RÁDIÓS KÖZÖNSÉGMÉRÉS

Rövid leírás

Keretmegállapodás rádiós közönségmérési feladatok ellátása tárgyában.
A keretmegállapodás alapján az adott szolgáltatás(ok)ra vonatkozó egyedi szerződés a Kbt. 105 § (1) bekezdés a) pontja rendelkezéseit figyelembe véve közvetlen megrendeléssel jön létre.
A szolgáltatások részletes meghatározását a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott műszaki leírás tartalmazza.
A beszerzés célja a hazai Rádiós Hallgatottságmérés (továbbiakban RHM) koherens módszertanának biztosítása országos, budapesti és lokális szinten, továbbá az egységes, átlátható és fenntartható mérési módszertan megvalósítása és fenntartása a hazai rádiós szektorban.
AK a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint keretmegállapodást kíván kötni nettó 1 440 000 000 Forint keretösszeg erejéig azzal, hogy az adott közbeszerzések megvalósítására közvetlen megrendelések útján kerül sor megrendelés kategóriák szerint.
A keretmegállapodás legkorábban 2024. január 1-től vagy – amennyiben az későbbi időpontban történik - a szerződés aláírásától kezdődően három év időtartamra szól (a mérési időszak 2026. december 31-ig tart).

A rádiók hallgatottságmérését két mérési komponensre/csoportra bontva, különböző mintákon, három különböző módszertannal (naplós, amely történhet weben vagy telefonon, telefonos vagy online önkitöltős DAR, illetve műszeres, passzív méréssel – lásd a későbbiek szerintieket) kell elvégezni (többkomponensű mérés).
Az első mérési komponensbe az országos, a budapesti és a vármegyeszékhelyeken, megyei jogú városokban működő, továbbá a 100 ezer főnél népesebb vételkörzettel rendelkező hálózatos rádiók vételkörzetei (valamennyi vételkörzetet mérnie kell a nyertesnek azzal, hogy a vármegyeszékhelyen, megyei jogú városokban és a 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetű hálózatos rádiók vételkörzeteiben összesen maximum 40 darabot kell mérni abban az esetben, ha azok száma a szerződés időtartama alatt meghaladná a 40 darabot, az AK választása szerinti rádiókat/vételkörzeteket kell mérni) tartoznak. A vételkörzeteket az AT-vel e célból együttműködésben álló rádiók és az AK közösen határozzák meg, felülvizsgálatukra negyedévente van lehetőség. A vételkörzetek településlistáit AK adja át a nyertesnek minden évben december 15-ig. A jelenleg aktuális listát a AK a KD részeként rendelkezésre bocsátja.
Az ezen csoportba tartozó országos és budapesti rádiók esetében havonta, míg a vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok, valamint a 100 ezer főnél népesebb hálózatos vételkörzetek vonatkozásában negyedévente kell adatokat szolgáltatni.
A Nyertes kötelezettséget vállal arra, hogy az országosan működő valamennyi földfelszíni analóg műsorszórással terjesztett rádió bekerüljön a mérésbe úgy, hogy az adatbázisban az országos, illetve a budapesti, valamint a 100 ezer főnél nagyobb vételkörzetű hálózatos és a vármegyeszékhelyeken, megyei jogú városok vételkörzetében működő rádiókat önállóan is értékelni lehessen (a nem országos vételkörzetű és nem budapesti helyi rádiók közül azonban maximum 40-et).
Az első mérési komponens esetében többféle módszertan kerülhet megrendelésre az egyes kombinációkban írtak szerint. Ezek az I.A (országos és budapesti rádiók) komponens esetében az alábbiak:
• a) naplós módszertan/verzió;
• b) műszeres és naplós adatfelvétel kombinációjának módszertana/verziója.

A műszeres mérés esetén minimum 1000 fős személyi mintájú panel folyamatos működtetése az elvárás, biztosítva azt, hogy a mérés minden napján minimum 900 fő szolgáltasson adatot a napi becsléshez.

Az előbbiek szerinti műszeres mérési vizsgálat teljesítéséhez szükséges műszeres mérőrendszer műszaki specifikációja:

a) képes a hallgatott (rádiós) csatorna percenkénti azonosítására, végső soron a hallgatottsági eredmények perces bontásban való

leszállítására (a rádióhallgatást minimum1 perces sávokban rögzítve, de a hallgatás kezdetét és végét másodperc pontosan kell

rögzíteni az adatbázisban);

b) A csatorna azonosítást az úgynevezett „akusztikus jelkomparálás” módszerével végezi ;

c) A csatorna azonosításhoz szükséges „referencia jelet” maga a mérő rendszer biztosítja;

d) Minimum 3 napig képes tárolni az azonosításhoz szükséges hangmintákat, majd a rögzített adatokat a központi feldolgozó

egységbe eljuttatni;

e) Önálló műszer esetében minimum 24 óra, mobiltelefonos eszköz esetében (átlagosnak mondható felhasználói terhelés mellett)

legalább 12 óra üzemidőt biztosítson az akkumulátor;

f) Rögzíteni képes a felhasználói pozíciót (geolokalizáció-georeferálás);

g) Lehessen egyértelműen megállapítani, hogy a paneltag egy adott napon viselte-e a műszert;

h) Elvesztése estén se lehessen belőle a mérés vonatkozásában a paneltagra vonatkozó bizalmas adatokat kinyerni;

i) Hordozható méretű legyen;

j) Akkor is megbízhatóan működjön, ha nem tud csatlakozni a mobiltelefon-hálózatra vagy az internetre.

k) Az Ajánlatkérő által a naplós méréshez meghatározott, maximum 10-10 stream és podcast műsor/tartalom közül Ajánlatkérő igénye szerint kiválasztott 2-2 tartalom/műsor percenkénti hallgatottsági adatait két hétre konszolidálva meg tudja mérni.

A fentiek szerinti vizsgálati eszköz elengedhetetlen a műszeres adatfelvétel/vizsgálat elvégzéséhez.

Az I.B csoport (vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok és a 100 ezer főnél népesebb hálózatok vételkörzetei) esetében a következő módszertanok megrendelésére kerülhet sor az egyes kombinációkban írtak szerint:

- naplós módszertan/verzió.

Részletek a műszaki leírásban.

A beszerzés leírása

A műszeres mérés esetén minimum 1000 fős személyi mintájú panel folyamatos működtetése az elvárás, biztosítva azt, hogy a mérés minden napján minimum 900 fő szolgáltasson adatot a napi becsléshez.
Az előbbiek szerinti műszeres mérési vizsgálat teljesítéséhez szükséges műszeres mérőrendszer műszaki specifikációja:
a) képes a hallgatott (rádiós) csatorna percenkénti azonosítására, végső soron a hallgatottsági eredmények perces bontásban való
leszállítására (a rádióhallgatást minimum1 perces sávokban rögzítve, de a hallgatás kezdetét és végét másodperc pontosan kell
rögzíteni az adatbázisban);
b) A csatorna azonosítást az úgynevezett „akusztikus jelkomparálás” módszerével végezi ;
c) A csatorna azonosításhoz szükséges „referencia jelet” maga a mérő rendszer biztosítja;
d) Minimum 3 napig képes tárolni az azonosításhoz szükséges hangmintákat, majd a rögzített adatokat a központi feldolgozó
egységbe eljuttatni;
e) Önálló műszer esetében minimum 24 óra, mobiltelefonos eszköz esetében (átlagosnak mondható felhasználói terhelés mellett)
legalább 12 óra üzemidőt biztosítson az akkumulátor;
f) Rögzíteni képes a felhasználói pozíciót (geolokalizáció-georeferálás);
g) Lehessen egyértelműen megállapítani, hogy a paneltag egy adott napon viselte-e a műszert;
h) Elvesztése estén se lehessen belőle a mérés vonatkozásában a paneltagra vonatkozó bizalmas adatokat kinyerni;
i) Hordozható méretű legyen;
j) Akkor is megbízhatóan működjön, ha nem tud csatlakozni a mobiltelefon-hálózatra vagy az internetre.
k) Az Ajánlatkérő által a naplós méréshez meghatározott, maximum 10-10 stream és podcast műsor/tartalom közül Ajánlatkérő igénye szerint kiválasztott 2-2 tartalom/műsor percenkénti hallgatottsági adatait két hétre konszolidálva meg tudja mérni.
A fentiek szerinti vizsgálati eszköz elengedhetetlen a műszeres adatfelvétel/vizsgálat elvégzéséhez.
Az I.B csoport (vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok és a 100 ezer főnél népesebb hálózatok vételkörzetei) esetében a következő módszertanok megrendelésére kerülhet sor az egyes kombinációkban írtak szerint:
• naplós módszertan/verzió.
A második mérési komponensbe mindazon vételkörzetek kerülnek, amelyek nem tartoznak az első komponensbe. A második mérési komponens esetében félévente vagy évente kell a kutatást elvégezni DAR (CATI) módszerrel, féléves méréssel és éves görgetett adatszolgáltatással, vagy éves méréssel és görgetett/nem görgetett adatszolgáltatással. A második mérési komponensbe maximum 60 település, illetve annak vételkörzete tartozik (a nyertesnek valamennyi ide tartozó vételkörzetet mérnie kell, azonban amennyiben ezek száma a 60-at meghaladja, úgy az AK választása szerinti 60 vételkörzetet kell mérni).
A mérési komponensek szerinti csoportosítást részletesen a műszaki leírás tartalmazza.
A lokális mérés célja az országos, a budapesti és a vármegyeszékhelyek, megyei jogú városok és a 100 ezer főnél népesebb hálózatok vételkörzetén kívül eső rádiók hallgatottságának mérése egy-egy városban vagy a rádió vételkörzetén belül.
A lokális rádiós közönségmérés telefonos „tegnap” (Day After Recall, DAR) módszeren alapul. A rádióhallgatási adatokat negyedórás bontásban (slots) kell felvenni és rögzíteni.
A lokális mérésben az adott városban vagy vételkörzetben élő 15. életévüket betöltött személyekkel kell interjút készíteni. Vételkörzetenként legalább 300-500 fős mintán kell félévente vagy évente elvégezni a kutatást (féléves vagy éves görgetett publikációval) a következő bekezdésben foglaltak figyelembe vételével is, azaz félévente illetve évente legfeljebb 60 × legalább 300 vagy legalább 400 vagy legalább 500 = legalább 18.000–30.000 interjút kell felvenni.
Valamennyi vételkörzet tekintetében elvárás a legalább 500 fős minta alkalmazása a KD szerinti kivételekkel.
Ajánlatkérő a szerződés (keretmegállapodás) időtartama alatt a „A” „B” „C” „D” kombinációk közül fog évente egyet megrendelni (közvetlen megrendelések):
A) Első komponens mérése naplóval (offline+online), I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, I.B. adatpublikálás negyedévente 3 havi mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 6 havi mintából.
B) Első komponens mérése naplóval (offline+online), I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, I.B. adatpublikálás negyedévente 6 havi görgetett mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 12 havi görgetett mintából.
C) Első komponens mérése naplóval (offline+online) + műszerrel, I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, a műszeres almintából naponta, I.B. adatpublikálás negyedévente 3 havi mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 6 havi mintából.
D) Első komponens mérése naplóval (offline+online) + műszerrel, I.A. adatpublikálás havonta 3 havi görgetett mintából, a műszeres almintából naponta, I.B. adatpublikálás negyedévente 6 havi görgetett mintából. Második komponens mérése DAR (CATI), adatpublikálás félévente 12 havi görgetett mintából.
A feladatok részletes leírását a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.

További információk

Jelen eljárásban Ajánlatkérő kizárja a részajánlat benyújtásának lehetőségét figyelemmel arra, hogy a szolgáltatás természete, egységessége és fázisainak egymásra épülése (összetettsége) nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattétel biztosítását, továbbá a részajánlattétel nem egyeztethető össze a szakmai-műszaki észszerűséggel [Kbt. 61. § (4)].

A keretmegállapodás az aláírás napján lép hatályba. Közvetlen megrendelés kiadására a Keretmegállapodás hatálybalépésétől számított 36 hónap határozott időtartamon belül kerülhet sor. A közvetlen megrendelések teljesítési határidejét a megrendelés és a műszaki leírás tartalmazza.

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

AK az ajánlatokat a legjobb ár-érték arány értékelési szempontja szerint [Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont] értékeli az alábbiak szerint (az egyes alpontok tartalmát részletesen a közbeszerzési dokumentumok részeként a műszaki leírás tartalmazza):

Értékelési részszempont Súlyszám

1. Ajánlati ár (nettó HUF):

1.1. Az árazott szolgáltatás lista szerinti A) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 18;

1.2. Az árazott szolgáltatás lista szerinti B) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 13;

1.3. Az árazott szolgáltatás lista szerinti C) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 33;

1.4. Az árazott szolgáltatás lista szerinti D) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó HUF, súlyszám: 28;

2. Kiterjesztett ügyfélszolgálat - munkanapokon 17.00-19.00 óra, szabadnapokon 9.00-14.00 óra között - biztosításának vállalása (igen/nem), súlyszám: 8.

Az ajánlatok értékelési szempont szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa valamennyi részszempont esetében egyaránt: 0-10 pont.

Ajánlatkérő az 1. értékelési szempontot (és részszempontjait) olyan módon értékeli, hogy a legjobb (legalacsonyabb) ajánlati tartalmi elemre a maximális 10, a többi ajánlatra pedig arányosan kevesebb pontszámot, de legalább a minimális 0 pontszámot adja, az értékarányosítás (fordított arányosítás) értékelési módszere szerint.

A 2. értékelési részszempont tekintetében az Ajánlatkérő a pontozás abszolút módszerét alkalmazva jár el a pontkiosztás során. A 2. részszempont esetében az „igen” megajánlás 10 pontot kap, a „nem” megajánlás 0 pontot kap. A „nem” megajánlás nem eredményezi az ajánlat érvénytelenségét.

Az értékelési részszempontok szerinti megajánlásokat valamennyi részszempont esetében a felolvasólapon rögzíteni szükséges.

Az értékelés részletes leírása a közbeszerzési dokumentumokban.

További információk

Ajánlattevő neve / Ajánlattevő székhelye / Ajánlattevő adószáma / Értékelési szempont szerinti megajánlások:

1.
M-METER Kutató és Elemző Kft. és Kantar Hoffmann Kft. közös ajánlattevők,
1096 Budapest, Thaly Kálmán utca 39. és 1052 Budapest, Vitkovics Mihály utca 9.
25792645-2-43 és 23045765-2-41.
1.1. Az árazott szolgáltatás lista szerinti A) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 390 000 000.
1.2. Az árazott szolgáltatás lista szerinti B) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 345 000 000.
1.3. Az árazott szolgáltatás lista szerinti C) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 550 000 000.
1.4. Az árazott szolgáltatás lista szerinti D) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 490 000 000.
2. Kiterjesztett ügyfélszolgálat – munkanapokon 17.00-19.00 óra, szabadnapokon 9.00-14.00 óra
között – biztosításának vállalása (igen /nem): Igen.

2.
RAFMAN Ügynökség Kft.
1118 Budapest, Kelenhegyi út 60/b. 5269/1.
13987370-2-43.
1.1. Az árazott szolgáltatás lista szerinti A) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 421 000 000.
1.2. Az árazott szolgáltatás lista szerinti B) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 370 000 000.
1.3. Az árazott szolgáltatás lista szerinti C) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 578 000 000.
1.4. Az árazott szolgáltatás lista szerinti D) módszertani/riportálási kombináció ellenértéke, nettó
HUF: 533 000 000.
2. Kiterjesztett ügyfélszolgálat – munkanapokon 17.00-19.00 óra, szabadnapokon 9.00-14.00 óra
között – biztosításának vállalása (igen /nem): Igen.
Az értékelési szempont szerinti értékelés alapján második legkedvezőbb ajánlatot benyújtó RAFMAN Ügynökség Kft. ajánlata nem került elbírálásra, figyelemmel az ajánlatkérő erre vonatkozó döntésére annak alapján, hogy az ajánlati felhívásban előírásra került a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésének alkalmazása.