Veszprém, közvilágítás korszerűsítése ESCO finansz

Rövid leírás

Veszprém, közvilágítás korszerősítése ESCO finanszírozással. Jelen Szerződés két részből áll:
1. Közvilágítás Korszerűsítési Beruházás lebonyolítása
2. Közvilágítási berendezések üzemeltetése
Veszprém város közvilágítási lámpatest állománya, cca. 95 %-ban hagyományos fényforással szerelt amortizált lámpatestből áll. Veszprém területén a nyilvántartások szerint 7502 darab olyan világítótestet található, mely megfelel az előzőekben leírt kritériumoknak és korszerűsíthetők. A hagyományos, nem energiatakarékos fényforrással üzemelő berendezéseket korszerű, energiatakarékos LED fényforrású lámpatestekre kell kicserélni, melyeket fényáram szabályozási lehetőséggel, illetve egyes kiemelt területeken a digitális városüzemeltetési rendszerhez integrált világítási telemanagement szolgáltatáshoz való kapcsolattal is el kell látni, megteremtve ezzel a város smart közvilágítási hálózatának első fejlesztési ütem.
Feszültségszint: 230 V/50 Hz
A kövilágítási célú szabadvezetékes hálózat hossza: 46,6 km, a földkábelesé 73,8 km.

A beszerzés leírása

„Közvilágítási hálózat rekonstrukciója” tárgyú közbeszerzési eljáráshoz tervezéssel egybekötött komplex szolgáltatási konstrukció.
A beszerzés célja Veszprém közvilágítási hálózatának energiahatékonysági szempontú fejlesztése 10 éves ESCO konstrukció keretében.
A villamos energia piaci ára jelentősen emelkedett. Ezen gazdasági folyamatok hatásainak csökkentése érdekében Veszprém Város Önkormányzata megvizsgálta annak lehetőségét, hogy lehetne csökkenteni a város közvilágítási hálózatának üzemeltetési költségeit. Egyik lehetőség a villamos energiafelhasználás csökkentés energiatakarékos lámpatestek, illetve technológiák alkalmazásával.
Veszprém város közvilágítási lámpatest állománya, cca. 95 %-ban hagyományos fényforással szerelt amortizált lámpatestből áll. Veszprém területén a nyilvántartások szerint 7502 darab olyan világítótestet található, mely megfelel az előzőekben leírt kritériumoknak és korszerűsíthetők. A hagyományos, nem energiatakarékos fényforrással üzemelő berendezéseket korszerű, energiatakarékos LED fényforrású lámpatestekre kell kicserélni, melyeket fényáram szabályozási lehetőséggel is el kell látni.

További információk

Kivitelezés ütemezése:
a. munkaterület átadás-átvétel: a Szolgáltató igénybejelentésétől számított 5 munkanapon belül
b. kivitelezés, műszaki átadás: legkésőbb 2024. július 31.
A szolgáltatási időszak 10 év.
Kiegészítés a II.2.5) ponthoz: Az ár kritérium 80 súlyszáma az alábbiak szerint kerül megbontásra: 1. Nettó ESCO ajánlati ár Ft/hónap 60, 2. Nettó üzemeltetési ajánlati ár Ft/lámpatest/hónap 20

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. §-aira.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdésére, miszerint az ajánlattevőnek ajánlatában az
ajánlat benyújtásakor nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz
intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében
meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll. Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) továbbá a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pont alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevő), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részvevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következik be.
A megkövetelt igazolási mód:
Egységes európai közbeszerzési dokumentum.
Az ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt. 67. § (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (2) és (4) bekezdésében foglaltakra. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján: ha az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátószervezet részéről is a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti egységes európai közbeszerzési dokumentumot. A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdései szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését, ill. ha ajánlattevő a közbeszerzési
szerződés teljesítésével összefüggésben nem kíván alvállalkozót igénybe venni. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdésében foglaltakra. Ajánlattevőnek a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 8. §, 10.§ és 12-14. §, illetve 16. §-a szerint kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát arról, hogy változásbejegyzési eljárás folyamatban van-e vele szemben. Amennyiben a cégkivonattal kapcsolatban változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz (vagy az ajánlattevő letelepedése szerinti országában ezzel azonos jogállású szervhez) benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, egyszerű másolati példányban a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. § alapján.
Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § rendelkezéseire.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság előírása
SZ/1 Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az E.ON Észak-Dunántúli Áramhálózati Zrt. által kiadott, érvényes FAM technológia alkalmassági minősítéssel.
SZ/2 Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az E.ON Észak-Dunántúli Áramhálózati Zrt. által kiadott KÖF/KIF villamos elosztóhálózati kivitelezői minősítéssel.
SZ/3 Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal által kiadott határozat alapján rendelkezik közvilágítási üzemeltetési működési engedéllyel.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy elsó körben az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimum követelménynek való megfelelést. Második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás alapján benyújtott SZ/1; SZ/2; SZ/3 pontokban előírt igazolásokat (másolati példányait) ellenőrzi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A) Előzetes igazolási mód:
Az ajánlattevőnek, illetve a Kbt. 65. § (7) bekezdése alkalmazása esetén a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet (továbbiakban: R.) 1.§ (1) bekezdése alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia a műszaki alkalmassági követelményeknek való megfelelését. Ajánlatkérő a R. 2.§ (5) bekezdése alapján elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát is az egységes európai közbeszerzési dokumentumban, azaz az EEKD IV. rész „alfa” szakasz (az összes kiválasztási szempont általános jelzése) kitöltését. Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében nem kéri részletes információk megadását.
A Kbt. 41/A. § (5) bekezdése és a R. 3. § alapján a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más
szervezetek képviseletében a nyilatkozatokat (így az EEKD űrlapokat is) az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
B.) Igazolási mód az ajánlatok elbírálásához:
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdései alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a R. IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek az alábbiak szerint:
M/1. Ajánlattevő ismertesse a R 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a
megnevezését, képzettségük, illetve végzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetését, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Csatolandó dokumentumok:
- a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza. A szakmai önéletrajznak tartalmaznia kell a szakmai tapasztalat bemutatását
(hónapokban megadva)
- a képzettséget, illetve végzettséget igazoló dokumentumok egyszerű másolata,
- a szakember által aláírt, rendelkezésre állási, valamint arra vonatkozó nyilatkozata, hogy az eljárásba történő bevonásáról
tudomással bír.
M/2. Ajánlattevő ismertesse a R 21. § (3) bekezdés i) pontja alapján a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközöket, berendezéseket.
M/3 Ajánlattevő ismertesse a R 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek minőségbiztosítási, környezetirányítási rendszerre és munkahelyi egészségvédelem és biztonsági irányítási rendszerre vonatkozóan.
Közös ajánlattevők az M/1; M/2 és az M/3 pontban foglalt követelménynek a Kbt. 65.§ (6) bekezdése alapján együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is
megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében meghatározottak szerint.
Az alkalmasság igazolása során irányadóak a Kbt. 65. § (6)-(7), (11) és (12) bekezdései, a 69. § (11a) bekezdésében továbbá a R. 21/A. §-ában foglaltak.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább az alábbi végzettséggel, képzettséggel rendelkező szakemberekkel:
M/1-1 - Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem mutat be min. egy-egy fő szakembert, aki a 266/2013. (VII.11.) Korm. rendelet 1. sz. mellékletben található MV-VI (Villamosság szakterület) és MV-ÉV (Építményvillamossági szakterület) vagy azzal egyenértékű felelős műszaki vezetői jogosultsággal, vagy annak megszerzéséhez szükséges végzettséggel és szakmai gyakorlattal rendelkező szakembert. Az egyenértékűséget Ajánlattevőnek kell igazolnia. A felelős műszaki vezetői jogosultságok megléte 2 fő szakember bevonásával is igazolható.
M/1-2 - Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem mutat be legalább 3 fő szakembert, akik rendelkeznek OKJ közvilágítási KIF-FAM bizonyítvánnyal és OKJ emelőgép kezelői bizonyítvánnyal (a 3 fő szakember mindegyikének kell rendelkeznie mindkét elvárt OKJ-s képzettséggel). Az M/1 alkalmassági minimumkövetelmény vonatkozásában a szakemberek közötti átfedés lehetséges.
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha a R. 21. § (3) bekezdés i) pont tekintetében, ha nem rendelkezik az alábbi saját vagy bérelt eszközzel, berendezéssel, műszaki felszereltséggel: Legalább, 4 db közvilágítási hálózatok szerelésére (KIF-FAM. munkavégzésre) alkalmas kosaras gépjármű, amelyből 2 db legalább 20 m munkamagasságú legyen.
M/3. Alkalmatlan az ajánlattevő ha a R. 21. § (3) bekezdés c) pontja tekintetében:
- M/3-1 ha nem rendelkezik közvilágítási lámpatestek üzemeltetésére, javítására vonatkozó ISO 9001:2015 minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítás érdekében tett egyenértékű intézkedéseinek leírásával.
- M/3-2 ha nem rendelkezik közvilágítási lámpatestek üzemeltetésére, javítására vonatkozó ISO 14001:2015 környezetirányítási rendszerre vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékainak leírásával.
- M/3-3 ha nem rendelkezik érvényes ISO 45001:2018 munkahelyi egészségvédelem és biztonsági irányítási rendszerre (MEBIR) vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékainak leírásával.
Ajánlatkérő a R. 30. § (4) bekezdése alapján a műszaki, illetve szakmai alkalmasság feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők
jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.

A szerződés teljesítésének feltételei

A jelen Szerződésben meghatározott havi ESCO Szolgáltatási Díjról havonta utólag számlát állít ki a Megrendelő részére a tárgyhót követő hónap 5. munkanapig, melyet a Megrendelő a számla kézhezvételét követő 30 naptári napon belül kiegyenlít a Szolgáltató által meghatározott bankszámlaszámára történő átutalással.
A jelen Szerződésben meghatározott Közvilágítás Üzemeltetési Díjat a Megrendelő havi rendszerességgel köteles a Szolgáltató részére megfizetni. A Szolgáltató az üzemeltetési havi átalánydíjáról havonta utólag számlát nyújt be a Megrendelő részére a tárgyhót követő hónap 5. munkanapig, melyet a Megrendelő a számla kézhezvételét követő 30 naptári napon belül kiegyenlít a Szolgáltató jelen Szerződésben meghatározott bankszámlaszámára történő átutalással.
Az elszámolás és az ajánlat pénzneme HUF.
A korszerűsítés során alkalmazott Közvilágítási Berendezésekre jelen Szerződés időszak kezdetétől számított 10 éves cseregarancia vonatkozik, amely keretében a garanciális meghibásodások esetén a Szolgáltató intézi a gyártó felé a garanciális ügyintézést, azaz beszerzi a szükséges anyagot és viseli annak költségeit.
Felek megállapodnak abban, hogy a Szolgáltató a jelen Szerződés szerinti saját szolgáltatása Megrendelő által igazolt és késedelmes teljesítése esetén köteles kötbért fizetni, kivéve, ha szerződésszegését a Szolgáltató kimenti. A kötbér a szerződésszegés napján válik esedékessé, ilyen esetben a Szolgáltató - attól függően, hogy a korszerűsítési beruházási, vagy a közvilágítási berendezések üzemeltetési szerződéses kötelezettségeinek teljesítésével esik késedelembe - naponta a havi nettó ESCO Szolgáltatási Díj 5%-ának, illetve naponta a havi Közvilágítás Üzemeltetési Díj 2%-ának megfelelő kötbér megfizetésére köteles hibajavításonként, a Megrendelő vonatkozó felszólításának kézhezvételét követő 30 napon belül. A közvilágítás üzemeltetésére vonatkozó kötbér nem haladhatja meg évente az adott évre számított nettó Közvilágítási Üzemeltetési Díj 15%-át. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése során alkalmazza a Kbt. 135. §, illetve a Ptk. 6:130. § rendelkezéseit.
A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás a Kbt. 68.§-a és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet
(eKr.) 15. § szerint történik.

A beszerzés komplexitásából adódóan ajánlatkérő jelentős anyagi érdeksérelme nélkül részajánlat tétel biztosítása nem lehetséges. A feladat műszaki, finanszírozási szempontból sem megbontható, mivel a korszerűsítést a nyertes ajánlattevő finanszirozza és üzemelteti a későbbiekben, amiért ajánlatkérő ESCO és üzemeltetési díjat fizet.
A Kbt. 66. § (5) bekezdése szerint az ajánlathoz csatolni kell a közbeszerzési dokumentumokban megadott minta szerinti
felolvasólapot az EKR rendszerben, az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4)
bekezdés szerinti információkat. Az EKR-ben az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok között elektronikus űrlapként létrehozta a
Felolvasólap mintáját, amelyet az ajánlattevő az elektronikus űrlap formájában köteles kitölteni.
Az ajánlatban szereplő valamennyi árat forintban kell megadni.
AK a közbeszerzési eljárásban történő részvételt nem köti gazdálkodó szervezet alapításához.
AK az eljárás során a Kbt. 71. § alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja, a Kbt. 71. § (6) bekezdés szerinti korlátozást nem
alkalmazza.
AK jelen közbeszerzési eljárásban alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját.
Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 66. § (6) bekezdésére (EKR űrlap). Azon nyilatkozatokat, melyek
az EKR rendszerben előállításra kerültek, az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével kell benyújtani. Az EKR-ben elektronikus
űrlapként létrehozott nyilatkozatok alkalmazása kötelező.
Fordítás: az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a nem magyar
nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is köteles elfogadni (Kbt. 47. § (2) bekezdés)
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. § alapján kell eljárni. Amennyiben több gazdasági szereplő közösen tesz ajánlatot a
közbeszerzési eljárásban, akkor csatolniuk kell az erre vonatkozó megállapodást. Közös ajánlattételre vonatkozó részletes előírásokat
a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, ezt a
szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével az alkalmassági követelményt vagy követelményeket.
Csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy
előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges
erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Nemleges nyilatkozat is csatolandó.
Az üzleti titkot az EKR rendszerben elkülönítve kell kezelni, és a Kbt. 44. §-ára tekintettel kell eljárni.
Aláírás igazolása: Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, az alkalmasság igazolásába bevont (kapacitást nyújtó) gazdasági
szereplő cégjegyzésre jogosult, nyilatkozatot, dokumentumot aláíró képviselő aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1)
bekezdése szerinti aláírás mintáját. Amennyiben az ajánlat cégjegyzésre jogosultak által meghatalmazott(ak) aláírásával kerül
benyújtásra, a meghatalmazásnak tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás mintáját is.
Értékelés során adható pontszám: 0-10, módszer: AK az 1. szempont (mindkét alszempontja) esetében a fordított arányosítás módszerét alkalmazza, a 2. szempont esetében az arányosítás módszerét alkalmazza
Az alkalmasság feltételei és ennek igazolása a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb az M/1., M/2., M/3.
alkalmassági követelmények vonatkozásában.
Az ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését.
Ajánlattevőknek a Vet. által előírt feltételeket és a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény egyes rendelkezéseinek
végrehajtásáról szóló 273/2007. (X. 19.) Korm. rendeletben előírtakat biztosítania kell, figyelemmel a feszültség alatti munkavégzés
biztonsági szabályzatának kiadásáról szóló 72/2003. (X. 29.) GKM rendelet előírásaira, továbbá köteles betartani a vonatkozó
jogszabályok rendelkezéseit. Ajánlattevő csatolja erre vonatkozó cégszerűen aláírt nyilatkozatát az ajánlatban.
Az eljárásban rész vevő FAKSZ: Békési Csaba, lajstromszám: 00012.
Ajánlatban szakmai ajánlatként benyújtandó az mintameretezes_Veszprem_230913 kitöltve.
A Szerződés hatályba lépésének feltétele, hogy a Szolgáltató a Szerződés hatálybalépésének időpontjában rendelkezzen a Szerződés tárgyára vonatkozó felelősségbiztosítással, amelynek mértéke legalább 30 000 000,-HUF/év, és legalább 10 000 000,- HUF/káresemény.
AK az ajánlati kötöttség időtartamát 30 napban határozza meg.