Temetkezési szolgáltatás - keretszerződés

Rövid leírás

Temetkezési- és temetkezéshez kapcsolódó szolgáltatások nyújtása a Fiumei Úti Sírkert Nemzeti Emlékhelyen, vállalkozási keretszerződés keretében, a Nemzeti Örökség Intézete részére a nettó 78 000 000,- Ft keretösszeg kimerüléséig, legfeljebb a vállalkozási keretszerződés hatálybalépésétől számított 24 hónapig.

A beszerzés leírása

Temetkezési- és temetkezéshez kapcsolódó szolgáltatások nyújtása a Fiumei Úti Sírkert Nemzeti Emlékhelyen, vállalkozási keretszerződés keretében, a Nemzeti Örökség Intézete részére a nettó 78 000 000,- Ft keretösszeg kimerüléséig, legfeljebb a vállalkozási keretszerződés hatálybalépésétől számított 24 hónapig.
Feladatok:
- sírhely kiásása,
- temetőbe beszállított elhunytak átvételével kapcsolatos feladatok,
- szóróberendezés működtetése a szórásos temetés lebonyolításával kapcsolatban.
Sírásások várható száma:
Felnőtt sírhely: 15 db/év
Urnasír: 13 db/év
Gyermek: 2 db/év
Szórások várható száma: 750 db/év.
Munkaidőn túli szórás: 10 db/év. (Munkaidőn túlinak a munkanapokon 16 óra utáni időszak, illetve a pihenőnapok minősülnek.)
Elhunytak átvételének várható száma: 3 db/év.
Jelen adatok csupán tájékoztató jellegűek, nem minősülnek megrendelésnek. A teljesítés során az elszámolás az egységárak alapján történik, a jelzett tájékoztató mennyiségektől eltérés lehetséges. Ajánlatkérő a lehívási kötelezettséggel érintett rész összegét nem tudja pontosan megadni, mivel a halálesetek száma előre nem látható. Eddigi tapasztalatok alapján, ha a szerződés a keretösszeg kimerülése miatt nem szűnik meg korábban, akkor a szerződés időtartama alatt a keret legalább 90 %-ának lehívása várható.
A részletes feladatleírást a műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazzák.

Minőségi kritérium (név)

Az M2) alkalmassági feltételre megjelölt 1 fő temetkezési szolgáltató szakember (alkalmassági követelményként megjelölt 24 hónapos szakmai tapasztalat feletti) többlettapasztalata (minimum 0 - maximum 36 hónap)

További információk

A részajánlattétel lehetőségének biztosítása az elvégzendő szolgáltatás jellege miatt (egymásra épülő, egymástól el nem választható teljesítés) nem lehetséges.
Az értékelés módszerei: Ajánlatkérő az ár szempontnál a fordított arányosítás, a minőségi kritérium esetén az egyenes arányosítás módszere szerint értékeli az egyes ajánlatok tartalmi elemeit. A használt képleteket és a bírálat részletes leírását a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. A részszempontonként kiosztható pontszámtartomány 0-10 pont.II.2.5) pont szerinti ár szermpont megnevezése: Összesített nettó ajánlati ár (Ft)

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
- Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában
olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok valamelyike fenn áll.
- A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság
igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró ok
fenn áll.
Megkövetelt igazolási mód:
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § szerint az alábbi:
A magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 1. § (1)-(2) bekezdés, 4. §, és 8. §, 12-16. §-aiai szerint kell igazolni a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésben foglalt kizáró okok fenn nem állását.
A nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetében az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 4. és 10. §-a szerinti igazolásokat és írásbeli nyilatkozatokat fogadja el.
A 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó, vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.Ajánlatkérő a kizáró okok fennállását előzetesen ezen dokumentumok alapján végzi.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az
ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani.
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése szerint az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell:
G) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, közbeszerzés tárgyából (temetkezési szolgáltatás nyújtásából) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy a gazdasági szereplő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) és (7) bekezdésre, 24. § (1) bekezdésére, a Kbt. 35. § (2) bekezdés a) pontjára, a Kbt. 65. § (6) - (8) bekezdésére és a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Ajánlatkérő a formanyomtatvány alatt az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD-t) érti.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt saját nyilatkozatait az alkalmassági követelmények tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására vonatkozó szabályok szerint, az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerinti felhívására köteles benyújtani.

Alkalmatlan az ajánlattevő, ha
G) az előző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év - általános forgalmi adó nélkül számított - közbeszerzés tárgyából (temetkezési szolgáltatás nyújtásából) származó árbevétele nem éri el mindösszesen a 50 millió forintot.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell:
M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja és (3a) bekezdés a) alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év legjelentősebb kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján temetkezési szolgáltatásainak ismertetését, valamennyi referencia tekintetében megadva:
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap),
- a szerződést kötő fél nevét és elérhetőségét,
- az elvégzett munka rövid bemutatását, a szolgáltatás tárgyát, mennyiségi adatot úgy, hogy abból az igazolni kívánt alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen,
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot.
A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett (sikeres átadás-átvétellel lezárt), de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ban foglaltakra.
M2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján az EKR-ben létrehozott „Nyilatkozat bemutatott szakemberekről” elnevezésű űrlap használatával azoknak a szakembereknek a megnevezését, képzettségük, gyakorlatuk a szakember által aláírt szakmai önéletrajzzal történő ismertetését, végzettséget, illetve képzettséget igazoló okirat másolatokkal, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
A szakmai önéletrajz részletesen - dátumokkal (év/hó) - térjen ki a képzettségre, a szakember által végzett szakmai gyakorlatra.
A szakembernek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén a szerződés teljesítésében személyesen részt vesz.
A szakmai tapasztalat igazolására szolgáló gyakorlati időként az előírt végzettség megszerzését követő tevékenység vehető figyelembe. Egy évben maximálisan 12 hónap tapasztalat számítható függetlenül attól, hogy a szakember esetleg egy időben több projekten is dolgozott.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. §-ban foglaltak is irányadók.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
Ajánlatkérő a formanyomtatvány alatt az egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD-t) érti.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik
M1) az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, legalább 1 db szerződés alapján temetkezési szolgáltatás ellátására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával, amely az alábbi teljesítéseket foglalta magában:
- legalább évente 250 alkalommal működtetett szóróberendezést szórásos temetés lebonyolítása során,
- legalább évente 10 koporsós sírhely ásást,
- legalább évente 9 urnás sírhely ásást.
A referenciával kapcsolatos alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés több szerződéssel is igazolható.
A Kbt. 65. § (7) bekezdéstől eltérően nem támaszkodhat az ajánlattevő más szervezet kapacitására a szóróberendezés működtetése során a szórásos temetés lebonyolításával kapcsolatban, és a teljesítés során e feladatokat nem végezheti alvállalkozó.
M2) legalább 1 fő szakemberrel, aki temetkezési szolgáltató képzettséggel vagy azzal egyenértékű képzettséggel és legalább a képzettségének megszerzésétől számított 24 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

Hivatkozás a vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésekre

# a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény
# a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetés pénzneme: HUF.
Számlázás:
A vállalkozói díj megfizetésének a feltétele, hogy Ajánlatkérő a jelen szerződésben foglalt feladat teljesítését írásban igazolja. A teljesítés igazolásának alapjául a Felek által kitöltött teljesítésigazolás szolgál az alábbiak szerint:
a) sírásás esetén az aznap kiásott sírokról közös teljesítésigazolás kerül kiállítására, melyet a helyszínen mindkét fél aláír,
b) szórás és elhunytak átvétele vonatkozásában a Ajánlatkérő az aznapi teljesítésekről teljesítésigazolást állít ki, melyet legkésőbb öt munkanapon belül, e-mail-en megküld Nyertes Ajánlattevő részére.
Ajánlatkérő csak a teljesítés igazolását követően kiállított, a Nyertes Ajánlattevő által a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény előírásainak megfelelően kiállított, és a Ajánlatkérő által befogadott számla ellenében teljesít kifizetést.
Nyertes Ajánlattevő a számlát legkésőbb a teljesítésigazolás beérkezését követő munkanapon kiállítja, és haladéktalanul megküldi Ajánlatkérő részére. Ajánlatkérő a vállalkozói díjat a számla kiállításának dátumát követő 8 (nyolc) napon belül egyenlíti ki Nyertes Ajánlattevő adatainál megjelölt számlaszámára történő átutalással a Magyar Államkincstár útján.
A vállalkozói díj megfizetése a nyertes ajánlattevő általi teljesítést, és az ajánlatkérő által ennek elismeréseként kiállított teljesítésigazolás kézhezvételét követően kiállított számla ellenében átutalással - HUF-ban - kerül kiegyenlítésre a Kbt. 135. § (1) és (5) és (6) bekezdései, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései előírásait figyelembe véve.
Ajánlattevő előleg igénylésére nem jogosult.
Ajánlatkérő fizetési késedelme esetén a Ptk. 6:155. § alkalmazott.
A teljes finanszírozáshoz szükséges fedezet (keretösszeg) az Ajánlatkérő költségvetésében rendelkezésre áll.
Jogszabályi hivatkozás: a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.), a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.), az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (Áfa tv.).
A szerződés biztosítékainak ismertetését a közbeszerzési dokumentum szerződéstervezete tartalmazza.
A feltételeket a közbeszerzési dokumentum szerződéstervezete tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontása a Kbt. 68. §-a és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr.) 15. §-a szerint. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. (https://ekr.gov.hu, az eljárás EKR azonosítója: EKR000823892023)

1) A Kbt. 76. § (3) bek b) pont szerinti értékeléshez csatolni kell a szakember által aláírt
önéletrajzot, rendelkezésre állási nyilatkozatot, végzettségét, illetve képzettségét igazoló dokumentumokat az útmutató szerint.
2) Ártáblázatot kell benyújtani a közbeszerzési dokumentum szerint.
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (2), (5), (6) bekezdése, 65. § (7) szerinti nyilatkozatokat. Adott esetben csatolandó továbbá az üzleti titokról szóló nyilatkozat.
4) Az Ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben az aláíró személy nem cégjegyzésre jogosult, úgy csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is. Kapacitást nyújtó természetes személy / egyéni vállalkozó bevonása esetén csatolni kell a bemutatott természetes személy / egyéni vállalkozó aláírási címpéldányát vagy ügyvéd által ellenjegyzett aláírásmintáját, vagy bármely olyan teljes bizonyító erejű dokumentumot (pl. két tanú előtt tett aláírás-minta), amely alátámasztja a kapacitást nyújtó természetes személy aláírásának valódiságát.
5) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
6) Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdésben foglalt esetben nem rendel el újabb hiánypótlást.
7) Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére vonatkozóan sajátos, különösen szociális, környezetvédelmi, illetve az innovációt ösztönző feltételeket nem határoz meg a Kbt. 132. § szerint.
8) Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
9) Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a felhívásban az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére való alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg az alábbi követelmények tekintetében: eljárást megindító felhívás III.1.2) és III.1.3) pontjai.
10) Az ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) - (9) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő(k)nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását.
11) Közös ajánlat esetén csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot közb. dok. szerint.
12) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
13) FAKSZ: Kerekes Anita 00181, dr. Budai Zoltán 00783
14) A Kbt. 40. §-ára tekintettel az eljárás a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével kerül lebonyolításra a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek alkalmazásával.
15) AK az elj. dokumentumait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT részére biztosítja.
16) EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41/A-C. §-ai tartalmaz.
17) Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas; illetve http://nekszt.hu/tamogatas/
18) A hirdetmény a közbeszerzésekről szóló 2014/24/EU irányelv alapján kerül közzétételre.
19) A Tanács (EU) 2022/576 rendelete szerinti Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy a tilalom személyi hatálya saját magára, valamint az ajánlatban már ismert és a szerződés értékének 10%-át meghaladó alvállalkozóra, szállítóra vagy kapacitást biztosító szervezetre kiterjed-e vagy sem.
20) A szerződés kizárólag olyan gazdasági szereplővel köthető meg, amely a 145/1999. (X. 1.) Korm. rendelet szerinti temetkezési szolgáltatást végezhet. A szerződéskötési feltételnek való meg nem felelést a Kbt. 131. § (4) bekezdés szerinti szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti Ajánlatkérő.
21) Vállalkozó nem vonhat be alvállalkozót az alábbi tevékenységek teljesítéséhez (Kbt. 65. § (10) bekezdés):
# temetőbe beszállított elhunytak átvételével kapcsolatos feladatok,
# szóróberendezés működtetése a szórásos temetés lebonyolításával kapcsolatban.
22) A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. törvény előírásai szerint kell eljárni.
23) Az előzetes piaci konzultáció elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR000783242023/reszletek