Ujj és tenyérlenyomat scanner beszerzése

A beszerzés leírása

Tárgy: Ujj- és tenyérlenyomat scanner beszerzése Mennyiség: 22 db
A szállítandó termékek pontos műszaki paramétereit a közbeszerzési dokumentumok (a továbbiakban: KD) részét képező műszaki leírás tartalmazza.
Ajánlattevőnek ajánlatában be kell nyújtania a megajánlott termék vonatkozásában a műszaki adatlapot (magyar nyelven, vagy nem magyar nyelvű dokumentum esetén az eredeti dokumentumot és magyar fordítását), amely tartalmazza a megajánlott termék nevét, gyártóját, típusát és valamennyi olyan adatot, amelyből egyértelműen megállapítható, hogy a megajánlott termék megfelel a műszaki leírásban előírt követelményeknek. Amennyiben a műszaki adatlapból a műszaki leírásban előírt valamennyi követelmény nem állapítható meg, úgy Ajánlatkérő elfogadja ajánlattevőnek a hiányzó paramétereknek való megfelelésről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatát.
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy ahol a műszaki leírás, vagy az eljárás egyéb anyagai meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra hivatkozik, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy hivatkozik védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, az ilyen hivatkozás csak a szerződés tárgyának a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (2) bekezdés szerinti, kellően pontos és érthető leírása érdekében történt. Az ilyen megnevezés(ek) esetében Ajánlatkérő az azzal egyenértékű terméket, szolgáltatásokat, védjegyet, szabadalmat, tevékenységet, személyt, típust, adott származást vagy gyártási folyamatot is elfogadja, amennyiben azok a műszaki leírásban foglalt feltételeket teljesítik.

További információk

A II.1.6) ponthoz:
A részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag és műszakilag észszerűnek. Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés tárgya, jellege és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények, illetve a feladatok egymással való összefüggése nem teszik lehetővé a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A szerződés részekre bontása továbbá a közpénzek hatékony felhasználásának alapelvével is ütközik, mindezekre tekintettel pedig ajánlatkérő nem kívánja biztosítani a részekre történő ajánlattétel lehetőségét, a fentiek alapján ésszerűtlen különböző gazdasági szereplőkkel több szerződést kötni.
Megjegyzés a II.2.5) ponthoz: A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 76. § (5) bekezdésével összhangban Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, mivel a konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áruk felelnek meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását ebben az esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Ennek érdekében részletes, minden elvárt műszaki szempontot figyelembe vevő műszaki leírás készült.
A Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti értékelési szempont: Nettó összesen ajánlati ár (Ft)
Ajánlatkérő a II.2.7) pontban foglalt hónap alatt 120 naptári napot ért.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV) és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
A Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontjai irányadók. A fenti kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő és az alvállalkozó nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból, amennyiben a Kbt. 64. § szerint igazolja megbízhatóságát (öntisztázás).
A megkövetelt igazolási mód:
1. Előzetes igazolás: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján a kizáró okok fenn nem állását (közös)AT(k), valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet ajánlat benyújtásakor előzetesen az egységes európai közbeszerzési dokumentummal (EEKD) köteles igazolni a 321/2015.(X.30.) Korm. rendelet II. fejezetében foglaltak szerint, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében előírt kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kbt. 67. § (1)-(2) bek.-re is.
Ajánlatkérő (AK) felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (3)-(5), 64. §, és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § (3) bek. rendelkezéseire. Amennyiben öntisztázás esete áll fenn, az ajánlattevő a Kbt. 64. § (2) bekezdése szerint köteles azt igazolni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. §-a értelmében az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolására. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyike, kapacitást nyújtó szervezet(ek)/személy(ek) igénybevétele esetén az érintett szervezet(ek)/személy(ek) mindegyike képviseletében az ajánlattevő képviselője tölti ki az EKR-ben a formanyomtatványokat. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 2-7. §-ban, továbbá az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet) 6. § (6a) bek-ben foglaltakra. Azon alvállalkozók vonatkozásában, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában a Kbt. 67. § (4) bek., ill. a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bek. alapján AT-nek be kell nyújtania arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a Kbt.62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t (EKR űrlap).
AT-nek EKR űrlap benyújtásával nyilatkoznia kell, hogy vonatkozásában folyamatban van-e változásbejegyzési eljárás. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.
2. Utólagos igazolás: A Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján a felhívott AT-nek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §, 10.§ 12.-16.§ szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11)-(11a) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bek. rendelkezéseire.
A kizáró okoknak való megfelelés ellenőrzését Ajánlatkérő két körben végzi: első körben az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) alapján; második körben a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4) szerinti bírálat keretében kerül sor.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74. § (1)-(2) bekezdéseire.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

1. Előzetes igazolás: Az EEKD-val történő előzetes igazolás során - a Kbt. 67. § (1)-(3), a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (5) bek-nek megfelelően - AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α (alfa) szakasz kitöltése.
2. Utólagos igazolás: Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag AK erre vonatkozó kifejezett felhívására, a Kbt. 69.§ (4)-(6) bek. alapján kötelező.
M.1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. a) pontja alapján, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bek. a) pontjára figyelemmel AT csatolja az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti, ujj- és tenyérlenyomat scanner szállítására vonatkozó referenciájának ismertetését. A referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22.§ (1)-(2) bek. szerint kell igazolni. Az igazolásnak/nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
- szerződést kötő másik fél (neve, székhelye, kapcsolattartó neve, telefonszáma),
- a szállítás tárgya és mennyisége (úgy, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelmény teljesülése egyértelműen megállapítható legyen),
- teljesítés ideje (év/hó/nap; kezdő és befejező időpont),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (4)-(5) bek., 65. § (7), (9), (11)-(12) bek., 67. § (3) bek., 69. § (11)-(11a), (14) bek.-ben foglaltakra.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti, legalább 10 db ujj- és tenyérlenyomat scanner szállítását igazoló referenciával.
AK a referencia vonatkozásában több szerződésből való teljesítést is elfogad.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1. pontban előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az M.1. pontban előírt alk.köv.nek az AT-k bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetések devizaneme: magyar forint (HUF). A nyertes AT az AK által igazolt teljesítést követően jogosult számlát benyújtani a sikeres, hiánytalan átadás-átvételt követően a teljesített szállításról. AK előleget nem fizet, AT részteljesítés esetén részszámla kiállítására jogosult. Részletes leírás a szerződéstervezetben.
A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint történik átutalással, a szerződéstervezetben részletezettek szerint. Ajánlatkérő előleget nem fizet. A részletes feltételeket a KD részét képező szerződéstervezet tartalmazza. Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetések devizaneme: magyar forint (HUF). Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 27/A. §-ra.
További információkat a KD részét képező szerződéstervezet tartalmazza (KD 2. számú melléklet).

Az ajánlatok felbontásának feltételei (hely)

Az ajánlatok elektronikus bontása az 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-ának (2) bekezdése és a Kbt. 68. § alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el aképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben AK számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal - elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek az AT-k részére elérhetővé teszi.

1.Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani. Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait - azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat - szkennelt, .pdf vagy .xls fájlformátumban, (tömörített formátum: .zip vagy .rar) benyújtani szíveskedjenek! Alkalmazandó a Kbt. 41/A. §-a.
2.Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítását elfogadja.
3.Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre vonatkozó megállapodását.
4.Kiegészítő tájékoztatás kérhető a Kbt. 56. § szerint.
5.A gazdasági szereplőnek az ajánlattétel, valamint a szerződés teljesítésének időtartama alatt a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény alapján rendelkeznie kell hadiipari tevékenység végzésére jogosító engedéllyel a haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól szóló 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet) 1. melléklet XXV. Fejezet (HUML25) 2. pont vonatkozásában. Ajánlattevőnek ajánlatában csatolnia kell a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedély egyszerű másolatát.
Amennyiben alvállalkozó kerül bevonásra, feltéve, hogy az alvállalkozó teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1.mellékletének XXV. Fejezet (HUML25) 2. pont szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik, úgy az ajánlatban megjelölt alvállalkozó(k) esetében az Ajánlattevő vonatkozásában előírt rendelkezések megfelelően alkalmazandók, és alvállalkozó vonatkozásában is szükséges benyújtani a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedélyének egyszerű másolatát. Ajánlattevőnek az ajánlat benyújtásakor ismert alvállalkozó(k) esetében az ajánlatban nyilatkoznia kell, hogy az igénybe venni kívánt alvállalkozó(k) teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. Fejezet (HUML25) 2. pont szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik. Ajánlattevő által a később bevont alvállalkozók tekintetében, feltéve, hogy az alvállalkozó teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. Fejezet (HUML25) 2. pont szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik, a szerződés teljesítésének időtartama alatt a Kbt. 138. § (3) bekezdése szerinti bejelentéssel egyidejűleg kell megküldenie az érvényes haditechnikai tevékenységi engedély egyszerű másolatát.
Ha AT és adott esetben AV nem rendelkezik a fenti engedéllyel, az ajánlat benyújtása során igazoló dokumentumot szükséges benyújtania arról, hogy AT és adott esetben AV az engedély beszerzésének folyamatát elindította az illetékes szerv irányába. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy ha ez az engedély legkésőbb a szerződés aláírásának dátumáig nem áll rendelkezésre, úgy azt ajánlatkérő a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősíti a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján.
A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén a letelepedés szerinti ország hadiipari tevékenység végzésére jogosító érvényes engedélyének (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja) másolatát, magyar nyelvű fordítását szükséges benyújtani, vagy amennyiben a letelepedése szerinti országban előírt engedély megléte közhiteles nyilvántartásból ellenőrizhető, úgy az adatbázis elérhetőségét kell megjelölni. Ajánlatkérő nyilatkozatmintát bocsát rendelkezésre a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők részére, a jelen pontban foglalt követelménynek való megfelelés igazolása érdekében (KD 4. sz. melléklet 5. sz. nyilatkozatminta).
6.Szakmai ajánlat: AK szakmai ajánlatnak tekinti a megajánlott termékek műszaki adatlapját, amely tartalmazza a megajánlott termék nevét, gyártóját,típusát és minden olyan adatot, amelyből egyértelműen megállapítható, hogy a megajánlott termék megfelel a műszaki leírásban előírt valamennyi követelményeknek. Amennyiben a műszaki adatlapból a műszaki leírásban előírt valamennyi követelmény nem állapítható meg, úgy AK elfogadja AT-nek a hiányzó paramétereknek való megfelelésről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatát. A szakmai ajánlat esetén AK a Kbt. 71. § (8) bekezdése alapján a hiánypótlás lehetőségét kizárólag a nem jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba vagy hiány esetén biztosítja.
7.Az ajánlatnak tartalmaznia kell a KD XIX. fejezet 19.1. A) pont szerinti dokumentumokat.
8.A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerinti felhívásra ajánlattevőnek a KD XIX. fejezet 19.1. B) pont szerinti dokumentumokat kell benyújtani
9.A nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötésig nyújtsa be a KD XIX. fejezet 19.1. C) pont szerinti dokumentumokat.
10.AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a hiánypótlást. AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
11.A IV.2.6) pontban írt 1 hónap alatt AK 30 napot ért.
12.A III.1.3) M.1. pont szerinti alkalmassági feltétel és az előírt igazolási módja a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
13.AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
14.Irányadó idő: CET
15.Irányadó jogszabályok: Kbt., 321/2015.(X. 30.) Korm.rendelet, 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet, Ptk.
16.Ajánlatkérő az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről szóló 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 63/2022. (II. 28.) Korm.r.) alapján előzetes piaci konzultációt alkalmazott a tárgybeli közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódóan. Ajánlatkérő a 63/2022. (II. 28.) Korm.r. 1. § (6) bekezdése alapján az alábbiak szerint megadja az előzetes piaci konzultáció során készült összefoglaló elérhetőségét: EKR001591042023
17.Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.§ (9) alapján arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
18.AK nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását sem közös Ajánlattevők, sem önálló Ajánlattevők vonatkozásában.
19.FAKSZ: Dr. Berethalmi András (lajtsromszám: 01199) Dr. Spóhn Tímea (lajtsromszám: 00555), Dr. Kiss-Vaskó Viktória (Lajstromszáma: 01487)