Szennyvíziszap elszállítás, hasznosítás

Rövid leírás

A Szegedi Vízmű Zrt. szennyvíztisztító telepeinek üzemszerű működése során keletkező kezelt, víztelenített szennyvíziszap (HAK 190805) elszállítása és hasznosítása. Az elszállítandó szennyvíziszap becsült mennyisége: 16.500 tonna/év. Az éves becsült mennyiségre vonatkozóan + 20%-os mennyiségi eltérés lehetséges.

A beszerzés leírása

A Szegedi Vízmű Zrt. szennyvíztisztító telepeinek üzemszerű működése során keletkező kezelt, víztelenített szennyvíziszap (HAK 190805) elszállítása és hasznosítása. Az elszállítandó szennyvíziszap becsült mennyisége: 16.500 tonna/év. Az éves becsült mennyiségre vonatkozóan + 20%-os mennyiségi eltérés lehetséges. A mennyiségi eltéréseket olyan előre nem látható körülmények befolyásolhatják, mint 1. Szeged szennyvízcsatornahálózatának nagyobb része egyesített, ami a beérkező tisztítandó csapadékvízzel kevert szennyvíz összes mennyiségére hatással van. 2010 és 2025 között az éves mennyiség hektikusan 31,4%-os eltéréssel változott. A mennyiségi eltérést jelentősen a csapadékvízmennyiség változása okozza. A csapadékvízzel hígított szennyvízben a tápanyag mennyisége is csökken ezzel arányban pedig az iszapszaporulat és nyersiszap tehát a víztelenített szennyvíziszap is csökken. 2. Az IPPC engedély alapján a Szeged szennyvíztisztító telepen fogadnak biogázkihozatal növelésére melléktermékeket és hulladékokat. A kezelésre fogadott melléktermékek és hulladékok 2014 és 2025 közötti mennyisége hektikusan 58,8 %-os eltéréssel változott. A mennyiségi eltéréssel arányosan változik a rothasztott iszap és ezzel arányosan a víztelenített iszap mennyisége is.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az alkalmassági feltétel kapcsán ajánlattevőnek az ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételeknek megfelel. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. alapján az alkalmassági követelmény előzetes igazolására elfogadja ajánlattevők egyszerű nyilatkozatát, így elegendő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. részének „alfa” szakaszának kitöltése. A Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdése alapján, az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevők az alkalmassági feltételeknek való megfelelésüket az alábbiak szerint kötelesek igazolni: P1. Ajánlattevő Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti külön felhívására köteles csatolni saját vagy jogelődje utolsó három lezárt üzleti év számviteli szabályok szerinti beszámolójának egyszerű másolati példányát (kiegészítő mellékletek és adott esetben könyvvizsgálói jelentés nélkül). [321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés b) pont]. Amennyiben az Ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az Ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló csatolása az ajánlatban nem szükséges. Ebben az esetben ajánlattevő nyilatkozzon arról, hogy a számviteli jogszabályok szerinti beszámolói a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Céginformációs Szolgálat honapján (http://e-beszamolo.kim.gov.hu címen) megtalálhatók-e. A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 19. § (2) bekezdés szerinti esetben a közbeszerzés tárgyából származó általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétel nagyságáról kell ajánlattevőnek nyilatkoznia. Eltérő pénznemben befolyt árbevétel esetében, az árbevétel összegét az eljárást megindító felhívás feladásának napján érvényes MNB középárfolyamon kéri átszámítani HUF-ra. A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 19. § (3) bekezdés szerinti esetben Ajánlattevőnek kiegészítő tájékoztatást kell kérnie arra vonatkozóan, hogy Ajánlatkérő mely egyéb nyilatkozatot vagy dokumentumot tekinti megfelelőnek a pénzügyi és gazdasági alkalmasság igazolására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a letelepedése szerint irányadó számviteli jogszabálynak megfelelően elkészített utolsó három lezárt üzleti évi beszámolói alapján a mérleg szerinti eredménye egynél több évben negatív volt. Az ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 19. § (2) bekezdése szerinti esetben az ajánlattevő pénzügyi gazdasági alkalmasságát megállapítja, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (HAK 190805 szennyvíziszap elszállítása és hasznosítása) származó általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele eléri az 200000000 HUF összeget.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az alkalmassági feltétel kapcsán ajánlattevőnek az ajánlatában az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételeknek megfelel. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. alapján az alkalmassági követelmény előzetes igazolására elfogadja ajánlattevők egyszerű nyilatkozatát, így elegendő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. részének „alfa” szakaszának kitöltése. A Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdése alapján, az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevők az alkalmassági feltételeknek való megfelelésüket az alábbiak szerint kötelesek igazolni: M1. esetében az ajánlattevőnek Ajánlatkérő Kbt. 69. § szerinti külön felhívására csatolni kell: a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb, teljesített szolgáltatásainak ismertetését legalább az alábbi tartalommal: a szerződés tárgyát, amelyből a referencia tárgya egyértelműen meghatározható, – szerződést kötő másik fél nevét és címét, – referenciát adó személy nevét és elérhetőségét,- teljesítés mennyiségét – a teljesítés időpontját (kezdő és befejező időpontját; év, hónap, nap), – nyilatkozatot a referencia munka szerződésszerű és előírásoknak megfelelő teljesítéséről, vagy annak bemutatását, hogy bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége – a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan – nem áll fenn. A referenciákat az alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelően részletezett tartalommal a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet 22.§(1)-(2) bekezdése szerinti igazolás vagy nyilatkozat csatolásával kell igazolni. Az igazolás/nyilatkozat tartalmazzon minden olyan adatot, mely az alkalmasság megítéléséhez a minimumkövetelményekben megfogalmazásra került. A szerződés tárgyát olyan részletességgel kell megadni, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az ajánlatkérő köteles elfogadni azon megvalósult teljesítések igazolását is, amelyek esetén bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége – a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan – nem áll fenn.[321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pont, 21. § (3a) bekezdés a) pont, 21/A. §, 22. § (1)–(2) bekezdés] Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt. Folyamatban lévő teljesítés esetén a teljesítésigazolással alátámasztott részteljesítésre vonatkozó bemutatásnak legalább az alkalmasság minimumkövetelményeit ki kell elégítenie. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Ajánlattevőnek az ajánlatában csatolnia kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A Kbt. 65. § (12) bekezdés alapján és a Kbt. 65. § (7) alapján csatolandó, kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1. Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző három évben olyan szerződésszerűen teljesített referenciával, vagy folyamatban lévő szerződésnél olyan befejezett részteljesítéssel, amelynek keretében víztelenített szennyvíziszap (HAK 190805) elszállítására és hasznosítására került sor, és az elvégzett munka mennyisége összesen nem éri el a 12.000 tonna/év mennyiséget. A megadott mennyiség több szerződésből, szállításból is teljesíthető. Az ajánlatkérő elfogadja azon teljesítések igazolását is, amelyek esetén bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége – a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan – nem áll fenn.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A számlák havonta, az igazolt teljesítést követően, a Kbt. 135. §-ával és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseivel összhangban kerül kiegyenlítésre, figyelemmel a Kbt. 27/A §-ára is. A teljesítést igazoló okiratoknak a számla mellékletét kell képezniük. Az ellenszolgáltatás kifizetésének pénzneme: magyar forint (HUF). A számla kiegyenlítésére banki átutalással kerül sor, a számla kézhezvételétől számított 30. napon, vagy ha az nem munkanap, a megelőző utolsó banki napon. A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1. Jelen eljárás lebonyolítására a 2015. évi CXLIII. törvény és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet alapján kerül sor a https://ekr.gov.hu weboldalon elérhető elektronikus közbeszerzési rendszerben. 2. Ajánlattevő ajánlatában csatolja: a) felolvasólapot kitöltve, b) nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) és (6) bekezdése szerint, a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint, c) az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot, d) nyilatkozatát a kizáró okokról, e) nyilatkozatát a közzétételi szabályok tudomásulvételéről, f) az ajánlatot aláíró személy(ek) aláírási címpéldányának, vagy aláírás mintájának vagy ezzel egyenértékű okmányának egyszerű másolati példányát, adott esetben meghatalmazást, g) folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Nemleges válasz esetén is csatolni kell a nyilatkozatot, h) nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról, i) műszaki ajánlatát, amelynek tartalmaznia kell a hasznosítási tervet és a tervezett hasznosítási helyszínek befogadó nyilatkozatait. Az összesített szabad hasznosítási kapacitásnak biztosítani kell az éves tervezett maximum mennyiség (16.500 tonna + 20% = 19.800 tonna/év) befogadását. j) nyilatkozatát arról, hogy legalább 19.800 tonna/év mennyiségre vonatkozóan a 439/2012. Korm. rendelet alapján, az országos vagy a területileg illetékes Hulladékgazdálkodási Hatóság által nem veszélyes hulladékok szállítására vonatkozó HAK 190805 azonosító kódot tartalmazó hulladékgazdálkodási engedéllyel legkésőbb a szerződéskötés időpontjában Ajánlattevő, vagy alvállalkozója rendelkezni fog és egyben tudomásul veszi, hogy ennek meghiúsulása esetén ajánlatkérő a szerződéskötéstől eláll. Amennyiben Ajánlattevő vagy alvállalkozója az ajánlattétel benyújtáskor rendelkezik szállítási engedéllyel/engedélyekkel, nem szükséges a nyilatkozat csatolása, elegendő a szállító engedélyének a másolata. k) nyilatkozatát arról, hogy a 439/2012. Korm. rendelet területileg illetékes Hulladékgazdálkodási Hatóság által, a hasznosítást végző telephelyre kiállított, nem veszélyes hulladékok (a közbeszerzés tárgya szerinti HAK 190805 azonosító kódot tartalmazó) gyűjtésére és hasznosítására vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel legkésőbb a szerződéskötés időpontjában Ajánlattevő, vagy alvállalkozója rendelkezni fog és egyben tudomásul veszi, hogy ennek meghiúsulása esetén ajánlatkérő a szerződéskötéstől eláll. A nyilatkozatban Ajánlattevőnek továbbá meg kell jelölnie azokat a telephelyeket, amelyek vonatkozásában - a szolgáltatás megkezdésekor - az érvényes hatósági engedélyeket Ajánlatkérő részére átadja. A nyilatkozatnak a megjelölt telephelyek tekintetében tartalmaznia kell továbbá a telephelyek teljes, és szabad kapacitását is a 48 hónapra vonatkozóan. Amennyiben Ajánlattevő vagy alvállalkozója az ajánlattétel benyújtáskor rendelkezik a hasznosítást végző telephelyek engedélyeivel Ajánlattevő a nyilatkozat ezen része tekintetében csatolhatja a teljesítésbe bevonni kívánt hasznosítást végző telephely engedély másolatát. l) nyilatkozatát arról, hogy az 57/2013. (II. 27.) Korm. rendelet alapján az illetékes Önkormányzat által, a HAK 190805 hasznosítását végző telephelyre kiállított hulladékgazdálkodási tevékenységre vonatkozó telepengedéllyel legkésőbb a szerződéskötés időpontjában Ajánlattevő, vagy alvállalkozója rendelkezni fog és egyben tudomásul veszi, hogy ennek meghiúsulása esetén ajánlatkérő a szerződéskötéstől eláll. m) nyilatkozatát arról, hogy a szerződés teljes időtartama alatt a szolgáltatás teljesítéséhez szükséges érvényes hatósági engedélyekkel rendelkezni fog. n) nyilatkozatát arról, hogy szerződéskötésre rendelkezni fog hulladékkezelési szakmai felelősségbiztosítással 2 MHUF/káresemény és 10 MHUF/év mértékben. Amennyiben Ajánlattevő az ajánlattétel benyújtáskor rendelkezik szakmai felelősségbiztosítással, elegendő annak másolatának csatolása. o) nyilatkozatát, hogy a szerződés teljesítésnek ideje alatt szakmai felelősségbiztosítással folyamatosan rendelkezni fog. p) nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy Ajánlattevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény szerint átlátható gazdasági szervezetnek minősül q) továbbá minden ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott dokumentumot köteles ajánlatához csatolni. 3. A nyertes ajánlat kiválasztása a legalacsonyabb ellenszolgáltatás bírálati szempontja szerint történik. Az Ajánlati Fajlagos Díjat 1 (egy) tonna szennyvíziszapra kell megadni, forintban (HUF), egész forintra kerekítve. A legkedvezőbb ajánlatnak az minősül, mely a legalacsonyabb nettó fajlagos díjat tartalmazza forintban megadva. 4. Ajánlatkérő a Közbeszerzési Hatóság Minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékének Bronz fokozatában foglalt minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg az ajánlattevő pénzügyi alkalmasságának feltételeit (adózott eredményre vonatkozó előírások) és igazolását, illetve műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit (referencia tárgya és mennyiségi előírása) és igazolását. 5. Az ajánlatot magyar nyelven kell benyújtani. Ajánlatkérő Ajánlattevő általi magyar fordítást elfogadja. A fordítás tartalmának helyességéért Ajánlattevő felel. Ajánlatkérő elfogadja a két nyelven készült nyilatkozatokat, iratokat, igazolásokat is. 6. Az időpontok a közép-európai idő szerint értendők. 7. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a Kbt. 35. § szerint Ajánlattevők között létrejött együttműködési megállapodás másolatát, amelyben rögzítik a Kbt. 35. § (6) bekezdésében előírt egyetemleges felelősségvállalást a szerződés teljesítéséért, továbbá a közös Ajánlattevők munkamegosztását a feladatok tekintetében. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást. 8. Ha Ajánlattevő más szervezet/személy kapacitására támaszkodva kíván az alkalmassági feltételeknek megfelelni, csatolnia kell – a Kbt. 65. § (8) bekezdése szerinti eset kivételével – a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Csatolni kell az Ajánlattevő részére szóló meghatalmazást, hogy az EKR-ben teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. 9. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja, 71. § (6) szerinti korlátozást nem alkalmazza. 10. Kiegészítő tájékoztatás kérése kizárólag az ajánlatok bontását megelőzően az EKR-n keresztül lehetséges. Ajánlatkérő kéri, hogy a kiegészítő tájékoztatás iránti megkeresést Ajánlattevő szerkeszthető formában (MS word) is juttassa el Ajánlatkérő részére. 11. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy az EKR használatával, működésével kapcsolatos kérdések nem tartoznak a kiegészítő tájékoztatás körébe, azokat Ajánlatkérőnek nem áll módjában megválaszolni. Ezeket a kérdéseket Ajánlattevők az EKR-t üzemeltető Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft.-nek tehetik fel, a www.ujvilag.gov.hu oldalon található elérhetőségeken. 12. Az ajánlattételi felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv, és a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. előírásai szerint kell eljárni. 13. Ajánlatkérő a jelen felhívásban „elszállítás és hasznosítás” megfogalmazás alatt olyan szolgáltatást vár el, amelyek esetében az elszállítás mellett hasznosítás is szerepelt. 14. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot nem alkalmazza. 15. A részajánlat tételének kizárásának indokai: Ajánlatkérő a Kbt. 61.§ (4) bekezdése szerint megvizsgálta a beszerzés tárgyának jellegét és gazdaságilag, valamint műszakilag /szakmailag ésszerűtlennek ítéli meg a részajánlattétel biztosítását. Ajánlatkérő a közpénzek hatékony felhasználása és a felelős gazdálkodás elvének figyelembevétele érdekében a közbeszerzés tárgyát képező szolgáltatást egyetlen szerződés keretében szerzi be, így a szolgáltatás volumene alapján árelőny érhető el. Továbbá rugalmasabbá válik a logisztikai koordináció, amely biztosítja az ellátásbiztonságot is. 16. Jelen közbeszerzési eljárást a Szegedi Vízmű Zrt. ajánlatkérő nevében a Fővárosi Csatornázási Művek Zrt. folytatja le. Az eljárás nyertesével a Szegedi Vízmű Zrt. köt szerződést, ezért a szerződés teljesítése során az abból fakadó kötelezettségek a Szegedi Vízmű Zrt. ajánlatkérőt önállóan és közvetlenül terhelik. 17. Eltérő pénznemben befolyt árbevétel esetében Ajánlatkérő az árbevétel összegét az eljárást megindító felhívás feladásának napján érvényes MNB középárfolyamon kéri átszámítani HUF-ra. 18. Ajánlatkérő fax számot nem ad meg tekintettel arra, hogy faxkészüléket nem üzemeltet. 19. Előzetes piaci konzultáció EKR azonosítója: EKR000834212026. 20. Ajánlatkérő helyszíni bejárásra lehetőséget biztosít 2026. június 16. napján 10:00 órakor a szegedi szennyvíztisztító telepen, 12:00 órakor pedig az algyői telephelyén. Szeged Városi Szennyvíztisztító Telep (6729 Szeged, Klebelsberg telep, Palicsi utca 35/a, Külterület 02204/3 hrsz.) Algyő Községi Szennyvíztisztító Telep (6750 Algyő, Külterület 01784/2 hrsz.)