SZI-300 - Gyógyszerek beszerzése- 2023

Rövid leírás

Ajánlatkérő az Intézmény részére 12 hónapban szükséges különféle gyógyszereket kívánja megvásárolni a Kbt. 105.§ (2) bekezdés a) pontja alapján több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján. Ajánlatkérő az eljárásban elektronikus katalógust alkalmaz. Keretmegállapodás időtartama a hatályba lépésétől számítva 12 hónap. A Keretmegállapodás 12 hónapos időtartama alatt a beszerzés, közvetlen megrendelés útján történik a keretmegállapodásban foglalt objektív szempontok szerint kiválasztott ajánlattevő(k)től.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország_1097_Budapest_Albert Flórián út 5-7. 18. ép._ Szent László telephely|Magyarország_1097_Budapest_Nagyvárad tér 1. L ép._Szent István telephely|Magyarország_1097_Budapest_Nagyvárad tér 1. 15 ép. _Szent István telephely

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő az Intézmény részére 12 hónapban szükséges az alábbiakban összesített különféle gyógyszereket kívánja megvásárolni Kbt. 109. § szerinti elektronikus katalógus formájában, 1 776 547 747 - Ft. keretösszegben illetve 78 203 doboz különféle gyógyszerkészítmény keretmennyiségben. Az eljárás elektronikus katalógusra vonatkozó részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. Ajánlatkérő a Kbt. 50. §. (2) d) foglalt követelményeknek a keretösszeg illetve keretmennyiség megadásával a hirdetményben megfelel, tekintettel Kbt. 3. §. 18. foglaltakra. Az elektronikus katalógus tételekből, egyes tételeken belül továbi altételekből épül fel (összesen 170 tétel 224 altétel). A részletes tételenkénti és altételenkénti mennyiségeket az elektronikus katalógus tartalmazza. Ajánlatkérő a keretmegállapodás időtartama alatt az Elektronikus katalógus „Lehívási kötelezettségek” oszlopában megadott mennyiségekre vállal lehívási kötelezettséget. Ajánlatkérő nem vállal minden tételre lehívási kötelezettséget. A lehívási kötelezettségvállalással érintett tételeknél Ajánlatkérő +45% opciót határoz meg.
A tételes hatóanyagok listáját és mennyiségét az excel formátumban készült elektronikus katalógus tartalmazza.
Ajánlattevőnek az árukat a keretmegállapodásban rögzített feltételekkel Ajánlatkérő által esetenként feladásra kerülő megrendelések alapján, az abban meghatározott szállítási gyakorisággal és határidőre kell leszállítania.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő azon sorok esetében ahol lehívási kötelezettséget határozott meg, az elektronikus katalógusban meghatározottak szerinti alapmennyiséghez képest +45% opciós mennyiséget ír elő 16/2012. (II. 16.) Korm. rendelet 6. § (2) bek-re figyelemmel.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, - akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. A Kbt. 67. § (2) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlattevőnek ajánlattételkor kizárólag nyilatkoznia kell arról, hogy vele szemben a kizáró okok nem állnak fenn. A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján Ajánlattevő ajánlatában köteles benyújtani az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát. Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akivel szemben valamely kizáró ok az eljárás során következett be. Ajánlattevők 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § szerint kötelesek igazolni, hogy nem tartoznak a kizáró okok hatálya alá. Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) a 321/2015. (X.30) Korm. rendelet 8. §-a (8. § ib) pont kivételével) szerint köteles igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§-ában meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő (közös ajánlattevő) a 321/2015. (X.30) Korm. rendelet 10.§-a (10. § gb)pont kivételével) szerint köteles igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ -ában meghatározott kizáró okok hatálya alá. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani. A 321/2015 (X. 30.) Kom. rendelet 1. § (7) bekezdés alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók, mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi. A Kbt. 64. § (1) bekezdés alapján a 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti vagy bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság a 188. § (5) bekezdése szerinti - jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ha a Közbeszerzési Hatóság a 188. § (4) bekezdése szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közigazgatási per esetén a bíróság 188. § (5) bekezdése szerinti jogerős határozata kimondja az adott kizáró ok hatálya alatt álló gazdasági szereplő megbízhatóságát, az ajánlatkérő mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani. A kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Az ajánlattevőnek vagy részvételre jelentkezőnek az ajánlatában, illetve részvételi jelentkezésében, annak uniós értékhatárt elérő becsült értékű közbeszerzési eljárásban történő benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata, illetve részvételi jelentkezése tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alábbi alkalmassági követelményeknek. A 321/2015 (X. 30.) Kom. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, az érintett gazdasági szereplőknek ajánlatuk benyújtásakor elegendő az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum IV. részében szereplő alfa nyilatkozatot megtenni. Az ajánlattevőnek az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívására kell benyújtani az alábbi dokumentumokat. Az alkalmassági követelményeknek megfelelés igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
M1. Az ajánlattevő (közös ajánlattevő), a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja szerinti, ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásának dátumától visszaszámított megelőző 3 év legjelentősebb különféle gyógyszerek szállításait, a teljesítés ideje (kezdés és befejezés időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szállítás tárgya,az ellenszolgáltatás nagysága és nyilatkozatának csatolásával, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt, valamint csatolja ezen szállításokkal kapcsolatos, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22.§ (1)-(2) bekezdései szerinti referenciaigazolásokat vagy nyilatkozatokat.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) egy vagy több, egészségügyi intézmény részére az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően, egy vagy több szerződéssel teljesített, gyógyszerkészítmények szállítására vonatkozó referenciával, amely(ek) értéke mindösszesen eléri a nettó 10 000 000 HUF-ot.
Ajánlatkérő a három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe. A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 22. § (3a) bekezdés alapján Ajánlatkérő a referenciaigazolásban előírja az ellenszolgáltatás összegének feltüntetését, figyelemmel arra, hogy a korábbi teljesítéshez kapcsolódóan nem írható elő olyan mennyiségi meghatározás, amelyre a Kbt. 65. § (5) bekezdésében foglalt százalékos viszonyítás az ajánlatkérői előírás arányosságának megítélésére alkalmazható. A műszaki, szakmai alkalmassági feltételeknek az ajánlattevők (közös ajánlattevőnek) együttesen is megfelelhetnek. (Kbt. 65. § (6) bekezdés) Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A műszaki és szakmai alkalmasság igazolása a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti szervezetek (személyek), mint kapacitást nyújtók bevonása esetén a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján történik.

A szerződés teljesítésének feltételei

A részletes fizetési feltételeket és a szerződéses mellékkötelezettségeket a közb. dok-ban megadott Keretmegállapodás-tervezet tartalmazza.
1)A szerződést biztosító mellékköt.: Ajánlatkérő a keretmegállapodásban késedelmi illetve meghiusulási kötbért ír elő.
2)Fő finanszírozási és fizetési felt.: Az ajánlattétel, a szerződéskötés és az elszámolás is HUF-ban történik. Ajánlatkérő a leszállításra kerülő
termékek ellenértékét a közb. dok-ban rögzített feltételekkel, a Kbt. 135. § (1) (5) és (6) bek-ben foglaltak szerint, a számla
kézhezvételétől számított 60 napon belül történő átutalással egyenlíti ki, a kötelező egészségbiztosítás ellátásáról szóló 1997. évi LXXXIII: törvény 9/A. §-ban foglaltak szerint. A Kbt. 27/A. § alapján Ajánlatkérő kötelesfogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának. Ajánlatkérő előleget nem biztosít, résszámlázás megrendelésenként lehetséges a közbeszerzési dokumentumokban és szerződéstervezetben rögzítettek szerint.

1.) Jelen eljárás Kbt. 105. § (2) a) pontja szerint lefolytatott közbeszerzési eljárás, melynek eredményeképp Ajánlatkérő ajánlattevőkkel keretmegállapodást köt, beszerzéseit pedig a keretmegállapodásban meghatározott feltételek szerint az ajánlatkérő általi közvetlen megrendelés útján, a keretmegállapodásban foglalt objektív szempontok szerint kiválasztott ajánlattevő(k)től valósítja meg.
Objektív szempontok: Olyan a közbeszerzési dokumentumban előre meghatározott szempontrendszer, amely alapján a Ajánlatkérő kiválasztja Eladó ajánlata részeként benyújtott elektronikus katalógusából tételenként azon megajánlott árukat, amelyekből az eljárás II. részében az Ajánlatkérő (Vevő) megrendel. Jelen eljárásban meghatározott objekítv szempontok:
1. Minden tételen érvényességi előírás, mint elsődleges objektív kritérium alapján kerülnek kiválasztásra azon termékek, amelyek megfelelnek az adott tételnél meghatározott műszaki tartalomnak és így Ajánlatkérő részére elvileg rendelhetővé válnak;
2. Minden tételen gazdaságosság, mint másodlagos objektív kritérium alapján azon termékek kerülnek kiválasztásra, amelyek az ajánlatkérő által meghatározott vagy adott esetben megemelt anyagi fedezeten belül vannak, és így Ajánlatkérő részére elvileg rendelhetővé válnak;
3. Minden tételen a legjobb árszint, mint harmadlagos objektív kritérium alapján kerülnek kiválasztásra és sorba rendezésre azon termékek, amely tételnek az össz megajánlott nettó ajánlati ára a legalacsonyabb a benyújtott elektronikus katalógusok közül.
Az objekítv szempontok tekintetében további információkat a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
2.) Ajánlatkérő kiemeli, hogy az elsődleges objektív kritérium tekintetében, a műszaki megfelelőség igazolására valamennyi tétel esetén előírja az alábbiakat: Gyógyszerként engedélyezett termék esetén gyógyszerészeti hatóságok NNGYK/OGYEI (EMA) által kiadott által forgalomba hozatali engedélyek esetében elegendő az engedély számának feltüntetése az elektronikus katalógusban, ez esetben Ajánlatkérő az engedély meglétét nyilvánosan hozzáférhető adatbázisokból ellenőrzi.
3.) Ajánlattevő(k)nek ajánlatukban be kell benyújtaniuk a közbeszerzési dokumentumban kötelezőként megadott valamennyi dokumentumot és nyilatkozatot.
4.) A Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőt, közös ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
5.) Ajánlatkérő nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását.
6.) Ajánlatkérő jelen eljárásban nem írja elő a Kbt. 66. § (6) bek. szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését.Kbt. 67. § (4)
szerinti nyilatkozatot ugyanakkor akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlattevő nem vesz igénybe alvállalkozót, vagy az alvállalkozók
nem ismertek.
7.) Ajánlatkérő a 321/2011. (X. 30) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdés értelmében, felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg.
8.)Ajánlatkérő alkalmazza Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdésekben foglaltakat.
9.) Hiánypótlás keretében nem alkalmazza a Kbt. 71. §. (6) bekezdésben foglaltakat.
10.) Ajánlatkérő nem alkalmazza 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglaltakat.
11.) Értékelés:
1. résszempont (A minőségi bírálati szempont (az ellátás lefedettsége)) esetén egyenes arányosítás a KD-ban részletezettek szerint. Az ajánlatok értékelésekor az adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.
A hirdetmény II.2.5) Értékelési szempontok "Ár szempont:" sora csak technikai okokból került kitöltésre, az alábbiak szerint:
Ajánlatkérő Kbt. 76. § (4) bek. alapján közli, hogy a keretmegállapodásos eljárás I. részében az Ajánlat ár elemét rögzített értéken - amely érték a Keretösszeggel megyeggyezik - megadja és az ajánlattevők az egyéb értékelési szempont tekintetében versenyeznek egymással. Fentiek értelmében a hirdetmény II.2.5) Értékelési szempontok "Ár szempont:" sora csak technikai okokból került kitöltésre, Ajánlatkérő kizárólag a minőségi szempontot értékeli, az eljárás I. részében. A műszaki ajánlat részét képező megajánlott elektronikus katalógusban a jelen közbeszerzési dokumentumban meghatározottak szerint meg kell ajánlani egy vagy több, vagy akár az összes tételre a tényleges ajánlati árat. Az elektronikus katalógusban tételnként megajánlott össz nettó ajánlati ár (a legjobb árszint, mint harmadlagos objektív kritérium) az eljárás II. részében a közvetlen megrendelés leadásakor lesz irányadó. Az értékelésre vonatkozó egyéb szabályokat a közbeszerzési dokumentum tartalmazza.
12. A Kbt. 66. § (2) bekezdés alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan.
13. Ajánlatkérő a felhívás IV.2.6. pontjában feltüntetett - az ajánlati kötöttség minimális időtartama - 1 hónap alatt, az
ajánlattételi határidő lejártától számított 30 napot ért.
14. FAKSZ: Marcsinák Péter (lajstromszám: 01077), dr. Princz Andrea
(lajstromszám: 01363).
15. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy bármilyen az EKR felület használatával, ill. üzemeltetésével kapcsolatos kérdéssel, a https://ujvilag.gov.hu/ címen, a felület üzemeltetőjéhez kell fordulni. Kizárólag az EKR felület üzemeltetője által küldött hivatalos válasz az irányadó.
16. További információkat, valamint a benyújtandó iratok jegyzékét a közbeszerzési dokumentmok tartalmazzák.
17. Részajánlat kizárásának indoka: Ajánlatkérő az eljárást elektronikus katalógus formájában valósítja meg, amely egységként kezelendő, így egy részből áll, az elektronikus katalógus egyes tételeire ugyanakkor külön ajánlat adható.
18. Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. További információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
19. ) I.1) pontban a „Fax” rovat csak a hirdetmény feladhatósága miatt került kitöltésre.
20. Vevő (Ajánlatkérő) szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2)
bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított
közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a
beszerzést megvalósítania. Felek rögzítik, hogy ebből Vevőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.