinak ismertetésével, megjelölve a szerződést kötő másik felet (és az információt adó személy nevét/elérhetőségét); a referencia tárgyát (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen, így különösen ismertetni kell a panel minta és/vagy survey minta főbb releváns jellemzőit, a minta elemszámát), a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont (év/hó/nap bontásban)), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. [Kr. 21. § (3) a)]
M2) Az összetett szolgáltatás teljesítéséhez szükséges vizsgálati eszköznek az alkalmassági követelmény szerinti tulajdonságait tanúsító, az alábbi - a) vagy b) vagy c) pont szerinti - szervezetek valamelyike általi vizsgálat igazolásával a következők szerint:
a) hivatalos igazolás a bemutatott olyan vizsgálati eszközről (műszerről), amelyet az EU valamelyik tagállamában az AF feladásakor használják a piac által egységesen elfogadott rádió hallgatottsági adatok előállítására (az igazolást kiadhatja az adott - a használat szerinti - EU tagállami média hatósága, vagy a rádiópiac önszabályozását végző közös iparági megrendelő testület (JIC - Joint Industry Comitte vagy JIB - Joint Industry Body) vagy MOC (Media Owners Comitte); vagy
b) Ajánlatkérő igazolásával, amelynek értelmében a megajánlott vizsgálati eszköz (műszer) részt vett Ajánlatkérő jelen vizsgálati tárgyban tartott műszer tesztelési projektjében és ott megfelelőnek bizonyult.
c) a megajánlott vizsgálati eszköz (műszer) alkalmasági követelményben írtaknak való tételes megfeleléséről a TÜV Rheinland InterCert Kft., mint független akkreditált műszaki tanúsító cég által kiadott tanúsítványával.
Valamennyi esetben szükséges csatolni Ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát a bemutatott vizsgálati eszköz (műszer) azonosítható megnevezéséről és arról, hogy a megajánlott vizsgálati eszköz (műszer) az előírt műszaki elvárásokat teljeskörűen teljesíti. Ajánlatkérő a fenti szervezetek fenti tartalmú igazolását az alkalmassági követelményben előírtak teljesülésének igazolásaként az ajánlattevő előbbiek szerint önnyilatkozatával együtt fogadja el (az a) és b) pontok szerinti igazolást Ajánlatkérő a tételes igazolással egyenértékűnek tekinti).
[321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) e)].
Az M1) és M2) alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmassági követelménynek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhet, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban a kapacitást nyújtó gazdasági szereplőt és a felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt, melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitást nyújtó gazdasági szereplő olyan szerződéses, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, mely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt (Kbt. 65. § (6)-(7).
A közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós [Kr. 1. § (7)].
Amennyiben a gazdasági szereplő az alkalmasság igazolására jogutódlás eredményeként rendelkezésére álló olyan adatokat kíván felhasználni, amelyek felhasználására - a jogelőd gazdasági szereplő Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti bevonása nélkül - önállóan jogosult, az ajánlatnak tartalmaznia kell a jogutód gazdasági szereplő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a jogelőd szervezet nem tartozik az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok hatálya alá.
Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők műszaki, illetve szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból, ha:
M1) nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített olyan szerződésszerűen teljesített referenciával, amelynek keretében legalább 650 fős országos reprezentatív minta (panel) rádiós és/vagy televíziós hallgatottsági és/vagy nézettségi - legalább két egymást követő hónapra vonatkozó - adatainak felmérésére került sor [Kbt. 65.§ (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 21.§ (3) a)].
Az M1) alkalmassági követelményhez kapcsolódva AK közli, hogy a bemutatott referencia akkor tekinthető az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző három éven (36 hónapon) belül teljesítettnek, ha a teljesítés időpontja (a szerződéses időtartam lejárta/befejezése) erre az időszakra esik, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) a) pontjában foglaltakra. Előbbiekkel összhangban Ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladásának napjától számítva legfeljebb hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett teljesítéseket veszi figyelembe, figyelemmel a következő bekezdésre is.
M2) ha nem rendelkezik az összetett szolgáltatás teljesítéséhez szükséges, az igazolási mód szerint igazolt alábbi tulajdonságokkal rendelkező vizsgálati eszközzel (műszerrel ):
a) Képes a hallgatott (rádiós) csatorna percenkénti azonosítására, végső soron a hallgatottsági eredmények perces bontásban való leszállítására a rádióhallgatást minimum1 perces sávokban rögzítve, de a hallgatás kezdetét és végét másodperc pontosan kell rögzíteni az adatbázisban);
b) A csatornaazonosítást az úgynevezett „akusztikus jelkomparálás” módszerével végzi;
c) A csatorna azonosításhoz szükséges „referencia jelet” maga a mérő rendszer biztosítja;
d) Minimum három napig képes tárolni az azonosításhoz szükséges hangmintákat, majd a rögzített adatokat a központi feldolgozó egységbe eljuttatni;
e) Önálló műszer esetében minimum 24 óra, mobiltelefonos eszköz esetében (átlagosnak mondható felhasználói terhelés mellett) legalább 12 óra üzemidőt biztosít az akkumulátor;
f) Rögzíteni képes a felhasználói pozíciót (geolokalizáció-georeferálás);
g) Lehessen egyértelműen megállapítani, hogy a paneltag egy adott napon viselte-e a műszert;
h) Elvesztése estén se lehessen belőle a mérés vonatkozásában a paneltagra vonatkozó bizalmas adatokat kinyerni;
i) Hordozható méretű legyen;
j) Akkor is megbízhatóan működjön, ha nem tud csatlakozni a mobiltelefon-hálózatra vagy az internetre;
k) Az Ajánlatkérő által a naplós méréshez meghatározott, maximum 10-10 stream és podcast műsor/tartalom közül Ajánlatkérő igénye szerint kiválasztott 2-2 tartalom/műsor percenkénti hallgatottsági adatait két hétre konszolidálva meg tudja mérni.
[Kbt. 65. § (1) b), 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 21. § (3) e)].

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő rendelkezik a szerződés teljesítését biztosító anyagi fedezettel.
A beszerzés nem az Európai Unióból származó forrásból kerül finanszírozásra.
A keretmegállapodás keretösszege 1 440 000 000,- Ft + áfa.
A keretmegállapodás alapján az adott szolgáltatás(ok)ra vonatkozó egyedi szerződés(ek) a Kbt. 105 § (1) bekezdés a) pontja rendelkezéseit figyelembe véve közvetlen megrendeléssel jön(nek) létre.
Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF.
Előleg nem biztosított.
A teljesítés igazolása Kbt. 135.§ (1) bekezdés alapján a keretmegállapodás tervezetben meghatározott módon. Nyertes ajánlattevő a számlát 1 példányban a szakmai igazolás (teljesítésigazolás) kiállítását követően és alapján nyújtja be az ajánlatkérőnek. Az ajánlatkérő az ellenértéket a számla kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidővel utalja át nyertes ajánlattevő számlán feltüntetett bankszámlaszámára.
Követelések esetleges beszámítása Kbt. 135.§ (6) bekezdése szerint.
Irányadó a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése.
Fizetési késedelem esetén a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 6:155. § (1) bekezdése szerinti késedelmi kamat és a 2016. évi IX. törvény szerinti behajtási költségátalány érvényesek.
Késedelmi kötbér és meghiúsulási kötbér a keretmegállapodás tervezetben részletezettek szerint. Az ajánlatkérő biztosítéknyújtási kötelezettséget nem ír elő.
További információ a keretmegállapodás tervezetben.

1) Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendeletben. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. (https://ujvilag.gov.hu/ekr) látja el. Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen
2) Közbeszerzési dokumentumok (KD) az EKR-ben érhetők el a „Közbeszerzési dokumentáció / További közbeszerzési dokumentumok” menüpont alatt, Ajánlatkérő ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel/ajánlattevőkkel
Az ajánlatot (annak részeként a felhívás és a KD által előírt nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használata mellett kell benyújtani)
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell - az III.1.1), és a III.1.3) pontban foglaltakon túl
a) felolvasólapot az értékelésre kerülő ajánlati elemekkel (EKR űrlap kitöltésével);
b) a Kbt. 66. § (2) és adott esetben 65. § (7) bekezdések szerinti nyilatkozatokat
c) a Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozatát, azzal, hogy ajánlattevő az ajánlatában jelölje meg (a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, valamint (b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat (legalább a nevüket, székhelyüket/lakcímüket és adószámukat), valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát azzal, hogy az előbbiekre vonatkozó nemleges nyilatkozat is csatolandó.
d) közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § (2) bekezdés szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot [Kbt. 35. § (2a)];
EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők/kapacitás nyújtók képviseletében az ajánlattevő teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek, ez a szabály azonban nem érinti a közös ajánlattevők Kbt. 35. § (6) szerinti egyetemleges felelősségét)
e) ajánlattevő (kapacitás nyújtó) aláírási címpéldányát/ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját (természetes személy esetén elegendő közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt aláírás-minta is),
f) amennyiben az ingyenes elektronikus adatbázisból Ajánlatkérő számára nem elérhető: cégkivonatát vagy annak elérhetőségét (URL)/adott esetben változásbejegyzés iratait, vagy nemleges nyilatkozatot
g) nem magyar nyelvű dokumentum csatolása esetén az idegen nyelvű dokumentummal együtt annak ajánlattevő általi (nem hiteles magyar nyelvű) fordítását, amelynek egyezőségét (teljes szöveghűségét) cégszerű aláírással kell igazolni.
h) Ajánlattevő nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában (közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevő tekintetében külön-külön benyújtandó).
4) Hiánypótlás és felvilágosítás kérés a Kbt. 71. § szerint azzal, hogy AK jelen eljárás tekintetében alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
5) Kiegészítő tájékoztatás nyújtása a Kbt. 56.§ szerint, kizárólag az EKR-en keresztül szerkeszthető változatban is kérjük csatolni.
6) Üzleti titokra vonatkozó rendelkezések a Kbt. 44. § szerint.
7) Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos összes költség Ajánlattevőt terheli.
8) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontjában foglalt eredménytelenségi okot [Kbt. 75. § (6)]
9) Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők jegyzéke tekintetében meghatározottakhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevők műszaki és szakmai alkalmassági feltételeit/igazolását, a III.1.3) pontja tekintetében [321/2015.(X. 30.) Kr. 30. § (4)]
10) Az AF-ben és KD-ban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a vonatkozó végrehajtási rendeltek előírásai, a Ptk. valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.
11) Valamennyi időpont/határidő tekintetében a közép-európai idő (CET) szerinti időpontok irányadók.
12) Ajánlattevőnek informálódnia kell azon a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről, melyeket a jogszabályok/kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés és a Kbt. 4. mellékletben felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő.
13) Kiegészítés IV.2.6) ponthoz: Ajánlatkérő a megjelölt időtartam alatt 30 napot ért, azzal hogy AK alkalmazza a Kbt. 70. § (2a) bekezdésében foglaltakat.
14) Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték adásához.
16) AK az idegen devizanemben megadott adatok forintra történő átszámítását a felhívás feladásának napján érvényes, az MNB által honlapján közzétett hivatalos középárfolyam figyelembevételével végzi el.
17) Ajánlatkérő által az eljárás lefolytatásával megbízott FAKSZ-ok: dr. Daczuk Balázs (00313), dr. Illényi Péter Tamás (00316) (elérhetőségi adatok a KD-ban)
18) Ajánlatkérő a szerződés teljesítéséhez nem teszi lehetővé és kötelezővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását [Kbt. 35. § (8)]
19) Az AF-ben és KD-ban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., a Ptk. és a vonatkozó végrehajtási rendeltek előírásai, valamint a Közbeszerzési Hatóság tájékoztatói és ajánlásai szerint kell eljárni.