TTK részére utazással összefüggő szolgáltatások

Rövid leírás

Vállalkozási keretszerződés keretében a Természettudományi Kutatóközpont részére hivatalos utazásaihoz repülőjegy szolgáltatások (elektronikus repülőjegy foglalás, valamint ülőhely foglalás, poggyász feladás megrendelése) és utazással összefüggő kiegészítő szolgáltatások (szállásfoglalás, különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolítása (pl. repülőtéri transzfer megrendelése az induló és/vagy célállomáson, vonatjegy, távolsági/nemzetközi autóbusz menetjegy rendelés, hajó- és kompjegy foglalása, autóbérlés stb.), utas-, baleset-, sztornó- és poggyászbiztosítás ügyintézés, vízumügyintézés) továbbá konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás nyújtása Európán belüli és kívüli területeken egyedi ajánlatkérések, illetve megrendelések alapján.
Ajánlatkérő a keretszerződést nettó 80 000 000 Ft alap keretösszeg plusz nettó 24 000 000 Ft opciós keretösszeg erejéig köti meg. Azaz a teljes keretösszeg nettó 104 000 000 Ft, amelyből nettó 80 000 000 Ft alap-keretösszegre vállal lehívási kötelezettséget Ajánlatkérő, a fennmaradó nettó 24 000 000 Ft opciós keretösszeg lehívására Ajánlatkérő nem vállal lehívási kötelezettséget. Tehát Ajánlatkérő a teljes keretösszeghez (azaz nettó 104 000 000 Ft-hoz) viszonyítva 77 %-os alapkeretösszeg (azaz nettó 80 000 000 Ft) lehívására vállal lehívási kötelezettséget és 23 %-os opciós keretösszeg (azaz nettó 24 000 000 Ft) lehívására Ajánlatkérő nem vállal lehívási kötelezettséget.
A keretszerződésből történő lehívás eseti megrendelésekkel valósul meg.
Ajánlatkérő kizárólag a jelen közbeszerzési eljárás során történő ajánlattétel segítése érdekében tájékoztató jelleggel közli, hogy hozzávetőlegesen 100 darab repülőjegy, illetve menetjegy megrendelését tervezi évente. Ezenkívül Ajánlatkérő hozzávetőlegesen 200 darab szállás megrendelését tervezi. A tájékoztató mennyiségi adatok kizárólag az ajánlattétel segítése érdekében kerültek megadásra és Ajánlatkérő részéről nem jelent semmilyen kötelezettségvállalást a megkötendő szerződés tekintetében.
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáró szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a jelen eljárást megindító felhívásban, vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú termékre való hivatkozás kizárólag a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása, a megnevezés megadása pedig csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.
Az egyenértékűséget ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (6) bekezdésben foglaltak figyelembevételével kell alátámasztania, megfelelő eszközök lehetnek különösen a Kbt. 60. §-ban említett bizonyítási eszközök.

A beszerzés leírása

Vállalkozási keretszerződés keretében a Természettudományi Kutatóközpont részére hivatalos utazásaihoz repülőjegy szolgáltatások (elektronikus repülőjegy foglalás, valamint ülőhely foglalás, poggyász feladás megrendelése) és utazással összefüggő kiegészítő szolgáltatások (szállásfoglalás, különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolítása (pl. repülőtéri transzfer megrendelése az induló és/vagy célállomáson, vonatjegy, távolsági/nemzetközi autóbusz menetjegy rendelés, hajó- és kompjegy foglalása, autóbérlés stb.), utas-, baleset-, sztornó- és poggyászbiztosítás ügyintézés, vízumügyintézés) továbbá konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás nyújtása Európán belüli és kívüli területeken egyedi ajánlatkérések, illetve megrendelések alapján.
Ajánlatkérő a Keretszerződést nettó 80 000 000 Ft alap keretösszeg plusz nettó 24 000 000 Ft opciós keretösszeg erejéig köti meg. Azaz a teljes keretösszeg nettó 104 000 000 Ft, amelyből nettó 80 000 000 Ft alap-keretösszegre vállal lehívási kötelezettséget Ajánlatkérő, a fennmaradó nettó 24 000 000 Ft opciós keretösszeg lehívására Ajánlatkérő nem vállal lehívási kötelezettséget. Tehát Ajánlatkérő a teljes keretösszeghez (azaz nettó 104 000 000 Ft-hoz) viszonyítva 77 %-os alapkeretösszeg (azaz nettó 80 000 000 Ft) lehívására vállal lehívási kötelezettséget és 23 %-os opciós keretösszeg (azaz nettó 24 000 000 Ft) lehívására Ajánlatkérő nem vállal lehívási kötelezettséget.
A keretszerződésből történő lehívás eseti megrendelésekkel valósul meg.
Ajánlatkérő kizárólag a jelen közbeszerzési eljárás során történő ajánlattétel segítése érdekében tájékoztató jelleggel közli, hogy hozzávetőlegesen 100 darab repülőjegy, illetve menetjegy megrendelését tervezi évente. Ezenkívül Ajánlatkérő hozzávetőlegesen 200 darab szállás megrendelését tervezi. A tájékoztató mennyiségi adatok kizárólag az ajánlattétel segítése érdekében kerültek megadásra és Ajánlatkérő részéről nem jelent semmilyen kötelezettségvállalást a megkötendő szerződés tekintetében.
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáró szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével a jelen eljárást megindító felhívásban, vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú termékre való hivatkozás kizárólag a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása, a megnevezés megadása pedig csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.
Az egyenértékűséget ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (6) bekezdésben foglaltak figyelembevételével kell alátámasztania, megfelelő eszközök lehetnek különösen a Kbt. 60. §-ban említett bizonyítási eszközök.

Minőségi kritérium (név)

2. A felhívás III.1.3) M2) pont tekintetében bemutatott szakember alkalmassági követelmény megszerzéséhez szükséges szakmai tapasztalaton felüli többlettapasztalata (0-36 hónap)

A megújítások leírása

Amennyiben a szerződés keretösszege a szerződés 24 hónapos hatálya alatt nem merül ki, úgy abban az esetben Ajánlatkérő jogosult a szerződést a keretösszeg kimerüléséig, de legfeljebb 7 hónappal meghosszabbítani. Erre vonatkozó döntéséről Ajánlatkérő a keretszerződés eredeti véghatáridejének - azaz a 24 hónapnak - lejártát megelőző 30. napig köteles nyertes ajánlattevőt tájékoztatni.

További információk

A II.2.5) pont szerinti ár értékelési részszempont alszempontjai:
1.1. Ár-alszempont: Repülőjegyekkel kapcsolatos ügyintézés díja - foglalás, kiállítás (nettó HUF/fő/utazás) - Súlyszám: 34;
1.2. Ár-alszempont: Repülőjegyekkel kapcsolatos ügyintézés díja - módosítás/lemondás (nettó HUF/fő/utazás) - Súlyszám: 3;
1.3. Ár-alszempont: A szállásfoglalással kapcsolatos ügyintézés díja (nettó HUF/fő/szállás) - Súlyszám: 28;
1.4. Ár-alszempont: Különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolításának (pl. átszállások megszervezése, vonat, autóbusz stb. jegy rendelés, autóbérlés stb.) díja (nettó HUF/fő/utazás) - Súlyszám: 7;
1.5. Ár-alszempont: Egyéb utazással összefüggő szolgáltatások (baleset, sztornó és poggyászbiztosítás, utasbiztosítás ügyintézése) díja (nettó HUF/fő/utazás) - Súlyszám: 5;
1.6. Ár-alszempont: Vízum ügyintézés díja (nettó HUF/fő/utazás) - Súlyszám: 1;
1.7. Ár-alszempont: Konferencia regisztráció díja (nettó HUF/fő/regisztrálás) - Súlyszám: 6;
1.8. Ár-alszempont: Utazással összefüggő szolgáltatások (repülőjegyek, szállásfoglalás, különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolítása, egyéb utazással összefüggő szolgáltatások, vízumügyintézés, konferencia regisztráció, azaz 1.1-1.7. értékelési alszempont) díjából adott kedvezmény %-os mértéke 5-nél több fő egyidejű utazásának intézése esetén (%-ban megadva, min. 0 % max. 30 %) - Súlyszám: 6.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A közbeszerzési eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti bármely kizáró ok fennáll, vagy részéről az a közbeszerzési eljárás során következik be.
Az AT-nek ajánlatában 321/2015. (X.30.) Korm.rend. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai dokumentum (ESPD) benyújtásával (űrlap) kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. A közös AT-k mindegyikére vonatkozóan külön ESPD-t kell benyújtani. Az AT-nek a 321 /2015.(X.30.) Korm. rend. 8-11. § 12-16. §-ban foglaltak szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdések hatálya alá.
A Kbt. 62. § (1) bek. k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkozatát szükséges csatolni, amely a 2017. évi LIII. tv. (Pmtv.) 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a 2017. évi LIII. tv. 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 1. § (2) bek. szerint az AK által a Kbt. 69. § (4)-(8) bek. alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a III. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A 321/2015. (X.30.) Korm.rend. 1. § (4) bek. alapján a III. Fejezetben említett igazolási módok az V. Fejezetnek megfelelően kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített AT-i jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel az eljárásban előírt követelményeknek.
Az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az ESPD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az ESPD benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozati kötelezettségének. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot nyújt be.
Fentieken túl Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-7. §-aiban foglaltakra.
Öntisztázás: a Kbt. 64. § (1)-(2) bek. alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) és f) pontjában említett kizáró okok kivételével bármely egyéb kizáró ok fennállása ellenére az AT, részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nem zárható ki az eljárásból, amennyiben a KH a 188. § (4) bek. szerinti véglegessé vált határozata, vagy annak megtámadására irányuló közig. per esetén a bíróság 188. § (5) bek. szerinti jogerős határozata kimondta, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát az AK mérlegelés nélkül köteles azt elfogadni. A jogerős határozatot a gazdasági szereplő az ESPD-vel egyidejűleg köteles benyújtani. AK a Kbt. 74. § (1) bek. b) pontja alapján az eljárásból kizárja azt az AT-t, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozó az eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, adat tartalma valós. Az AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az AT erre vonatkozó külön nyilatkozat nélkül vélelmezi.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása [Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont]:
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P1) Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „α (alfa) „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani az ajánlati felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (utazásszervezési szolgáltatás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló cégszerű nyilatkozatát, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ajánlattevő ezen irat(ok) tekintetében - adott esetben - alkalmazhatja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) és (7) bekezdésében foglaltakat.
P2) Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „α (alfa) „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Ajánlattevő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés b) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén köteles benyújtani az ajánlati felhívás feladását megelőző három, lezárt üzleti évre vonatkozó, saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának eredménykimutatás részét. Amennyiben a kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, úgy az eredménykimutatást ajánlatkérő ellenőrzi, mely esetben annak benyújtása nem kötelező. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdése szerint, ha az ajánlattevő az (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából származó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. A később létrejött gazdasági szereplőktől elvárt, a közbeszerzés tárgya (utazásszervezési szolgáltatás) szerinti nettó árbevétel mértéke legalább 60 000 000, - Ft. Ha az ajánlattevő az (1) bekezdés b) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdése szerint köteles eljárni.
P3) Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „α (alfa) „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4), (6) bekezdése szerinti felhívására ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján be kell nyújtania az ajánlattevő valamennyi számlavezető pénzügyi intézményétől származó nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
- ajánlattevő fizetési számlaszáma(i),
- a fizetési számla/számlák megnyitásának időpontja,
- arra vonatkozó információ, hogy ajánlattevő bármely fizetési számláján volt-e 30 napot meghaladó sorbaállítás a jelen felhívás feladásának napjától (felhívás VI. 5. pontja) visszafelé számított 1 év (12 hónap) során, attól függően, hogy ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A nyilatkozatot a vizsgált időszakban esetlegesen megszűnt számlák tekintetében is be kell nyújtani. Megszűnt számlák tekintetében annak megszűnését követő bármely keltezésű nyilatkozatot elfogadja Ajánlatkérő. Az alkalmasság igazolására szolgáló dokumentumot (nyilatkozatot) egyszerű másolatban is elegendő benyújtani.
Ajánlattevő ezen irat(ok) tekintetében - adott esetben - alkalmazhatja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében foglaltakat.
Azokban az esetekben, amelyekben a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 28. §-ban és 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke - figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra - bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is köteles az ajánlatkérő elfogadni az (1) bekezdésben foglalt egyéb igazolási módok helyett.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők vagy közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmassági igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:149. § szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kárt megtérítéséért.
A Kbt. 69. § (11a) alapján nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

P1) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgya (utazásszervezési szolgáltatás) szerinti legalább összesen nettó 60 000 000, - HUF összegű - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétellel.
Ajánlatkérő az utazásszerzési szolgáltatás fogalmán a repülőjegy szolgáltatások (elektronikus repülőjegy foglalás, valamint ülőhely foglalás, poggyász feladás megrendelése) és utazással összefüggő kiegészítő szolgáltatások (szállásfoglalás, különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolítása (pl. repülőtéri transzfer megrendelése az induló és/vagy célállomáson, vonatjegy, távolsági/nemzetközi autóbusz menetjegy rendelés, hajó- és kompjegy foglalása, autóbérlés stb.), utas-, baleset-, sztornó- és poggyászbiztosítás ügyintézés, vízumügyintézés), továbbá konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás nyújtását érti Európán belüli és kívüli területeken.
P2) Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az ajánlati felhívás feladását megelőző három, lezárt üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának eredménykimutatás részéből megállapítható, hogy az adózás utáni eredménye több mint egy évben negatív volt.
Amennyiben az ajánlattevő a hirdetmény feladását megelőző három lezárt üzleti évre vonatkozó beszámolóval azért nem rendelkezik, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági szempontból alkalmas, ha a közbeszerzés tárgya szerinti (utazásszervezési szolgáltatás) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele eléri (működésének ideje alatt összesen) legalább összesen a 60 000 000, - Ft értéket.
P3) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben bármelyik fizetési számláján 30 napot meghaladó sorbaállítás volt az ajánlati felhívás feladásának napjától (jelen felhívás VI. 5. pontja) visszafelé számított 12 hónapos időtartamban, illetve, ha a számlanyitás ennél későbbi időpontban történt, akkor a számlanyitás időpontjától számított időtartamban.
Ajánlatkérő sorba állítás alatt a pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról szóló 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „α (alfa) „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdéseinek alkalmazása esetén a felhívott ajánlattevő köteles benyújtani az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett közbeszerzés tárgya (repülőjegy értékesítés és / vagy utazásszervezési szolgáltatás nyújtása) szerinti legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését az alábbi tartalommal:
a) ajánlattevő (a szerződést teljesítő fél) neve, címe,
b) a szerződést kötő másik fél (megrendelő) neve, címe,
c) a szolgáltatás tárgya (az alkalmassági minimumkövetelményeknek megfelelően részletezett tartalommal),
d) a teljesítés ideje: kezdő és befejező időpontja (év, hónap, nap pontossággal)
e) szolgáltatás mennyisége (darab)
f) nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e,
Az igazolást a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. §-ban előírt módon igazolva szükséges teljesíteni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja értelmében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § értelmében Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Amennyiben az ajánlattevő a referenciát konzorciumban vagy közös ajánlattevőként teljesítette, úgy a referencia-igazolásból egyértelműen ki kell derülnie, hogy az ajánlattevő a referencia mely részeit teljesítette.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására támaszkodik.
M.2. Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Kr. 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „α (alfa) „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4), (6) bekezdése szerinti felhívására a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján ajánlattevőnek be kell nyújtania nyilatkozatát azon szakemberekről, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A nyilatkozatnak tartalmazni kell az alábbiakat:
- a szakember neve,
- nyilatkozat arról, hogy a szakembert nyertessége esetén a szerződés teljesítésébe bevonja.
Csatolni kell továbbá a szakember által aláírt nyilatkozatot az alábbi tartalommal:
- a szakember neve
- az iskolai végzettség, képzettség megnevezése (oly módon, hogy megállapítható legyen az alkalmassági feltételben előírt iskolai végzettség vagy képzettség) és/vagy a szakvizsga / vizsga megnevezése (oly módon, hogy megállapítható legyen az alkalmassági feltételben előírt végzettség vagy képzettség) és megszerzésének időpontja év/hónap/nap formátumban
- csatolni kell a végzettséget igazoló dokumentum(ok) másolatát és /vagy a végzettséget/képzettséget (nemzetközi IATA (International Air Transport Association) - UFTAA (Universal Federation of Travel Agents Association) vizsga vagy ezekkel egyenértékű vizsga) alátámasztó dokumentum(ok) másolatát
- a szakember munkáltatójának, foglalkoztatójának a megjelölése, a szakember ott betöltött pozíciójának pontos megnevezése, annak érdekében, hogy a szakember közbeszerzési eljárásba történő bevonásának módja (ajánlattevő szakembere vagy alvállalkozó szervezet szakembere vagy a szakember maga alvállalkozó) megállapítható legyen, az adott munkáltatónál és az adott pozícióban a szakember által ellátott feladat, tevékenység bemutatása (úgy, hogy az alkalmassági követelményben előírt szakmai tapasztalat megállapítható legyen) és annak feltüntetése, hogy mettől (év, hónap) meddig (év, hónap) töltötte be az adott pozíciót, annak érdekében, hogy a szakember szakmai tapasztalata megállapítható legyen,
- a szakember nyilatkozata arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll, közreműködik a teljesítésben, az ajánlatban szereplő pozícióban, és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná.
Ajánlatkérő az előírt képzettséggel vagy végzettséggel egyenértékű képzettséget vagy végzettséget is elfogad.
Ajánlattevő ezen irat(ok) tekintetében - adott esetben - alkalmazhatja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében foglaltakat.
Az előírt műszaki, szakmai alkalmassági követelményeknek a Kbt. 65. § (6) bekezdés alapján közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.
A Kbt. 69. § (11a) alapján nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben az ajánlatkérő (4) vagy (6)-(8) bekezdés szerinti felhívására a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M1) Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatások tekintetében nem rendelkezik legalább összesen 75 darab repülőjegy értékesítésére és / vagy utazásszervezési szolgáltatás nyújtására irányuló referenciával, mely legalább összesen 12 hónapos szerződéses időtartamra vonatkozott.
Ajánlattevő jogosult több referenciával igazolni a megfelelőséget azzal, hogy legalább egy korábbi teljesítésnek (referenciának) legalább 6 hónapos időtartamra kell vonatkoznia. Ajánlatkérő az időben párhuzamosan teljesített referenciákat is elfogadja és minden megkezdett hónapot egész hónapnak számít.
Ajánlatkérő az utazásszerzési szolgáltatás fogalmán a repülőjegy szolgáltatások (elektronikus repülőjegy foglalás, valamint ülőhely foglalás, poggyász feladás megrendelése) és utazással összefüggő kiegészítő szolgáltatások (szállásfoglalás, különböző közlekedési eszközökkel történő utazások komplex lebonyolítása (pl. repülőtéri transzfer megrendelése az induló és/vagy célállomáson, vonatjegy, távolsági/nemzetközi autóbusz menetjegy rendelés, hajó- és kompjegy foglalása, autóbérlés stb.), utas-, baleset-, sztornó- és poggyászbiztosítás ügyintézés, vízumügyintézés), továbbá konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás nyújtását érti Európán belüli és kívüli területeken.
M2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 1 fő legalább középfokú idegenforgalmi szakképesítéssel és/vagy nemzetközi IATA (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség) - UFTAA (Utazási Irodák Nemzeti Egyesüléseinek Világszövetsége) vizsgával, vagy azzal egyenértékűnek tekintett végzettséggel, és legalább 24 hónap utazásszervezési tapasztalattal rendelkező szakemberrel (utazásszervező szakértővel).
Ajánlatkérő az egyértelműség kedvéért rögzíti, hogy a szakmai tapasztalati idő megléte valamennyi végzettség esetében elvárás, tehát kizárólag végzettség meglétével nem lehet megfelelni az alkalmassági követelményben foglaltaknak.
Ajánlatkérő az M2) pontban előírt nemzetközi IATA (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség) - UFTAA (Utazási Irodák Nemzeti Egyesüléseinek Világszövetsége) vizsgával egyenértékűnek tekint bármely IATA tag légitársaság által kiállított jegykiállító és tarifa tanfolyam vizsgát egy bármilyen GDS (Galileo, Worldspan, Sabre, Amadeus, stb) által kiállított jegykiállító vizsgával együtt; vagy az IATA Foundation Course with Amadeus GDS vagy az IATA Foundation Course with Galileo GDS vizsgával.
Az IATA (Nemzetközi Légi Szállítási Szövetség) - UFTAA (Utazási Irodák Nemzeti Egyesüléseinek Világszövetsége) vizsgának vagy azzal egyenértékűnek tekintett végzettségnek az ajánlattétel időpontjában érvényesnek kell lennie és az érvényességnek a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt fenn kell állnia.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződésben az alábbi szerződést biztosító mellékkötelezettségeket köti ki:
Késedelmes teljesítés esetén a kötbér mértéke az eredménytelenül eltelt teljesítési határidőt követő minden késedelmesen eltelt nap után a késedelemmel érintett eseti megrendelés nettó szerződéses árának a(z) 0,5 %-a, de maximum 10 %-a.
Hibás teljesítés esetén, az Ajánlatkérő ugyanolyan értékű kötbért követelhet, mint a szolgáltatás késedelme esetén arra az időre, mely a hiba bejelentésétől a kifogástalan minőségben történő szolgáltatásig eltelik.
Meghiúsulási kötbér mértéke a meghiúsulással érintett eseti megrendelés nettó szerződéses árának 20 %-a.
Amennyiben több mint 3 alkalommal az eseti megrendelés teljesítése meghiúsul, úgy a teljes keretösszeg 20 %-ának megfelelő meghiúsulási kötbért kell megfizetnie ajánlattevőnek, illetve Ajánlatkérőt elállási jog illeti meg.
Meghiúsultnak kell tekinteni az eseti megrendelést, ha Megbízott késedelmesen teljesíti az eseti ajánlatkérést, Megbízóval egyeztetve köteles póthatáridőt vállalni a teljesítésre (eseti ajánlat küldésére). Amennyiben a teljesítésre kitűzött póthatáridő eredménytelenül telik el, illetve a késedelem következtében Megbízónak már igazoltan nem áll érdekében Megbízott teljesítése, vagy a késedelmi/ hibás teljesítési kötbér mértéke a kötbérmaximumot eléri, az eseti ajánlatkérést nem teljesítettnek (meghiúsultnak) kell tekinteni.
Nyertes ajánlattevő az egyes szolgáltatásokra vonatkozó eseti megrendelések teljesítését követően jogosult számla kiállítására. Ajánlatkérő előleget nem fizet.
A teljesítés igazolása a Kbt. 135. § (1) bekezdés szerint történik. A szerződés ellenértéke az igazolt teljesítést követően a nyertes ajánlattevő által a hatályos jogszabályoknak megfelelően kiállított számla kézhezvételét követő 30 napon belül átutalással kerül kiegyenlítésre a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése figyelembevétele mellett. A számla nem határidőben történő kiegyenlítése kapcsán irányadó a Ptk. 6:155 § (1) bekezdése. A fizetésre vonatkozó részletszabályokat a szerződéstervezetek tartalmazzák. A pénzügyi teljesítéssel összefüggő egyéb körülményekre a Kbt. 135. §-ban foglaltak az irányadók. Az elszámolás és kifizetés pénzneme: HUF.
A Kbt. 27./A §-ában foglaltak alapján az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
A fizetési feltételek kapcsán irányadó jogszabályok még: A kifizetésnél az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, A részletes finanszírozási feltételeket az ajánlati dokumentáció részét képező szerződés tervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld. Az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg.
Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4) - (5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

1. AK a Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja szerinti legjobb ár-érték arány alapján értékeli. Az ajánlatok értékelési részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. Az ajánlatok értékelésének módszere: 1. Ár részszempont: 1.1-1.7. Ár-alszempont: fordított arányosítás, 1.8. Ár-alszempont: egyenes arányosítás értékelési módszer. 2. Minőségi értékelési részszempont: egyenes arányosítás; Az ajánlatok értékelésének módszerei részletesen a közbeszerzési dokumentumokban kerülnek ismertetésre.
2. Több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot (közös ajánlattevők), közülük az ajánlattételi határidő lejárata után valamely gazdasági szereplő kiválása esetén a fennmaradó gazdasági szereplők akkor vehetnek részt az eljárás további részében, ha továbbra is megfelelnek az eljárásban előírt valamennyi alkalmassági feltételnek és a változás nem jár a verseny tisztaságának sérelmével. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a valamennyi közös ajánlattevő által aláírt Együttműködési Megállapodást. A tartalmi előírásait a dokumentáció tartalmazza.
3. A IV.2.6. pontban megadott 2 hónapos időtartam alatt AK a Kbt. 81. § (11) bek. alapján 60 napot ért.
4. AK az eljárás eredményéről az összegezés EKR rendszeren keresztül történő megküldésével tájékoztatja az AT a Kbt. 79. §-a szerint.
5. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint nyilatkozatát. A nyilatkozatot az EKR rendszerben rendelkezésre álló űrlap kitöltésével kell megtenni.
6. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő Kbt. 66. § (6) bekezdés a)-b) pontjai szerinti nyilatkozatát (nemleges tartalmú válasz esetén is csatolandó a nyilatkozat).
7. Az ajánlatnak tartalmazni kell a Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólapot, melyben AT feltünteti a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti információkat. A nyilatkozatot az EKR rendszerben rendelkezésre álló űrlap kitöltésével kell megtenni.
8. A Kbt. 131. § (5) bekezdése szerint az írásbeli összegezésnek az AT részére történt megküldése napjától a nyertes AT és - amennyiben második legkedvezőbb ajánlatot tevő AT megjelölésre kerül, úgy - a második legkedvezőbb ajánlatot tevő AT ajánlati kötöttsége további 30 nappal meghosszabbodik. A szerződés megkötésére ezen időszakon belül, de az írásbeli összegezés megküldése napját követő 10. napot követően kerül sor.
9. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Halász Anita; lajstromszám: 00710.
10. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdések esetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv., a 321/2015. (X. 30.) Korm. r., valamint a vonatkozó magyar hatályos jogszabályok előírásai az irányadók.
11. Az ajánlati felhívásban meghatározott határidők tekintetében a közép-európai idő [Central European Time (CET), UTC +1)] az irányadó.
12. AT a Kbt. 44. § (1) bekezdés szerint az ajánlatában elkülönített módon elhelyezett, üzleti titok (az üzleti titok védelméről szóló 2018. évi LIV. tv. 1. §) nyilvánosságra hozatalát megtilthatja.
13. Nem magyar nyelven benyújtott iratok ajánlattevői egyszerű fordítása csatolandó az ajánlathoz.
14. A P1)-P3), M1)-M2) pont szerinti alk. feltételek és ezek ig. módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
15. Nyertes ajánlattevővel történő szerződéskötés feltétele az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 50. § c) pontjára tekintettel, hogy nyertes ajánlattevő a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (Nvt.) értelmében átlátható szervezetnek minősül. Erről a legkésőbb a szerződéskötéssel egyidejűleg nyilatkozni köteles.
16. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (9) bekezdés szerinti gazdálkodó szervezet alapítását (projekttársaság létrehozását) nem írja elő és nem teszi lehetővé.
17. AK a jelen közbeszerzési eljárásban a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi esetkört alkalmazza.
18. Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét, hogy alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdésében foglaltakat.
19. A nyertes ajánlattevőnek a szerződés hatályba lépésének napjától számítva rendelkeznie kell a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységre - utazásszervezési szolgálatásokra - vonatkozó min. 5 000 000, - Ft/káresemény és min. 30 000 000, - Ft/év összegű szakmai felelősségbiztosítással, melyet a szerződés teljesítése alatt fenn kell tartania. A felelősségbiztosításnak nem kell kizárólag a jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen kötendő szerződésre vonatkoznia. Amennyiben nyertes ajánlattevő a szerződés megkötéséig nem rendelkezik a kért felelősségbiztosítással, úgy ajánlatkérő azt a nyertes ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének tekinti a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján, és a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtó ajánlattevővel köti meg a szerződést, amennyiben őt az összegezésben megjelölte. A biztosítással kapcsolatos további részleteket a szerződés tervezet tartalmazza.
20. Ajánlatkérő szerződéskötési feltételként írja elő, hogy a nyertes ajánlattevő a szerződés teljesítésének időtartama alatt folyamatosan szerepeljen a 213/1996. (XII.23) Korm.rendelet szerinti utazási vállalkozók nyilvántartásában.
21. Ajánlatkérő továbbá azt is szerződéskötési feltételként rögzíti, hogy a nyertes ajánlattevő a szerződés teljesítésének időtartama alatt folyamatosan rendelkezzen legalább egy, az IATA által kibocsátott érvényes regisztrációt tanúsító IATA kóddal (IATA számmal).
22. Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdés szerint megvizsgálta, hogy a beszerzés tárgyának jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények lehetővé teszik-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt és arra a megállapításra jutott, hogy a részekre történő ajánlattételt nem biztosítja. Az eljárás tárgya egy ajánlatkérő szervezet részére utazásszervezési szolgáltatások biztosítása, melyek természetük szerint egy szolgáltatási egységet képeznek, mivel a beszerzendő szolgáltatás megvalósítása során a felmerülő igények funkcionális egységet alkotnak.
Az utazásszervező, mint ajánlattevő szolgáltatása az utazások teljeskörű megszervezésében manifesztálódik és a szakmai tapasztalatok azt mutatják, hogy az utazásszervezéseket két vagy több külön társasággal megszervezni hátrányos ajánlatkérő részére, mert komoly szervezési anomáliákhoz vezet. A különböző részfeladatok más-más ajánlattevőtől történő megrendelése az ajánlatkérő működési és gazdasági folyamataival észszerűen nem összeegyeztethető, a részekre bontás biztosítása a szolgáltatás teljesítését és koordinációját indokolatlanul nehezítené.
Emellett a részekre bontás gazdaságilag is ésszerűtlen, mivel egy részajánlattétel biztosításával összességében alacsonyabb megbízási díj, kisebb adminisztrációs teher jár.