Vasúti tömegárú fuvarozás

További információk

II.2.7. ponthoz: Ajánlatkérő a kezdés időpontját tájékoztató jelleggel tüntette fel, a kezdés időpontja függ a közbeszerzési eljárás lefolytatásától, a kezdés időpontja a szerződés hatályba lépésének a napja.

IV.1.1. ponthoz: gyorsított eljárás indoka: Ajánlatkérő Villamosenergia-termeléssel foglalkozik és az időközben felmerült termelési igény tette szükségessé a gyorsított eljárás indokoltságát. Mivel a folyamatos Vasúti tömegárú fuvarozást semmiféle zavar nem akadályozhatja, ennek érdekében kivételesen indokolt és sürgős a gyorsított eljárás lefolytatása.

VI.3. pont (karakterkorlát miatt):

17. A 2. értékelési részszempontra tett megajánlások alátámasztására az alábbi dokumentumok csatolandók az ajánlathoz, amelyek kifejezetten szakmai ajánlatnak minősülnek, ebből adódóan a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjában foglalt hiánypótlási korlátok ezen dokumentumokra megfelelően alkalmazandók:

17.1. A 2. értékelési részszempontra tett, 0-től eltérő értékű megajánlás esetén az ajánlathoz csatolni kell:

17.1.1. ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát a bevonásra kerülő járművek számáról, típusáról, egyedi azonosítójáról.

17.1.2. ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát a vontatójárművek rendelkezésre állásának módjáról (tulajdon, bérlet, lízing stb.),

17.1.3. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek rendelkezésre állását igazoló dokumentumot (eszköz nyilvántartó lap, számla, bérleti szerződés stb.).

17.1.4. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek üzembe helyezése engedélyezéséről, időszakos vizsgálatáról és hatósági nyilvántartásáról szóló 31/2010. (XII.23.) NFM rendeletben foglalt

- hatóság által kiadott típusengedélyt,

- a hatóság által kiadott üzembe helyezési engedélyt,

- hatósági nyilvántartásba vételt igazoló dokumentumot.

17.1.5. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek olyan műszaki adatlapját, amelyből egyértelműen megállapítható a vontatójárművek teljesítménye

A 2. számú értékelési részszempontra bemutatásra kerülő vontatójárművek lehetnek azonosak az M/3. alkalmassági követelmény igazolására bemutatott járművekkel, de lehetnek azoktól eltérőek is.

18. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a 17. pontban leírtakon túl szerződéskötési feltételeként írja elő:

- A III.1.1 pontban szereplő SZ.1 alkalmassági feltétel igazolására bemutatott működési engedély nem került visszavonásra,

- a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény szerinti

- érvényes vasútbiztonsági tanúsítvány

- érvényes és hatályos hálózat-hozzáférési szerződés

- az eljárás tárgya szerinti és a műszaki leírásban szereplő fuvarozási viszonylatban (Bükkábrány (Mezőnyárád-Mezőkeresztes) és Visonta (Nagyút)) történő fuvarozáshoz szükséges menetvonal

- a vonattovábbításban részt vevő legalább 12 fő a vasúti járművezetői engedélyről és a vasúti járművezetői tanúsítványról szóló 22/2010. (XII. 20.) NFM rendeletnek megfelelő, legalább 3 év mozdonyvezetői szakmai gyakorlattal rendelkező mozdonyvezető megléte. Ezen, legalább 12 fő mozdonyvezetőnek a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell az eljárás tárgya szerinti és a műszaki leírásban szereplő fuvarozási viszonylatban (Bükkábrány (Mezőnyárád-Mezőkeresztes) és Visonta (Nagyút)) történő fuvarozáshoz szükséges tanúsítvánnyal melyet a Fuvarozó állít ki a vasúti járművezetői engedélyről és a vasúti járművezetői tanúsítványról szóló 22/2010. (XII. 20.) NFM rendelet 13.§ szerint.

Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bek. alapján a fentiek igazolásának elmaradását a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti, amely esetben - ha az összegezésben megjelölésre került - a következő legkedvezőbb ajánlatot nyújtó ajánlattevővel kerül sor szerződéskötésre.

19. Az ajánlati egységárat (Ft/tonna) úgy kell megadni, hogy az egységesen, vonathossztól, és a fuvarozandó mennyiségtől függetlenül kerül alkalmazásra a teljesítés során.

A megújítások leírása

Ajánlatkérőnek lehetősége van 1 év időbeli opció gyakorlására, amely gyakorlása esetén lehetősége van további 900 000 tonna mennyiségi eltéréssel (opcióval) élni.

A megújítások leírása

Fuvaroztató jogosult a Fuvarozó részére legkésőbb az „alap időtartam” (2024.12.31.) lejártát megelőző 6 hónappal megküldött, cégszerűen aláírt írásos értesítéssel a Keretszerződés hatályát további 12 hónapos időtartamra meghosszabbítani („opciós időtartam”).

A lehetőségek leírása

A Keretszerződés hatálya alatt ajánlatkérő 1 350 000 tonna mennyiségi eltéréssel (opcióval) élhet. Ajánlatkérőnek lehetősége van 1 év időbeli opció gyakorlására, amely gyakorlása esetén lehetősége van további 900 000 tonna mennyiségi eltéréssel (opcióval) élni. További szabályok a szerződéstervezetben.

További információk

II.2.7. ponthoz: Ajánlatkérő a kezdés időpontját tájékoztató jelleggel tüntette fel, a kezdés időpontja függ a közbeszerzési eljárás lefolytatásától, a kezdés időpontja a szerződés hatályba lépésének a napja.

További információk

IV.1.1. ponthoz: gyorsított eljárás indoka: Ajánlatkérő Villamosenergia-termeléssel foglalkozik és az időközben felmerült termelési igény tette szükségessé a gyorsított eljárás indokoltságát. Mivel a folyamatos Vasúti tömegárú fuvarozást semmiféle zavar nem akadályozhatja, ennek érdekében kivételesen indokolt és sürgős a gyorsított eljárás lefolytatása.

A szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

A jelen közbeszerzési eljárásban nem lehet (közös) ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 62. § (1)-(2) bekezdésben meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozik. A Kbt. 74. § (1) bek. a)-b) pontjai irányadók.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

Előzetes igazolás: A (közös) ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdésének és az 5. § (1) bekezdésének megfelelően az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által előírt pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő elfogadja az Alfa szakasz kitöltését.

Gazdasági és pénzügyi helyzet

Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően ajánlatkérő erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

Ajánlattevő alkalmas, ha saját vagy jogelődje üzemi (üzleti) tevékenység eredménye a felhívás feladásának napját megelőzően lezárt utolsó három üzleti évek közül legalább egy üzleti évben 0 vagy pozitív volt. A P.1 gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelménynek - figyelemmel a Kbt. 65. § (6) bekezdésében foglaltakra - közös ajánlattétel esetén elegendő, ha a közös AT-k egyike megfelel.

Műszaki és szakmai képességek

Előzetes igazolás: A (közös) ajánlattevőnek az ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésének és az 5. § (1) bekezdésének megfelelően az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által előírt műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő elfogadja az Alfa szakasz kitöltését.

Műszaki és szakmai képességek

Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag az előzetes igazolást követően ajánlatkérő erre vonatkozó kifejezett felhívására a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező:

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.1 Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 6 évben (72 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónapon) belül megkezdett legalább 2 350 000 tonna vasúti tömegáru fuvarozása tárgyú, szerződésszerűen teljesített referenciával. Ajánlattevő az M1. alkalmassági követelményt legfeljebb 10 referenciával teljesítheti.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i)

M.2 Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, legalább 12 hónap folyamatos időtartamra kiterjedő, belső vasútüzemi tevékenység végzésére vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával. Ajánlatkérő belső vasúti tevékenység alatt a megbízó iparvágányhálózatán történő tolatást és/vagy vasúti kocsi továbbítást érti.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A Kbt. 135. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az igazolt teljesítések után jogosult számlázásra, az eljárás lezárásaként megkötendő szerződésben foglalt feltételek szerint. Az ellenérték kifizetésének teljesítése - a szerződésszerű teljesítés igazolását követően - a szerződésben rögzítetteknek megfelelően történik, fizetési határidő 30 naptári nap, Ajánlatkérő hivatkozik a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdésére. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme: forint. Ajánlatkérő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155 §-a irányadó. A finanszírozási és fizetési feltételek részletes szabályait a Közbeszerzési Dokumentumok részét kepéző szerződéstervezet tartalmazza.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés teljesítése érdekében.

További információk

Az ajánlattételi határidőig beérkezett ajánlatok bontását az EKR automatikusan, az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. [Kbt. 68. § (1), (1b), (1d), (4) bekezdés]. Az ajánlatnak az ajánlattételi, illetve a részvételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. AK hivatkozik a 424/2017 (XII.19.) Kr. 15. § bek.re.

További információk

II.2.6. ponthoz: Ajánlatkérő megvizsgálta annak lehetőségét, hogy az eljárás tárgyában szereplő munkák részekre bonthatóak-e, és megállapította, hogy a közbeszerzés tárgya nem bontható részekre, mivel a nyújtandó szolgáltatás homogén és jól behatárolható, továbbá a szolgáltatás kötött pályán valósul meg.

A beszerzés leírása

Mátrai Erőmű Zrt számára Bükkábrány – Visonta viszonylatban tömegárú vasúton történő fuvarozása.
A tervezett fuvarozási mennyiség - teljes keretmennyiség opcióval együtt – 4.500.000 tonna, amelynek a 70%-ára vállal Ajánlatkérő lehívási kötelezettséget.
Amennyiben Fuvaroztató a felhívás II.2.7) pontja szerinti időbeli opciós jogát gyakorolja, akkor a tervezett fuvarozási mennyiség - teljes keretmennyiség opcióval együtt az opciós időtartamra – további 3 000 000 tonna, amelynek a 70%-ára vállal Ajánlatkérő lehívási kötelezettséget. Fuvaroztató tehát csak jogosult, de nem köteles a Keretszerződés hatálya alatt 1.350.000 tonna, az időbeli opció gyakorlása esetén 900.000 tonna tömegáru vasúton történő fuvarozását igényelni (mennyiségi opció). Fuvaroztató ennek megfelelően kizárólag a fixen lehívandó 3.150.000 tonna, illetőleg az időbeli opció gyakorlása esetén a további 2.100.000 tonna keretmennyiség Keretszerződés lehívására vállal kötelezettséget.
Amennyiben a Fuvaroztató az időbeli opciós jogával él, akkor a szerződés „alap” időtartamára eső keretmennyiség és opciós mennyiség, valamint az opciós időszakra eső keretmennyiség és opciós mennyiség kumulálódik, azaz az időbeli opciós jog gyakorlásától kezdődően a teljes, opciós időtartammal növelt szerződéses időtartam alatt – azaz 2025. december 31. napjáig - összesen lehívandó 5.250.000 tonnára változik a lehívási kötelezettséggel terhelt mennyiség [tehát nem 2024. december 31. napjáig szükséges lehívni 3.150.000 tonnát, majd a 12 hónapos opciós időtartam alatt 2.100.000 tonnát, hanem 2025. december 31. napjáig összesen 5.250.000 tonnát], illetőleg ugyanígy, a teljes opciós időtartammal növelt szerződéses időtartam alatt összesen lehívható opciós mennyiség nő 2.250.000 tonnára [tehát nem 2024. december 31. napjáig lehet lehívni 1.350.000 tonnát, majd a 12 hónapos opciós időtartam alatt 900.000 tonnát, hanem a 2025. december 31. napjáig lehet lehívni az összesen 2.250.000 tonnát.
Bükkábrány állomáson a vonat összeállítás, rakodóhelyre beállítás, onnan történő kihúzás és minden tolatási feladat végzése a Fuvarozó vasútvállalat feladata. A vonatok összeállítása Visonta állomáson a Fuvaroztató feladata. A Fuvaroztató kapacitás függvényében, díj ellenében írásbeli igény benyújtása esetén az összeállítás utáni műszaki vizsgálatkor megállapított javításos vagonokat kisorozza, azokat tárolja és a cserére tárolt kocsikból pótolja.
A tömegárú fuvarozás ütemezése: minden hétfő 6:00-tól a rakodás és ürítés ütemének figyelembe vételével folyamatosan (a hét minden munkanapján) szombat reggel 6:00-ig kerül végrehajtásra, aminek illeszkedni kell az országosan kihirdetett munkanap áthelyezésekhez is. A szombati 0:00 perc és 6:00 közötti időintervallum nem számít hétvégi fuvarozásnak. A folyamatos üzem miatt az a péntek éjszakai műszakhoz tartozik.
A Fuvaroztató a saját technológiájával és működésével összefüggésben esetenként hétvégi, illetve munkaszüneti napokon történő árufuvarozásra igényt tarthat. Ez abban az esetben fordul elő amennyiben az Fuvaroztató működésében zavar keletkezik és a lignit átadás üteme megváltozik.
A fuvarozás Bükkábrány (feladási állomás Mezőkeresztes-Mezőnyárád) – Visonta (rendeltetési állomás Nagyút) viszonylatban történik. Távolság: 57 km.
Fuvarozó feladata belső vasútüzemi tevékenység végzése. (A Fuvaroztató iparvágányhálózatán történő tolatás és/vagy vasúti kocsi továbbítás).
A napi mennyiségek meghatározása heti intervallumban a tényleges szállítást megelőző hét csütörtöki napján 10 óráig kerül meghatározásra és Fuvarozó részére megküldésre.
Az eljárás keretszerződés megkötésére irányul. A részleteket a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

II.2.7. ponthoz: Ajánlatkérő a kezdés időpontját tájékoztató jelleggel tüntette fel, a kezdés időpontja függ a közbeszerzési eljárás lefolytatásától, a kezdés időpontja a szerződés hatályba lépésének a napja.
IV.1.1. ponthoz: gyorsított eljárás indoka: Ajánlatkérő Villamosenergia-termeléssel foglalkozik és az időközben felmerült termelési igény tette szükségessé a gyorsított eljárás indokoltságát. Mivel a folyamatos Vasúti tömegárú fuvarozást semmiféle zavar nem akadályozhatja, ennek érdekében kivételesen indokolt és sürgős a gyorsított eljárás lefolytatása.
VI.3. pont (karakterkorlát miatt):
17. A 2. értékelési részszempontra tett megajánlások alátámasztására az alábbi dokumentumok csatolandók az ajánlathoz, amelyek kifejezetten szakmai ajánlatnak minősülnek, ebből adódóan a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjában foglalt hiánypótlási korlátok ezen dokumentumokra megfelelően alkalmazandók:
17.1. A 2. értékelési részszempontra tett, 0-től eltérő értékű megajánlás esetén az ajánlathoz csatolni kell:
17.1.1. ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát a bevonásra kerülő járművek számáról, típusáról, egyedi azonosítójáról.
17.1.2. ajánlattevő cégszerűen aláírt nyilatkozatát a vontatójárművek rendelkezésre állásának módjáról (tulajdon, bérlet, lízing stb.),
17.1.3. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek rendelkezésre állását igazoló dokumentumot (eszköz nyilvántartó lap, számla, bérleti szerződés stb.).
17.1.4. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek üzembe helyezése engedélyezéséről, időszakos vizsgálatáról és hatósági nyilvántartásáról szóló 31/2010. (XII.23.) NFM rendeletben foglalt
— hatóság által kiadott típusengedélyt,
— a hatóság által kiadott üzembe helyezési engedélyt,
— hatósági nyilvántartásba vételt igazoló dokumentumot.
17.1.5. a megajánlás alátámasztására bemutatott vontatójárművek olyan műszaki adatlapját, amelyből egyértelműen megállapítható a vontatójárművek teljesítménye

A 2. számú értékelési részszempontra bemutatásra kerülő vontatójárművek lehetnek azonosak az M/3. alkalmassági követelmény igazolására bemutatott járművekkel, de lehetnek azoktól eltérőek is.


18. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a 17. pontban leírtakon túl szerződéskötési feltételeként írja elő:
— A III.1.1 pontban szereplő SZ.1 alkalmassági feltétel igazolására bemutatott működési engedély nem került visszavonásra,
— a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény szerinti
— érvényes vasútbiztonsági tanúsítvány
— érvényes és hatályos hálózat-hozzáférési szerződés
— az eljárás tárgya szerinti és a műszaki leírásban szereplő fuvarozási viszonylatban (Bükkábrány (Mezőnyárád-Mezőkeresztes) és Visonta (Nagyút)) történő fuvarozáshoz szükséges menetvonal
— a vonattovábbításban részt vevő legalább 12 fő a vasúti járművezetői engedélyről és a vasúti járművezetői tanúsítványról szóló 22/2010. (XII. 20.) NFM rendeletnek megfelelő, legalább 3 év mozdonyvezetői szakmai gyakorlattal rendelkező mozdonyvezető megléte. Ezen, legalább 12 fő mozdonyvezetőnek a szerződéskötés időpontjára rendelkeznie kell az eljárás tárgya szerinti és a műszaki leírásban szereplő fuvarozási viszonylatban (Bükkábrány (Mezőnyárád-Mezőkeresztes) és Visonta (Nagyút)) történő fuvarozáshoz szükséges tanúsítvánnyal melyet a Fuvarozó állít ki a vasúti járművezetői engedélyről és a vasúti járművezetői tanúsítványról szóló 22/2010. (XII. 20.) NFM rendelet 13.§ szerint.

Ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bek. alapján a fentiek igazolásának elmaradását a szerződéskötéstől való visszalépésnek tekinti, amely esetben – ha az összegezésben megjelölésre került – a következő legkedvezőbb ajánlatot nyújtó ajánlattevővel kerül sor szerződéskötésre.
19. Az ajánlati egységárat (Ft/tonna) úgy kell megadni, hogy az egységesen, vonathossztól, és a fuvarozandó mennyiségtől függetlenül kerül alkalmazásra a teljesítés során.

További információk

A következő eredménytelenségi indok(ok) kerültek kiválasztásra:
● a Kbt. 75. § (4) bekezdésben foglaltak szerint igazolható, rendelkezésére álló anyagi fedezet összege nem elegendő a szerződés megkötéséhez az értékelés alapján legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel [Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pont].
● ajánlatkérő a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné vált vagy a szerződéstől való elállásnak vagy a szerződés felmondásának lenne helye [Kbt. 53. § (4)-(6) bekezdés] [Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pont].;
Az eljárás eredménytelen az alábbi okokból:
A Kbt. 75. § (2) bek. a) pontja alapján az ajánlatkérő eredménytelenné nyilvánítja az eljá-rást, mivel a szerződés megkötésére ill. teljesítésére képtelenné vált, illetve amennyiben megkötné a szerződést, abban az esetben a Kbt. 53. § (4) bekezdése alapján fel kellene mon-dania, az alábbi – az ajánlattételi határidő leteltét követően beállott, ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatti - okokból:
Ajánlatkérő 2023.07.03-án indította meg a közbeszerzési eljárást, Ajánlatkérő az előkészítés során 2023.09.01-i szerződéskötéssel számolt és figyelemmel a szerződés 2024.12.31-ig tartó időtartamára, 16 hónapos teljesítési időtartamra vetítetten kalkulálta a kötelezően lehívandó 70%-ot kitevő 3.150.000 t elszállítandó mennyiséget, amely havi 196.875 t mennyiséget tesz ki. Az eljárásban az összegezés 2023.12.29-én került megküldésre. Tekintettel arra, hogy az eljárás bírálata elhúzódott 2023. év végéig, valamint arra, hogy az eredményhirdetést köve-tően az ajánlattevők több körös iratbetekintést eszközöltek és több körös előzetes vitarende-zést kezdeményeztek, valamint mindezeket követően az MMV Zrt. ajánlattevő jogorvoslati eljárás indított, amely jogorvoslati eljárás az Ajánlatkérőre nézve a KDB elmarasztaló hatá-rozatával zárult 2024.03.14. napján, Ajánlatkérő olyan helyzetbe került, hogy az eredetileg tervezett 16 hónapos teljesítési határidő a felére csökkent.
Ajánlatkérő számára ismeretes az a joggyakorlat, hogy a közbeszerzési eljárás elhúzódása nem Ajánlatkérő által előre nem látható körülmény, azonban ahogy az az ajánlati felhívásból is látszik, Ajánlatkérő 2023. szeptemberi szerződéskötéssel számolt, Ajánlatkérő álláspontja szerint Ajánlatkérőnek a felelős tervezés mellett sem kell 8 hónapos késedelemmel számol-nia egy közbeszerzési eljárás lebonyolítása esetére. Ajánlatkérő a jogorvoslati eljárást köve-tően fennmaradó 8 hónap alatt nem képes tehát a szerződésben vállalt 3.150.000 t lignit el-szállíttatására, tekintettel arra, hogy sem Bükkábrány bánya termelési képessége nem dup-lázható meg, sem az Erőmű nem képes az eredetileg tervezett mennyiség fogadására, elége-tésére.

További előre nem látható körülmény a villamosenergia piac és jogszabályi környezet Aján-latkérő szempontjából kedvezőtlen alakulása, amely miatt az eredetileg tervezett 196.875 t/hó mennyiség sem tud Bükkábrány bányából az Erőműbe beszállításra kerülni, figyelem-mel a kitermelt lignit mennyiségének csökkenésére:
A 2022-ben készült Üzleti terv 2022. novemberében készült emelt változat (2022 FC9) sze-rint a 2023-ban tervezett erőműnek átadandó szén mennyisége 2.819.000 tonna volt, amiből 2023. IX-XII. hónapjaiban 969.000 tonnát (242,25 et/hó) terveztek beszállítani az erőműbe. Ezzel szemben a 2023. évben az erőműnek átadott szén mennyisége 2.019.003 tonna volt (168,25 et/hó), 2023. I-III hóban összesen 500e tonna volt (167 et/hó), 2023. IX-XII. hóna-pokban pedig 656.013 tonna (164 et/hó). A beszállított mennyiség éves szinten 800.000 ton-nával, 2023. IX-XII. hónapokban pedig 312.987 tonnával volt kevesebb a tervezettnél, mert az erőmű termelése is alacsonyabb volt a tervezettnél. Az ajánlatkérés időszakában hatályos Üzleti terv(emelt változatú) ben 2024-re 3.000.000 tonna (250 et/hó), 2025-re pedig 2.932.000 tonna (244,3 et/hó) szén beszállítása volt tervezve az emelt villamosenergia ter-melés ellátásához. Ez a mennyiség csökkent elsődlegesen a jogszabály változása és ebből fakadó termelés csökkenés, valamint villamosenergia termelés csökkenés miatt 167e t/hó mennyiségre. Ez alapján a 2024-re teljesíthető szerződéses mennyiség nyolc hónapra 1.336 e t-ra csökkent.
A 2023-ban készített 2023. novemberében korrigált változata szerint 2024. évre már csak 2.531.000 tonna (210,9 et/hó), 2025. évre
pedig 2.176.000 tonna (181,3 et/hó) szén erőműbe történő beszállítása volt tervbe véve, Ezek a mennyiségek a 2022 FC9 emelt
változathoz képest 2024-ben 469.000 tonnával, 2025-ben pedig 756.000 tonnával alacsonyabbak. A fen-tiekben ismertetett termelés
csökkenés miatti tény adatok ennél is jóval kisebb széntermelést mutatnak, amelynek emelkedése nem várható.
A lignitfelhasználás a villamosenergia termelés alakulásával összhangban az alábbiak szerint alakult (ebből a közbeszerzéssel csak
Bükkábrány érintett).
2023. éves -2024 1-3.hó
terv (kt) /tény (kt) - terv (kt)/ tény (kt)
Lignit Visonta 2 389 /1 947 - 538/ 454
Lignit Bükkábrány 2 805/2 017 - 622 / 500
Lignit összes 5 194 /3 964 -1 160 / 954
A fenti csökkenést a szintén előre nem látható jogszabályi környezetváltozás indikálta, ugyanis a korábbi 1452/2022 (IX.19.)
Kormányhatározat helyett, amely előírta a lignit ter-melés növelését és fenntartását 2029-ig, az ajánlattételi határidő lejártát követően
(Ajánlat-kérő által előre nem láthatóan és Ajánlatkérő által kívül álló okból) hatályba lépett a 1500/2023. (XI.16.) Kormányhatározat,
amely már nem 2029-ig, hanem a kombinált ciklusú gázturbinás erőmű üzembe helyezéséig írja elő a lignites nagy blokkok működését
és azokat is optimalizáltan kell működtetni. Az optimalizált működtetés eredményezi a termelés opti-malizálásának kötelezettségét,
ami termelés csökkenést eredményezett.
Fentiek alapján Ajánlatkérő a szerződés megkötésére ill. teljesítésére képtelenné vált, mivel ha megkötné a szerződést, akkor azt úgy
tenné, hogy már a szerződéskötés pillanatában tisz-tában lenne azzal, hogy a 3.150.000 t lignit szerződésszerű elszállíttatására nem
képes, ille-tőleg a szerződéskötés esetén annak 8.1.2. pontja alapján Ajánlatkérőnek a Keretszerződést azonnali hatállyal fel kellene
mondania. Ebből az okból a szerződés nem köthető meg.
A Kbt. 75. § (2) bek. b) pontja alapján az ajánlatkérő eredménytelenné nyilvánítja az eljá-rást, mivel az EKR-ben megfelelően rögzített
és a bontáskor is közölt rendelkezésére álló anyagi fedezet összege nem elegendő a szerződés megkötéséhez az értékelés alapján
legked-vezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel (erre tekintettel nem lett kihirdetve a 2023. december 29. napján kelt írásbeli
összegezésben sem az MMV Zrt., mint nyertes ajánlatot követő legked-vezőbb ajánlatot tevő). A fedezet összege nettó 4 411 875 000
Ft, amelyet Ajánlatkérő az opciós időtartamra (2025.12.31-ig terjedő időtartam) és az opciós mennyiségre képzett (7.500.000 tonna),
amely alapján megállapítható, hogy az egy tonnára vetített fedezet 588,25 Ft. A legkedvezőbb ajánlattevő ajánlati ára 656 Ft (a
7.500.000 tonnára vetítve 4 920 000 000 Ft), amely így meghaladja Ajánlatkérő rendelkezésére álló fedezetét.
Mindezek alapján Ajánlatkérő az eljárás eredménytelenné nyilvánításáról dönt.

Jogorvoslati eljárással kapcsolatos információk: a Döntőbizottság a jogorvoslati eljárást 2024.05.16-án megszüntette D.218/13/2024 ikt. számú határozattal.