ZÖR ügyviteli IT szakrendszer üzemeltetése

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás eredményeként ügyviteli-, és intézkedést támogató informatikai szakrendszert kíván igénybe venni vállalkozói szerződés keretén belül, amely a nyertes ajánlattevő részéről kiterjed az üzemeltetési, üzemben tartási feladatok ellátására is. AT feladata: A) Ügyviteli-, és intézkedést támogató informatikai szakrendszer biztosítása (1 db): Elvárás: - az Ajánlatkérő jogszabályban meghatározott feladatainak végrehajtása során a közterületen intézkedő közterület-felügyelők tevékenységének mobil eszközök kiszolgálásával (PDA, mobil nyomtató) történő támogatása a jogszabály által Ajánlatkérő kompetenciájába utalt valamennyi eljárás (szabálysértési-, közigazgatási-, szabályszegési eljárások-, feljelentések kezdeményezése, figyelmeztetések dokumentálása, továbbá a kerékbilincselés) során; - az intézkedésekhez kapcsolódó adatforgalom biztosítása a PDA eszköz, a hordozható nyomtató, valamint a Ajánlatkérő vezetési pontja, ügyeleti szolgálata és ügyviteli rendszere között; - a keletkezett adatok ügyviteli rendszerben történő nyilvántartásának, feldolgozási folyamatának teljes körű biztosítása a műszaki leírásban foglaltak szerint, on-line egyedi-, és tömeges, kötegelt adatforgalmi kapcsolat biztosítása. A szállított rendszernek zárt szerver-szerver kapcsolaton keresztül kell kezelnie az Energiaügyi Minisztérium (és esetleges utódszervei) által kiajánlott interface kapcsolaton történő adatcserét a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. - a vezetői és az ügyeleti munka támogatása a szolgálat ellátásával, az intézkedések számával, státuszával, eredményével, a kivetett szabálysértési-, és közigazgatási bírságokkal, feljelentésekkel, szabályszegési eljárásokkal, figyelmeztetésekkel, valamint kerékbilincseléssel kapcsolatos adatok szolgáltatásával B) Betanítás, oktatás Elvárás: a szakrendszer használatára vonatkozó oktatás biztosítása A nyertes ajánlattevőnek havonta egy alkalommal alkalmanként maximum 4 órában képzési/továbbképzési lehetőséget kell biztosítania megfelelő felkészültségű szakember rendelkezésre bocsátásával ajánlatkérő új munkatársainak oktatására, illetve a szakrendszerben végrehajtott változások ismertetésére. C) Üzemeltetés Elvárás: nyertes ajánlattevőnek a szerződés teljes időtartama alatt biztosítania kell a szakrendszer megbízható működését, az üzemzavarok okainak feltárását, dokumentálását, elhárításukat - a szakrendszer napi karbantartása - folyamatos, tervszerű és rendkívüli hibajavítás és szerviz tevékenység nyújtása - 24.00 órás help-desk funkció - 24 órás ügyeleti szolgálat. A szakrendszer támogatásával érintett főbb ügyviteli-, és intézkedési területek: • bírságolás és ügymenetkezelés; • kerékbilincselés és ügymenetkezelés; • járműelszállítás és ügymenetkezelés; • területfoglalási engedélyek kezelés, ellenőrzése; • gyalogos nyomon követés. Mennyiségek: • szakrendszer 1 db; • szakrendszerbe kapcsolt munkaállomások (PC számítógépeket) száma: 40 db + 10% (ajánlatkérő biztosítja a kiegészítő perifériákkal); • a szakrendszerbe integrált PDA eszközök és mobil nyomtatók száma 18 db (+20%); • a szakrendszer támogatásával éves átlagban – várhatóan – 10.000 + 10% helyszíni intézkedés végrehajtásának (helyszíni bírság, távolléti helyszíni bírság, közigazgatási eljárás, szabályszegési eljárás és feljelentés kezelésére, valamint figyelmeztetés dokumentálására, és kerékbilincseléssel kapcsolatos eljárás) támogatása, az intézkedésekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátását kell biztosítania. • a szakrendszer támogatásával az Energiaügyi Minisztérium (és esetleges utódszervei) közhiteles nyilvántartásaiból az országos személy-, lakcím-, és gépjármű nyilvántartásai vonatkozásában biztosítandó folyamatok (lekérdezések száma, valamint a szabálysértési nyilvántartási rendszerbe történő adattovábbítás) éves mértéke – várhatóan – 7.000 db + 20% lekérdezés, 5.000 db + 20% adattovábbítás. A szakrendszerben legyen lehetőség a közhiteles nyilvántartásokból a KKSZB protokoll használatával történő adatlekérdezésre. Legyenek elérhetőek az alábbi szolgáltatások: 1. Járműadatok lekérdezése rendszám és időpont alapján 2. Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó személykereső interface 4T (Új NSZL LEK) 3. Parkolási igazolvány adatainak lekérdezése okmányszám alapján 4. Járműadatok lekérdezése alvázszám alapján 5. Ideiglenes rendszám adatok lekérdezése rendszám és időpont alapján. 6. Ebregiszter A szakrendszernek alkalmasnak kell lennie arra, hogy a PDA eszközön is lekérdezést lehessen kezdeményezni a közhiteles nyilvántartásokból. Az intézkedést támogató-, és az ügyviteli szakrendszernek teljesen zártnak kell lennie, biztosítania kell, hogy illetéktelen személy ne férhessen hozzá a rendszerben tárolt adatokhoz, folyamatokhoz. A Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontja szerinti eredménytelenség alkalmazása kapcsán ajánlatkérő rögzíti, hogy a rendelkezésére álló anyagi fedezet összege akkor nem elegendő a szerződés megkötéséhez az értékelés alapján legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel, ha a megajánlott havi átalányár hatvanszorosa meghaladja az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet összegét. Pontos paraméterek, az elvárt teljesítés részletezése a műszaki leírásban, ill. a szerződés tervezetben.

További információk a megújításról

A Szerződés teljesítési időszaka a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján a Megrendelő egyoldalú jognyilatkozatával további 24 hónapra meghosszabbítható. Megrendelőnek a szerződés meghosszabbítására vonatkozó igényét tartalmazó nyilatkozatot legkésőbb a szerződés lejártát megelőző 30. napig írásban kell Vállalkozóhoz eljuttatnia.

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

5.1.10. (II.2.5.) Értékelési szempontok: 1. Ajánlati ár (havi átalányár; nettó Ft/hó) / Súlyszám: 70 2. A gépjármű azonosítás támogatása körében tett vállalás / Súlyszám: 10 3. A helyszínen végrehajtott intézkedések nyomon követhetőségének körében tett vállalás / Súlyszám: 10 4. A szakrendszer működési stabilitásának ellenőrizhetősége körében tett vállalás / Súlyszám: 10 Adható pontszám: 0-10 Értékelési módszere: 1. értékelési szempont: fordított arányosítás 2-4. értékelési szempont: pontozás A minőségi értékelési szempontok: 2. Értékelési szempont: A gépjármű azonosítás támogatása körében tett vállalás Az alábbi kategóriák ajánlathatók: A szolgáltatás keretében biztosított szakrendszer a minimális elvárásnak megfelelően teszi lehetővé az intézkedéssel érintett gépjármű rendszámának rögzítését - 0 pont A szolgáltatás keretében biztosított szakrendszer a gépjárműről készített fényképfelvétel szerint automatikusan rögzíti annak rendszámát és felségjelzését (rendszámfelismerés), mellyel elkerülhető az intézkedéssel érintett jármű rendszámának esetleges téves, hibás rögzítése. - 10 pont 3. Értékelési szempont: A helyszínen végrehajtott intézkedések nyomon követhetőségének körében tett vállalás Az alábbi kategóriák ajánlathatók: a) egyáltalán nem, 0 pont b) részlegesen: egyidejűleg tárolja és megjeleníti az adatokat (fotókat nem) a felügyelet vezetési pontján és az ügyeleti számítógépen, 5 pont c) igen, a felsoroltak közül valamennyi feltétel teljesülésével: egyidejűleg tárolja, és egyidejűleg képes megjeleníteni az adatokat és a fotókat is a felügyelet vezetési pontján és az ügyeleti számítógépen. 10 pont 4. Értékelési szempont: A szakrendszer működési stabilitásának ellenőrizhetősége körében tett vállalás Az alábbi kategóriák ajánlathatók: A szolgáltatás keretében biztosított szakrendszer folyamatos üzemelését biztosító kapcsolódó infrastruktúra hibái/hiányosságai szúrópróbaszerű vizsgálattal különíthetőek el a szakrendszer hibáitól/hiányosságaitól. 0 pont A szolgáltatás keretében biztosított szakrendszer folyamatos üzemelését biztosító kapcsolódó infrastruktúra hibái/hiányosságai rendszerszerűen elkülöníthetőek a szakrendszer hibáitól/hiányosságaitól. 5 pont A szolgáltatás keretében biztosított szakrendszer folyamatos üzemelését biztosító kapcsolódó infrastruktúra hibái/hiányosságai rendszerszerűen elkülöníthetőek a szakrendszer hibáitól/hiányosságaitól, ez monitorozott és az ajánlatkérő számára is biztosított az ebbe való betekintés. 10 pont

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal – elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek- az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. A bontás szabályait a 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. 15-17. § rendelkezései tartalmazzák.

Hely

Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld az ajánlattevő részére. Az ajánlatok bontása a Kbt. 68. § (1b), (1c) bek. alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően egy órával később kezdi meg.

További információk

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal – elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek- az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. A bontás szabályait a 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. 15-17. § rendelkezései tartalmazzák.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlat benyújtásakor a Kr II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett Gsz egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági feltételeknek való megfelelésről, nem kéri az EEKD IV. részében szereplő részletes információk megadását. Mivel AK elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelményeket nem kell az EEKD-ben feltüntetni. (AK ezzel összefüggésben felhívja AT figyelmét a Kbt. 62.§(1)i) rendelkezésére) A Kr IV. Fejezetében említett igazolási módok a Kr V. Fejezetének megfelelőn kiválthatók, ha az érintett Gsz minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek. AK előírása a Kbt. 69.§(4) szerinti igazolási módra vonatkozóan: M1) Ajánlattevő nyilatkozata, vagy a szerződést kötő másik fél igazolása a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a 321/2015. (X.30.) Kormány Rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásainak ismertetéséről, a 321/2015. (X. 30.) Kormány Rendelet 22. § (1) bekezdésének megfelelő módon. A referencia nyilatkozatnak, illetve referenciaigazolásnak tartalmaznia kell legalább - a szerződést kötő másik fél megnevezését, valamint a részéről információt adó személy nevét és telefonszámát, vagy e-mail címét - a szolgáltatásmegrendelés tárgyát, az M1 alkalmassági követelményben megnevezett feladatoknak megfelelő elnevezések feltüntetésével - a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő – év, hónap, nap – megjelölésével), - nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e, Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, úgy a 321/2015. (X.30.) K.r. 21/A. § és 22. § (2)-(3) bekezdésben foglaltakat megfelelően alkalmazni kell. - valamint minden olyan adatot, mely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható. Amennyiben a referenciaigazolás / nyilatkozat szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban / nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot. Amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az Ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140. § (9) bekezdésében meghatározottakra is. Amennyiben az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell megadni. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 22.§ (5) bekezdésében foglaltakra. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): 2 M1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett: M1.1) legalább 1 db, legalább fél éves időtartamban (azaz 6 egybefüggő hónap időtartamon keresztül) minimum 5 db PDA – informatikai szakrendszerrel támogatott – üzemeltetésének biztosítására vonatkozó referenciával, melynek a kerékbilincselést támogató alkalmazás is része volt. M1.2) legalább 1 db, parkoltatással és a közterületi-köztisztasági szabálysértési eljárásokkal kapcsolatos feladatok támogatására szolgáló ügyviteli szoftver rendszer biztosítása tárgyú olyan referenciával, melynek során a biztosított rendszer zárt szerver-szerver kapcsolaton keresztül képes kezelni az Energiaügyi Minisztérium (és esetleges utódszervei) által kiajánlott interface kapcsolaton történő adatcserét a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, és mely rendszer biztosítása során az alábbi információk legalább 1-1 alkalommal történő lekérdezésére sor került: • Járműadatok lekérdezése rendszám és időpont alapján • Személyiadat- és lakcímnyilvántartó személykereső interface 4T – (NSZL) • Parkolási igazolvány adatai okmányszám alapján • Járműadatok lekérdezése alvázszám alapján • Ideiglenes rendszám adatok lekérdezése rendszám és időpont alapján • Ebregiszter lekérdezés A referenciakövetelmény több szerződéssel is teljesíthető. A Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembevételével, a műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.

Kauciók és garanciák

AK az ajánlattételt ajánlati biztosíték nyújtásához köti. Az ajánlati biztosíték mértéke: 500.000 Ft. A befizetés helye: 11784009-15825184-00000000. Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: A Kbt. 54. § (2) bek. alapján az AT választása szerint - átutalással, pénzügyi intézmény v biztosító által vállalt garancia v készfizető kezesség biztosításával, v biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték rendelkezésre bocsátásának határideje azonos az ajánlat benyújtásának határidejével. Átutalás esetén az átutaláson fel kell tüntetni a befizetés jogcímét. Az átutalás megtörténtét igazoló bizonylatot az ajánlathoz csatolni kell. A Kbt. 41/A. § (2) bekezdése alapján AK előírja, hogy garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

AK előleget nem fizet. A szolgáltatás szerződés szerinti teljesítésének díját havi rendszerességgel (naptári hónaponként) számlázhatja a Vállalkozó, minden hónap 10. napjáig. A szerződés létrejöttét követő első és az utolsó (tört) naptári hónapban a szolgáltatási díj időarányos összege számolható el. Nyertes ajánlattevő a számlát a teljesítési igazolás alapján, az abban foglaltak szerint, magyar forintban (HUF) állítja ki, a Kbt. 27/A. § alapján ajánlatkérő elektronikus számlát elfogad. A számla ellenértékét ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1), (5), (6), (11) bekezdései, és a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (továbbiakban: Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint, 30 napos fizetési határidővel, átutalással egyenlíti ki. A számla ellenértékének kifizetése a Ptk. 6:155 § figyelembevételével történik. Az ajánlattétel, az elszámolás, a szerződéskötés és kifizetés pénzneme: HUF. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződést megerősítő mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér, mértéke a szerződésben meghatározott esetekben - 100.000 Ft/nap, de legfeljebb 10 napi tétel, - minden egyes késedelmes óra után 5.000 Ft, de legfeljebb havonta összesen 20 késedelmes óra - 25.000 Ft/nap, de legfeljebb 10 késedelmes nap. A késedelmi kötbér maximuma a teljes nettó szerződéses ellenérték 15 %-a. A maximális késedelmi kötbér elérése esetén az AK jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani és meghiúsulási kötbért érvényesíteni. Meghiúsulási kötbér: a teljes nettó szerződéses ellenérték 20%-a. A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Kizárási okok leírása

A kizáró okok felsorolása: 1. az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), alvállalkozó (AV), és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben fennáll a Kbt. 62.§ (1) bekezdésben foglalt kizáró feltételek valamelyike azzal, hogy a Kbt. 62.§ (1a) bekezdése alkalmazandó; 2. az eljárásban nem lehet AT, AV, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok fennáll. Az igazolási módok felsorolása, rövid ismertetése: Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet (Kr) II. Fejezet 2-7.§-nak megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Az ajánlatban be kell nyújtani az AT arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a 62. § (1)-(2) bekezdése szerinti kizáró okok hatálya alá eső AV-t. A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az AK az eljárásban nem írta elő a már ismert AV-k megnevezését. Az AK által a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr III. Fejezet 8. és 10.§-nak megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá, továbbá nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása a cégbíróság előtt, és ha igen, úgy csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A Kr III. Fejezet 8.,10.,12-16.§-ban feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az AK a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér az érintett Fejezetekben nem említett, a kizáró okok hiányát vagy a gazdasági szereplő alkalmasságát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezek elérhetőségét az EEKD-ben megjelölte. A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján a kizáró okok fenn nem állása igazolásának körében nem kérhető a gazdasági szereplőtől olyan igazolás benyújtása, amelyet ugyanazon ajánlatkérő részére a gazdasági szereplő korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott. Ebben az esetben a gazdasági szereplő nyilatkozik arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Az ajánlatkérő attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki. A Kr III. Fejezet 8.,10.,12-16.§-ban említett igazolási módok az V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek. A kizáró okok fenn nem állását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében szereplő gazdasági szereplők a Kr 30. § (2) bekezdésében és 31. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével igazolhatják. A Kbt. 64. § alapján élhet ajánlattevő az öntisztázás jogintézményével. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. A kizáró okokra vonatkozóan jelen közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az AK - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.

További információk

1. Részajánlattétel kizárásának indoka: A közterületi felügyelethez kapcsolódóan támogatandó ügyviteli folyamatok olyan mértékben összefüggenek (pl. azonos törzsadatbázis, folyamatos zárt adatátvitel, stb.), hogy ezek mentén a szakrendszer megbontása gazdasági hátrányokon (duplikációk) és műszaki bonyodalmakon (inrterface-k kialakításának szükséglete) túl olyan adatvesztési és biztonsági kockázatokkal járna, mely okán nem lehet észszerű és okszerű a beszerzés tárgyának megbontása, a részekre történő ajánlattétel biztosítása. A rendelkezésre bocsátással az üzemeltetés és az oktatás szorosan összefonódik, figyelemmel arra, hogy valamennyi tevékenység a biztosított szakrendszerrel összefüggésben keletkezik. Így a beszerzés tárgyának jellege ill. a szerződéshez kapcsolódó további körülmények nem teszik lehetővé a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását. 2. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. Ajánlatkérő folytatott előzetes piaci konzultációt a tárgyi beszerzést megelőzően, melynek iktatási száma: EKR001043312026. 3. AK a jelen közbeszerzési eljárásban Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében foglaltakat alkalmazza. 4. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § alapján a hiánypótlást biztosít, Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza. 5. A dokumentumokat AK a Kbt. 39. § (1) bek.-re tekintettel korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen az I.3) pontban megadott címen, elektronikus úton hozzáférhetővé teszi. 6. AK konzultációt és helyszíni bejárást nem tart. 7. Ajánlatban be kell nyújtani (bővebben: KD): - felolvasólap a Kbt. 68 § (4) bek. szerint; - Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozat; - Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozat; (nemleges tartalommal is) - Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat és dokumentumok; (nemleges tartalommal is) - Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozat - 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. § szerinti nyilatkozat (nemleges tartalom esetén is) és adott esetben a fenti § szerinti dokumentumok; - aláírási címpéldány(ok) és adott esetben meghatalmazás(ok) - kitöltött EEKD - nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben) - nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról 8. AT-nek és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más GSZ-nek az ajánlathoz csatolni kell a nyilatkozatételre jogosultak aláírási címpéldányát, vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti aláírás-mintáját. Meghatalmazás esetén a cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást. 9. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös ATk cégszerűen aláírt megállapodását a dokumentációban meghatározottak szerint. Az ajánlatban csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bek. szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös ATk képviseletére jogosult gazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ATk képviseletében eljárhat. 10. Ajánlatkérő az alábbi dokumentumokat tekinti szakmai ajánlatnak: Felolvasólapon megadandó a minőségi értékelési szempontra vonatkozó vállalás és az ajánlatban benyújtandó ennek megvalósulására vonatkozóan előírt igazolás, alátámasztás. Az ajánlat részeként benyújtandó a közbeszerzési dokumentumokban előírt tartalommal elkészített szakmai ajánlat és a hozzá kapcsolódó igazolások, arra vonatkozóan, hogy a megajánlott szolgáltatás keretében biztosítandó informatikai szakrendszer miképpen képes a műszaki leírásban előírtak biztosítására. Azon követelmények esetén, ahol AK számszerű követelményt szabott, be kell mutatni, hogy mi a megajánlott szolgáltatás keretében biztosítandó informatikai rendszer tulajdonsága (megajánlott szolgáltatás keretében biztosítandó szakinformatikai rendszerre – annak elemeire – vonatkozó konkrét érték megadásával). 11. Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjától rendelkeznie kell érvényes, MSZ ISO/IEC 27001:2022 szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal. Fentiek alapján Ajánlattevőnek az ajánlata részeként csatolni szükséges a cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig rendelkezni fog érvényes, MSZ ISO/IEC 27001:2022 szabványnak megfelelő tanúsítvánnyal, továbbá a tanúsítvány érvényességét nyertes ajánlattevő a szerződés időtartama alatt fenntartja. AT-nek nyilatkoznia kell arról is, hogy a feni feltétel teljesítésének elmaradása az ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáró összegezésben azt megjelölte. 12. Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjától rendelkeznie kell érvényes, ú.n. „ClaimsMade” típusú, parkoltatással és a közterületi-köztisztasági szabálysértési eljárásokkal kapcsolatos rendszerek kialakítása, üzemeltetése tárgyú szakmai felelősségbiztosítással. A felelősségbiztosítás kártérítési limitje minimum 5.000.000 HUF/kár és minimum 30.000.000 HUF/év. A szerződés mellékletét kell, hogy képezze a biztosítási kötvény másolata. Nyertes ajánlattevő a biztosítás hatályát a szerződés teljesítésének időtartamáig fenn kell tartsa. Ajánlattevő köteles nyilatkozatot csatolni az ajánlata részeként, mely szerint nyertessége esetén legkésőbb a szerződéskötés időpontjára a biztosítási szerződést megköti, vagy a meglévő biztosítási szerződését kiterjeszti oly módon, hogy az maradéktalanul eleget tegyen fentiekben rögzített követelményeknek, és arról is, hogy a biztosítási szerződés megkötésének vagy kiterjesztésének elmaradása az ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáró összegezésben azt megjelölte. 13. AK az M.1. alkalmassági követelményeket a minősített ajánlattevők jegyzékében a "bronz" fokozatú minősítéséhez képest szigorúbban határozta meg. Az M1 alkalmassági követelmény mennyiségében és tárgyában eltér a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítésében foglaltaktól. 14. Ajánlatkérő jelen eljárást a Kbt. 40. § (1) bekezdés, ill. a 424/2017.(XII.19.) Korm. rendelet szerint az elektronikus közbeszerzési rendszeren (EKR) keresztül kívánja lebonyolítani, ezért a nyilatkozattétel kizárólag elektronikus úton, az EKR-ben lehetséges (https://ekr.gov.hu/portal/kezdolap). Az EKR-hez regisztráció szükséges, melynek során a gazdasági szereplőnek meg kell adnia a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 6. § (7)-(8) bekezdés szerinti adatokat is. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § rendelkezéseire. Az eljárás során a kommunikáció – a Kbt. 41/C. § (1) bekezdésében meghatározott kivételektől eltekintve – kizárólag az EKR-en keresztül történik. 15. Dokumentumok benyújtása a Kbt. 41/A. §, 47. § (2) bekezdés, ill. a 424/2017.(XII.19.) Korm. rendelet 11. § szerint. 16. Az ajánlatot a Kbt. 41/B. § (2) bekezdés alapján elektronikus példányban kell benyújtani, a teljes ajánlatot elektronikusan megjeleníthető formátumban (tif, vagy .jpeg, vagy .pdf), egy vagy több file-ban. Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyet ajánlattevő az EKR-ben rendelkezésre bocsátott elektronikus űrlap formájában köteles az ajánlat részeként kitölteni (424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 11.§(1) bekezdés). 17. Az ajánlat összeállítása során AT-nek figyelemmel kell lenni az EKRr. 11. §, 12. § (1) bekezdésében és a Kbt. 41/A. § továbbá 65. § (11a) és (12) bekezdésében foglaltakra. 18. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadók.