Szilárd fázisú GC-IR készülék beszerzése

A beszerzés leírása

A NAV Vámellenőrzési berendezések pénzügyi támogató eszköze (CCEI) keretében sikeres pályázatot nyújtott be „Nemzeti Adó-és Vámhivatal Szakértői Intézet vámellenőrzési kapacitásának fejlesztése (2021-HU-CUSTLAB) címmel. A projekt keretében kerül sor a jelen közbeszerzési eljárás tárgyát képező szilárd fázisú GC-IR készülék beszerzésére. A laboratóriumi munka során szükséges többkomponensű szerves anyagok, kábítószerek, designer drogok, ásványolajtermékek, üzemanyagok szétválasztására és a komponensek azonosítására. Ezen célok megvalósítására szolgáló korszerű analitikai technika a közvetlen depozítumképzési módszert alkalmazó GC-IR berendezés, amelyet be kívánunk szerezni.
Közbeszerzés mennyisége: 1 db Szilárd fázisú GC-IR készülék
Részletek a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban és szerződéstervezetben.

Tájékoztatás az európai uniós alapokról

A Nemzeti Adó-és Vámhivatal Szakértői Intézet vámellenőrzési kapacitásának fejlesztése” megnevezésű, 101079494 - 2021-HU-CUSTLAB azonosítójú projekt keretében valósul meg.

További információk

II.2.7. pont kiegészítése:
A teljesítés (dologszolgáltatás) határidejeként megadott 6 hónap technikai okokból került megadásra, Ajánlatkérő a teljesítés a szerződés hatályba lépésétől számított 200 naptári napban határozza meg, mely szigorú kötbérterhes határidőnek számít. Vevő 2023. december 1. napja előtti előteljesítést nem fogad el.
Jótállás ideje: a beüzemeléstől számított 12 hónap.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében felsorolt kizáró okok bármelyike fennáll vagy az eljárás során következett be.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint biztosított.
Előzetes igazolás:
Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD űrlap benyújtásával köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az EEKD-ban ajánlattevő/közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő az ajánlatában benyújtott, kitöltött űrlappal, a Kr. 4. § (1) bekezdése szerint igazolja előzetesen a kizáró okok fenn nem állását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a Kr. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EKKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Megkövetelt igazolási mód a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazásával: ajánlattevőnek az előírt kizáró okok fenn nem állását a Kr. 8. § és 10.§ alapján kell igazolni, figyelemmel a Kr. 12. § -16. §-ában foglaltakra.
A Kr. 15.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
A Kr. 15. § (2) bekezdése értelmében azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában, az ajánlattevőnek a Kbt. 67.§ (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, az Ajánlatkérő által kiadott űrlap kitöltésével.
A Kr. 1. § (7) bekezdése értelmében a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kr. 13.§-ában foglaltak szerint ajánlattevőnek/közös ajánlattevőnek folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkeztetését igazoló cégbírósági dokumentumot (másolatban). Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó, nemleges tartalmú nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni. Az EKR-ben az Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között létrehozta a Változásbejegyezésre vonatkozó nyilatkozat mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése irányadó.
Ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor nyilatkoznia kell a Kr. 1. § (9) bekezdésében foglaltakról. (14. számú melléklet)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok
A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód: a Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést. Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön EEKD-t kell benyújtania.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján):
M.1. Az ajánlattevő a Kr. 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) közbeszerzés tárgya szerinti szállításait a Kr. 22. § (1) bekezdés szerint meghatározott formában igazolva, azaz az ajánlattevő (adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet) nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott referenciaigazolással. A referencianyilatkozat vagy referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
- a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét;
- a teljesítés időtartamát, [legalább év-hónap (amennyiben az időtartam vizsgálata szempontjából szükséges: év-hónap-nap) pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával];
- a teljesített szállítás tárgyát és az ellenszolgáltatás összegét, olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen;
nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
- Külföldi devizanemben teljesített referencia esetén az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes, hivatalos MNB (Magyar Nemzeti Bank) deviza árfolyamot kell alkalmazni. Ebben az esetben a referenciaigazoláson/-nyilatkozaton a devizában kifejezett értéket kell feltüntetni, és AK ezt tekinti irányadónak. A forintban kifejezett érték feltüntetése nem szükséges.
A referencia:
A Kr. 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján, ha ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. A Kr. 21/A. § irányadó.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
M.2. A Kr. 21. § (1) b) pontja alapján az M.2. alkalmassági követelménynek való megfelelés azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezésével, végzettségük illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kivan vonni a teljesitésbe.
Ajánlatkérő olyan munkakörökben szerzett tapasztalatot fogad el, ahol a szakember munkakörébe tartozott az M.2. alkalmassági követelményben felsorolt feladatok legalább egyikének ellátása.
Csatolandó dokumentumok:
- a szakemberek bevonására, ismertetésére vonatkozó nyilatkozat [EKR űrlap],
- a szakember(ek) saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, olyan részletezettséggel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen (szakmai tapasztalatban az időbeli átfedés nem megengedett);
- a szakemberek által aláírt, rendelkezésre állási, valamint arra vonatkozó nyilatkozata, hogy az
eljárásba történő bevonásáról tudomással bír.
A Kbt. 65. § (6), (7), (9), (11) és (12) bek. is irányadó.
A Kbt. 67. § (3) bek alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) legalább nettó 75 millió Ft értékű, kapcsolt kromatográfiás rendszer szállítására vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesített referenciával. Ajánlatkérő az általános szakmai értelmezés szerint a kapcsolt kromatográfiás rendszer alatt a következőt érti: A kapcsolt kromatográfiás rendszer egy kromatográfból (GC vagy HPLC) és egy vagy több detektorból (pl. FID, MS, FT-IR) áll. Például GC-MS, LC-MS, GC-FTIR.
A teljesítés befejezésének időpontja a teljesítésigazolás kiállításának dátuma.
Az alkalmassági követelmény egy vagy több termék szállítására vonatkozó referencia benyújtásával teljesíthető.
M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik GC-FTIR készülék szervizelésében, és/vagy karbantartásában, és/vagy eseti javításában, és/vagy alkatrészek cseréjében, és/vagy üzembe helyezésében szerzett minimum 24 hónap gyakorlattal rendelkező legalább 1 fő szakemberrel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlatkérő a számlát - a Kbt. 135. § (1), (6), és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján - a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül átutalás útján fizeti ki.
Az ajánlattétel, az elszámolás, a kifizetések pénzneme: HUF.
Alkalmazott kötbér típusok:
a) késedelmi
- dologszolgáltatás: naponta 1%, maximum 30% (kötbéralap: a dologszolgáltatás nettó ellenértéke),
- javítás (jótállás ideje alatti): napi 50 000,-Ft, maximum 1 500 000,-Ft.
b) meghiúsulási kötbér: 30 % (kötbéralap: dologszolgáltatás nettó ellenértéke)
Kötbérre vonatkozó előírások bővebben a szerződéstervezetben rögzítettek szerint.
Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (11) bek. alapján a Ptk. 6:155. § (1) bek. szerint késedelmi kamat és külön jogszabály szerinti költségátalány megfizetésére köteles.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Ptk. 6:155 § rendelkezéseire.
Jótállás: 12 hónap.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket részletesen a KD tartalmazza.
További feltételek: A KD-ban és az annak részét képező szerződéstervezetben, a Műszaki leírásban foglaltak szerint.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárás a Kbt. 68. § rendelkezései szerint és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban EKR rendelet) 15. §-nak megfelelően történik.

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Jákfalvi Szilvia, lajstromszáma: 00267, Görbe Ágnes, lajstromszáma: 00375
2. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
3. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti információkat.
5. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményeket, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatok vonatkozásában a Kbt. 40-41/C. §-a szabályozza.
6. Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a 65. § (7) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatosan az EKR űrlapon. Az EEKD II. rész C. pontjában tett „nem” válasz megjelölése esetén az EKR űrlapot úgy szükséges benyújtani, hogy annak tartalma nem állhat ellentétben az EEKD-ban tett nyilatkozattal.
7. A nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a Magyarország Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
8. Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-ban foglaltak szerint biztosít hiánypótlási lehetőséget.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 56. § szerint biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét kizárólag az EKR rendszeren keresztül (további információk a közbeszerzési dokumentumokban).
10. A közbeszerzési eljárás, így az ajánlattétel nyelve is a magyar.
11. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai az irányadók.
12. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia szükséges a Kbt. 62. § (1) bekezdés d) és f) pontjával kapcsolatosan, figyelemmel egyúttal a KD vonatkozó előírásaira.
13. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
14. A IV.2.6) pontban meghatározott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 napot ért.
15. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik, azonban a Kbt. 41/C. § (4) bekezdés szerinti esetekben, ha nincs lehetőség az EKR-ben történő kommunikációra, úgy a következő elérhetőségek is használhatóak: fax: +36 14125819, e-mail: ki.kozb@nav.gov.hu.
16. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
17. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös AT-k vonatkozásában a Kbt. 35. § (8) bekezdésére tekintettel.
18. Értékelés módszere: a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján: legjobb ár érték arány; a pontskála valamennyi részszempont esetén: 0-100 pont. Az értékelés módszere: 1. értékelési szempont tekintetében: fordított arányosítás, a 2. értékelési szempont tekintetében: pontkiosztás, a 2. értékelési szempont esetében AK az ’igen’ válaszra 100 pontot ad, ’nem’ válaszra 0 pontot ad.
19. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését.
20. Az EPK azonosítója: EKR000793702023
21. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy alkalmazza (az eljárást eredménytelennek nyilváníthatja) a Kbt. 53. § (5)-(6) és 135. § (12) bekezdésében foglaltakat [feltételes közbeszerzés]:
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5)-(6) és 135. § (12) bekezdése alapján kiköti, hogy a Szerződés hatályba lépésének feltétele a szerződés mindkét Fél által történő aláírása és a pénzügyi fedezet rendelkezésre állása.
A fenti feltétel teljesüléséről Vevő értesítést küld az Eladó részére. Amennyiben a Vevő a szerződés megkötését követő 90 naptári napon belül a feltétel teljesülése és a szerződés hatálybalépése vonatkozásában értesítést nem küld az Eladó részére, a szerződés nem lép hatályba.
22. Részajánlattétel kizárásának indoka: 1 db termék beszerzésére kerül sor, amely eszköz nem bontható önállóan működő részekre, a jótállás megtartása érdekében pedig a jótállás körében végzendő javítási feladatok ellátása nem elválasztható a terméktől.