Vásárolt élelmezési szolgáltatások beszerzése 2023

Rövid leírás

Vásárolt élelmezési szolgáltatások beszerzése ajánlattevő által üzemeltetett főzőkonyhában történő ételfőzéssel, ételkiszállítással, tálalókonyha üzemeltetésével.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Magyarország_8220_Balatonalmádi_Zóna Étterem (8220 Városház tér 4.)|Magyarország_8220_Balatonalmádi_Vörösberényi Általános Iskola (8220 Balatonalmádi, Táncsics u. 1.)|Magyarország_8220_Balatonalmádi_Balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium (8220 Balatonalmádi, Rákóczi u. 39.)

A beszerzés leírása

Vásárolt élelmezési szolgáltatások beszerzése ajánlattevő által üzemeltetett főzőkonyhában történő ételfőzéssel, ételkiszállítással, tálalókonyha üzemeltetésével az alábbiak szerint:
- a Györgyi Dénes Általános Iskola tanulóinak étkeztetése céljából tálalókonyha és étterem működtetése a Balatonalmádi Város Önkormányzata által nyertes Ajánlattevő részére bérbeadásra kerülő „ZÓNA" Étteremben és tálalókonyhán,
továbbá
- a Vörösberényi Általános Iskola tanulóinak étkeztetése céljából a Balatonalmádi Város Önkormányzata által nyertes Ajánlattevő részére bérbeadásra kerülő tálalókonyha és étkező üzemeltetése,
- a Balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium tanulóinak étkeztetése céljából a Balatonalmádi Város Önkormányzata által nyertes Ajánlattevő részére bérbeadásra kerülő tálalókonyha és étkező üzemeltetése,
Az alábbi étkezési fajtákban, adagokban, mennyiségekben:
Györgyi Dénes Általános Iskola
- Napközis ellátás (3xi étkezés: tízórai, ebéd, uzsonna) - 11 105 adag/év
- Menzás ellátás (csak ebéd) - 27 574 adag/év
Vörösberényi Általános Iskola
- Napközis ellátás (3xi étkezés: tízórai, ebéd, uzsonna) - 19 852 adag/év
- Menzás ellátás (csak ebéd) - 27 091 adag/év
Balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium
- Kollégiumi ellátás (3xi étkezés: reggeli, ebéd, vacsora) - 14 935 adag/év
- Menzás ellátás (csak ebéd) - 24 321 adag/év
Az adagszámok a tanulói létszám és az étkezést igénylők számának változásában 30 %-kal eltérhetnek a fentiekben meghatározottaktól.
Ajánlatkérő kötelező jelleggel előírja ajánlattevő részére, hogy a szolgáltatással kapcsolatos tálalókonyha üzemeltetést és étterem üzemeltetést az alábbi helyszíneken kell elvégeznie a szerződés teljes időszaka alatt:
a) Zóna Étteremben (8220 Városház tér 4.) található tálalókonyha és étterem;
b) Balatonalmádi Magyar-Angol Tannyelvű Gimnázium és Kollégium (8220 Balatonalmádi, Rákóczi u. 39.) épületében található tálalókonyha és étterem;
c) Vörösberényi Általános Iskola (8220 Balatonalmádi, Táncsics M. utca 1.) tálalókonyhájára és étkezőjére .
Figyelemmel arra, hogy a fentiekben ismertetett helyiségek Balatonalmádi Város Önkormányzat tulajdonában állnak, így Ajánlattevőnek az önkormányzattal kell bérleti szerződést kötnie a helyiségek használatára:
Zóna étterem és tálalókonyha: 300 000 Ft/hó + Áfa
Gimnáziumi étterem és tálalókonyha: 220 000 Ft/hó + Áfa
Vörösberényi tálalókonyha és étterem: 90 000 Ft/hó + Áfa
A bérleti díjon felül nyertes ajánlattevő feladata az elhasznált víz, elektromos energia, földgáz ellenértékének megfizetése is.
Az érintett ingatlanokkal és a bérleti szerződéssel kapcsolatos részletes információkat az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arra vonatkozólag, hogy a szolgáltatási szerződés teljes időszakára megköti Balatonalmádi Város Önkormányzatával a szolgáltatás helyszínét érintő főzőkonyhák és éttermek vonatkozásában az Ajánlatkérő által kötelezően előírt bérleti szerződést.
Ajánlatkérő a 676/2020. (XII.28.) Korm. rendeletben foglaltak alapján kötelező jelleggel előírja nyertes ajánlattevő részére a Korm. rendelet:
a) 4.§ (2) bekezdés b) pontja alapján a szerződés teljesítése során legalább a beszerzett termékek összértékének 80 százaléka a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékekből, illetve a helyi élelmiszer termékekből kell, hogy származzon;
b) 6.§ (1) bekezdés alapján a közétkeztetési szolgáltatásról szóló szerződésnek főzőkonyhánként, illetve telephelyenként tartalmaznia kell a beszerzett termék összértékén belül a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékek, illetve a helyi élelmiszer termékek összesített arányát;
c) 6.§ (2) bekezdés alapján a nyertes ajánlattevő köteles a nyomonkövetési dokumentációjából külön jogszabály szerint elektronikus úton adatot szolgáltatni a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH), valamint a Nemzeti Népegészségügyi és Gyógyszerészeti Központ részére, az (1) bekezdésben foglalt kötelezettség teljesítésének igazolása céljából. Az adatszolgáltatás, valamint a 4. és 5. § szerint vállalt feltételek teljesülését külön jogszabály szerint kockázatbecslés alapján a NÉBIH, a táplálkozás-egészségügyi feltételek teljesülését a népegészségügyi hatóság ellenőrzi.

További információk

1. A II.2.7) pont kiegészítése: 24 hónap, a szerződés tervezett időszaka: 2024.01.01. - 2025.12.31.
2. Az ajánlatok értékelése a legjobb ár-érték arány alapján történik az alábbiak szerint:
a) Nettó ajánlati ár (Ft) - 97 súlyszám - fordított arányosítás
b) Az ételkészítés és a tálalás helye közötti minél rövidebb szállítási időtartam (km-ben megadva) - 1 súlyszám - fordított arányosítás
c) Fogyasztói visszajelzési rendszerek bevezetésének vállalása, a szolgáltatást igénybe vevőnek dokumentált módon véleménynyilvánításra, visszajelzésre van lehetősége (Vállalja - Igen / Nem vállalja - Nem) - 1 súlyszám - pontkiosztás
d) Diétás étkeztetés biztosítását vállalja a szolgáltató (Biztosítja - Igen / Nem biztosítja - Nem) - 1 súlyszám - pontkiosztás
Ponthatárok: 0-100 pont között
A pontszámok megadási módszere: karakterkorálozás miatt a Dokumentáció I. fejezete tartalmazza a részletes leírást.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, közös ajánlattevő, alvállalkozó, illetve alkalmasságot igazoló szervezet, akik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá tartozik.
Ajánlatkérő továbbá tájékoztatja ajánlattevőket a Kbt. 64.§-ban, illetve a Kbt. 74.§ (1) bekezdésben foglaltakra.
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdésének megfelelően az ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá, amely nyilatkozatot (tekintettel, hogy az nem szerepel az EKR elektronikus nyilatkozatai között) a dokumentáció "Nyilatkozat kizáró okokról" című nyilatkozatának felhasználásával kell megtennie.
Ajánlattevőnek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozó nyilatkozatot az EKR-ben található "Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében" című elektronikus nyilatkozatban kell megtennie.
A Kbt. 67. § (4) bekezdésének megfelelően az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését. A nyilatkozatot Ajánlattevőnek az EKR-ben található erre vonatkozó elektronikus űrlap felhasználásával kell megtennie.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17.§ (2) bekezdésében foglaltak alapján az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevőnek nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.
A kizáró okok igazolása vonatkozásában a Kbt. 67. § (1) és (3) bekezdésben foglaltak az irányadók, a Kbt. 114. § (2) bekezdésben, továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §-ban foglalt eltérésekkel.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlattevő az általa elvégzett szolgáltatással kapcsolatban havonta egy alkalommal jogosult számla benyújtására, tárgyhónapot követő hónap 16. napján, - kivéve a december havi étkezést -, amikor a számlák kiállítására tárgyhónapban kerül sor, az utolsó étkezési napot követő napon. A számlákat intézményenkénti bontásban kell kiállítani.
A számlák átutalással, HUF pénznemben kerülnek kifizetésre, az Ajánlattevő által kibocsátott számla kézhezvételétől számított 30 napos fizetési határidő betartásával, kivéve a december havi étkezésről kiállított számlát, melynek fizetési határideje tárgyév december 31.
A teljesítés vonatkozásában továbbá a Kbt. 135.§ releváns előírásai az irányadók.
Ajánlatkérő előleget nem fizet.

1. Ajánlatkérő nem kívánja alkalmazni a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. Ajánlatkérő EKR001752322023 azonosító számon előzetes piaci konzultációt folytatott le, amelyben nem érkezett észrevétel.
2. Ajánlatok bontása a IV.2.2 pontban megadott időpont + 2 óra
3. Az ajánlatokat kizárólag elektronikus úton van lehetőség benyújtani az EKR rendszeren.
4. Ajánlatkérő előzetes egyeztetés alapján lehetőséget biztosít a tálalókonyhák megtekintésére.
5. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti, amely összege 2 000 000 Ft.
Ajánlatkérő számlaszáma: OTP Bank Nyrt. 11748083-15589325-00000000
Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54.§ (2) bekezdés alapján az ajánlattevő választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek az ajánlatkérő fizetési számlájára történő befizetésével, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Ajánlattevőnek benyújtott ajánlatában csatolnia kell az ajánlati biztosíték nyújtásának igazolását.
6. Ajánlattevőnek az ajánlatához ki kell töltenie az alábbi, az EKR rendszerben űrlapként megtalálható alábbi nyilatkozatokat:
- Felolvasólap;
- Kbt. 66. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpont szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpont szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról;
- Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti nyilatkozat;
- Nyilatkozat üzleti titokról.
7. Az Európai Unió Tanácsa által 2022. április 8-án elfogadott, az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló rendelet [A Tanács (EU) 2022/576 Rendelete (2022. április 8.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról] tilalmat vezetett be az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben és a közbeszerzési szabályok alá nem tartozó egyes állami beszerzésekben való részvétele tekintetében. Ennek megfelelően az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, illetve ajánlattevő részéről a szerződés teljesítésében résztvevő, akiknek a személye Oroszországhoz köthető. Erre vonatkozóan ajánlattevőnek nyilatkoznia kell benyújtott ajánlatában. A nyilatkozat meg nem tétele, vagy nem megfelelő tartalomban történő megtétele (amely hiányosság az erre vonatkozóan előírt hiánypótlási felhívás keretében pótolható) a benyújtott ajánlat érvénytelenségét eredményezi.
8. Amennyiben ajánlattevő az EKR rendszerben megtett elektronikus nyilatkozatokon túl egyéb nyilatkozatokat is feltölt az EKR rendszerben, abban az esetben az ajánlatában csatolnia kell (fel kell tölteni) ezen nyilatkozatokat aláíró, cégjegyzésre jogosult személy hiteles cégaláírási nyilatkozatát (a közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány), illetve az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintáját, egyszerű másolat formájában.
9. Ajánlatkérő nem alkalmaz elektronikus árlejtést.
10. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a műszaki, illetőleg szakmai, valamint gazdasági, pénzügyi alkalmasságuk feltételeit és igazolását valamennyi előírás vonatkozásában a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
11. Az árajánlatokat kizárólagosan a rezsi vonatkozásában, nettó értékben kell megadnia ajánlattevőnek a Felolvasólapon, azaz az ajánlati árnak nem kell tartalmaznia az élelmezési normára vonatkozó összeget.
12. Az elektronikus bontás helye: https://ekr.gov.hu. Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: Az elektronikus bontás szabályait a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 15. §-a tartalmazza.
13. Részekre történő ajánlattételre nincs mód, gazdaságossági-célszerűségi szempontok miatt, tekintettel arra, hogy az ajánlatkérés tárgyát képező főző és tálalókonyhák üzemeltetése jelenleg is egységes szakmai irányítás alatt áll.
14. Több változatú ajánlattételre nincs mód.
15. Szakmai alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
SZi1) Ajánlatkérő az alkalmassági igazolása körében a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal vonatkozó nyilvántartásából ellenőrzi, hogy Ajánlattevő szerepel-e a FELIR azonosító számmal rendelkező vállalkozásokat nyilvántartó rendszerben.
SZi2) Ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítéssel és be kell mutatnia a minősítés eredményeit. Ajánlattevő az alkalmasság igazolása körében köteles csatolni az élelmiszerláncfelügyeleti szerv főzőkonyhára vonatkozó minősítésének másolatát.
Alkalmassági minimumkövetelmény(ek) meghatározása:
Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, amennyiben
A 676/2020. (XII.28.) Korm. rendelet 4.§ (1) bekezdés alapján Ajánlatkérő a Kbt. 65.§ (1) bekezdés c) pontja alapján
SZ1) nem rendelkezik a tevékenységre vonatkozó, Éltv. szerinti FELIR azonosítóval;
SZ2) nem nyújtja be a szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, Éltv. 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítés eredményeit.
16. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
Pi1) Ajánlattevőnek ajánlatában csatolnia kell a felhívás feladásától visszafelé számított három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (főzőkonyhai szolgáltatás) származó, az általános forgalmi adó nélkül számított árbevételéről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatot, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Az igazolás vonatkozásában a Kbt. 67. § (1) és (3) bekezdésben foglaltak az irányadók, a Kbt. 114. § (2) bekezdésben, továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §-ban foglalt eltérésekkel.
Alkalmassági minimumkövetelmény(ek) meghatározása:
Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, amennyiben
P1) a felhívás feladásától visszafelé számított három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a közbeszerzés tárgyából (főzőkonyhai szolgáltatás) származó, az általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele összesen nem érte el a 30 mFt-ot, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak. 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés c) pont, figyelemmel a 19.§ (3) bekezdésre.
Folytatás VI.4.3) pontban

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A Kbt. 148. §-ban foglaltak szerint.
A VI.3) pont folytatása:
17. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
Mi1) a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 23. § alapján AT-nek a felhívás III.1.3. pont M1) alpontjában előírt alkalmasságát az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással lehet igazolni.
Mi2) az M2) pontban előírt szakemberek bemutatása nyilatkozat formájában, a szakemberek végzettségének igazolása az ezt igazoló dokumentum egyszerű másolatával, az igénybe venni kívánt szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, a szakemberek közreműködői nyilatkozata saját kezűleg aláírva;
Mi3) az M3) pontban előírt, vagy azzal egyenértékű tanúsítványok egyszerű másolat formájában;
Mi4) az M4) pontban előírt, vagy azzal egyenértékű tanúsítvány egyszerű másolat formájában.
Az igazolások vonatkozásában a Kbt. 67. § (1) és (3) bekezdésben foglaltak az irányadók, a Kbt. 114. § (2) bekezdésben, továbbá a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 17. §-ban foglalt eltérésekkel.
Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):
Alkalmatlan az ajánlattevő, közös ajánlattevő, amennyiben
M1) az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) nem rendelkezik legalább 1 darab olyan főzőkonyhai szolgáltatás ellátására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával, amely
a) legalább 12 hónapos megszakítás nélküli teljesítésre irányult és ez mellett
b) annak kapacitása legalább 800 adag/nap volt.
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés a) pont
A Korm. rendelet 21.§ (3a) bekezdés alapján Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatást veszi figyelembe.
M2) nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel
a) legalább 1 fő élelmezésvezető és/vagy diatetikus szakember, aki a megjelölt területen minimum 36 hónap szakmai gyakorlattal rendelkezik;
b) legalább 1 fő OKJ-s végzettséggel rendelkező szakács, aki a megjelölt területen minimum 36 hónap szakmai gyakorlattal rendelkezik.
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés b) pont
Ajánlatkérő az előírt jogosultságokkal egyenértékű jogosultságokat is elfogadja.
M3) nem rendelkezik étkeztetés tárgyában az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes
a) ISO 9001 minőségirányítási tanúsítvánnyal;
b) továbbá ISO 14001 környezetirányítási tanúsítvánnyal
vagy az előírt tanúsítványokkal egyenértékű tanúsítványokkal.
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés c) pont és g) pont
M4) nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejártakor érvényes HACCP tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, továbbá az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival.
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés d) pont
18. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek.:
a) Késedelmi kötbér
b) Hibás teljesítési kötbér
c) Meghiúsulási kötbér
d) Teljesítési biztosíték
Amelyek mértékét és részletes leírását az EKR karakterkorlátozása miatt az ajánlati dokumentáció tartalmazza.
19. Figyelemmel a Kbt. 35.§ (8)-(9) bekezdésére Ajánlatkérő ez úton jelzi, hogy a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé és nem követeli meg gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság).
20. Az ajánlati kötöttség 30 nap.
21. A közbeszerzési eljárásban eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó megjelölése: Dr. Schablauer Péter FAKSZ (00182)
22. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy jelen felhívás karakter korlátozása miatt a felhívás kiegészítését az EKR rendszerben jelen eljáráshoz csatolt dokumentáció II. fejezete tartalmazza.