Iskolaszöv. szolg. biztosítása az MFB Zrt. részére

A beszerzés leírása

Nyertes AT feladata Megbízó részére - a Megbízó által működtetett gyakornoki program keretében - a folyamatos emberi erőforrás igények költséghatékony, rugalmas biztosítása érdekében diákmunkaerő (felsőoktatási intézményben nappali tagozatos hallgatók) biztosítása, a szövetkezetekről szóló 2006. évi X. tv. 10/B. § szerinti külső szolgáltatás keretében. Megbízó célja a diákok hosszú távú, legalább 1 éves időtávban történő foglalkoztatása.
A diákok rövid betanulási idő után kétféle feladatot látnak el: szakmai részfeladatokat, illetve adminisztratív feladatokat. A szakmai részfeladatok ellátására az adott területen (általában közgazdasági, pénzügyi, informatikai és jogi területen) folytatott szakirányú tanulmányokat vár el Megbízó. Adminisztratív feladatok ellátására nincsen kifejezett szakmai elvárás. A feladatok megoszlása: 70% szakmai, 30% adminisztratív arányú.
Létszám: a foglalkoztatni kívánt diákmunkaerő létszáma tervezetten összesen 36 +/- 25% fő, amely tartalmazza azon diákokat is, akik a szerződéskötés időpontjában már Megbízó által foglalkoztatásban állnak, és akiket Megbízó továbbfoglalkoztatni, illetve szükség esetén pótoltatni kíván. A diákmunkaerővel szemben elvárás, hogy minimálisan havi 80, maximálisan havi 120 órában lássanak el feladatokat Megbízónál.
A diákok foglalkoztatása és díjazása gyakornoki program keretében történik, amely három kategória szerint különbözteti meg a diákokat:
- 1. kategória (szakmai és adminisztratív feladatokat ellátó „belépő” diákok) - díjazás: a bruttó órabér a mindenkor hatályos jogszabályban a legalább középfokú iskolai végzettséget, illetve középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalóra megállapított garantált bérminimumnak megfelelő órabér x 1,1.
- 2. kategória (szakmai és adminisztratív feladatokat ellátó, Megbízónál legalább 6 hónapja egybefüggően minimum havi 80 órában foglalkoztatott diákok) - díjazás: a bruttó órabér a mindenkor hatályos jogszabályban a legalább középfokú iskolai végzettséget, illetve középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalóra megállapított garantált bérminimumnak megfelelő órabér x 1,175.
- 3. kategória (szakmai és adminisztratív feladatokat ellátó, Megbízónál legalább 12 hónapja egybefüggően minimum havi 80 órában foglalkoztatott diákok) - díjazás: a bruttó órabér a mindenkor hatályos jogszabályban a legalább középfokú iskolai végzettséget, illetve középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállalóra megállapított garantált bérminimumnak megfelelő órabér x 1,25.
A teljesítés közben minden hónap utolsó munkanapjáig Megbízó tájékoztatást ad arról Nyertes AT részére, hogy melyik diák milyen kategóriába került besorolásra, Nyertes AT ez alapján köteles megfizetni a diák díjazását.
Nyertes AT diákmunkaerő igényléséhez kapcsolódó feladatai különösen:
1. Szakmai egyeztetés
2. Toborzási feladatok
Elsősorban Megbízó toborozza és választja ki a munkakör betöltésére alkalmas személyt.
Nyertes AT csak abban az esetben toboroz, ha Megbízó Egyedi Megrendelőben igényli a toborzási tevékenység ellátását a Megbízó által meghatározott feltételeknek megfelelő diákmunkaerő felvétele céljából.
A foglalkoztatni kívánt diákmunkaerő tervezett megoszlási aránya a toborzás szempontjából az alábbi: 70%-os Megbízó általi toborzás és 30%-os Nyertes AT-i toborzás (ez az arány a teljesítés során változhat).
3. Kiválasztási feladatok
Amennyiben a toborzási feladatokat a Nyertes AT látja el, feladata a diákok előszűrése az Egyedi Megrendelőben rögzített feltételek alapján, pozíciónként három, a meghatározott követelményeknek megfelelő diákok önéletrajzának és elérhetőségének Megbízó részére történő továbbítása az ajánlatában vállalt jelöltállítási határidőn belül. A Nyertes AT által alkalmasnak ítélt jelöltekkel Megbízó személyes/on-line interjút folytat le, ezeken a Nyertes AT közreműködése nem szükséges.
Nyertes AT feladata a foglalkoztatás-egészségügyi vizsgálat biztosítása.
A részletes műszaki leírást és feltételeket a KD tartalmazza.
A nettó keretösszeg: 220 000 000 HUF.
AK a keretösszeg 70%-ára vállal lehívási kötelezettséget.

A megújítások leírása

A keretszerződés időbeli hatályának lejártát a Megbízó egyoldalú jognyilatkozattal legfeljebb két alkalommal, összesen legfeljebb a Szerződés naptári napokban kifejezett, a Szerződés hatályba lépésekor irányadó időtartamának 30%-át meg nem haladó mértékben meghosszabbíthatja. Ebben az esetben nem kell vizsgálni a Kbt. 141. § (6) bekezdésben foglalt feltételek fennállását a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján.

További információk

1. AK nem írja elő és nem teszi lehetővé a nyertes AT számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
2. AK a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját alkalmazza.
3. AK a részekre történő ajánlattétel lehetőségét nem biztosítja: a közbeszerzés tárgyát egy típusú szolgáltatás (iskolaszövetkezeti szolgáltatás biztosítása) képezi, a részekre bontás nem lehetséges.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet AT és alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bek.-ben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: AK felhívja a figyelmet a Kbt. 64. §-ban előírtakra.
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
Igazolási mód: a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-8., 10., 12-16.§-ai szerint.
A kizáró okok hatálya alá nem tartozást igazoló dokumentumokat az AT kizárólag AK Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívására köteles benyújtani, figyelembe véve a Kbt. 69. § (11a) bek.-ben foglaltakat.
AT-nek a Kbt. 67. § (4) bek. szerint nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe az 62. § (1)-(2) bek. hatálya alá eső alvállalkozót(űrlap EKR rendszerben).
A Kbt. 67. § (1) bek. alapján AT - valamint adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet - köteles az ajánlatban a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az EEKD-ban foglalt nyilatkozatát az EKR rendszerben megtalálható űrlapon a Kr. II. fejezetében foglaltak szerint.
Amennyiben az AT a felhívásban vagy a KD-ben előírt igazolás helyett a Kbt. 69. § (11) bek. szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, abban az esetben az AT nyilatkozatban köteles megadni, hogy melyik tényt vagy adatot kívánja a Kbt. 69. § (11) bek. szerint igazolni, és hogy mi az ezen tényt vagy adatot tartalmazó ingyenes, elektronikus, hatósági nyilvántartás elektronikus elérhetősége.
Amennyiben AT, közös AT vonatkozásában változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet (mellékleteivel együtt) és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, egyszerű másolati példányban. (Kr. 13. §). A nemleges tartalmú nyilatkozatot az EKR által biztosított űrlapon kell csatolni.
AK kizárja az eljárásból azt az AT-t (közös AT-t), AV-t, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bek. b) pont).
Ha az elbírálás során AK-nek kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bek.-nek megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti igazolás benyújtását.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 1. § (7) bekezdésére

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

AT-nek az ajánlatában a Kr. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az AK által meghatározott műszaki illetve szakmai alkalmassági követelményeknek. AK az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, elegendő tehát az előírt feltételeknek megfelelő, EEKD csatolása, melyben AT az EEKD IV. rész: Kiválasztási szempontok alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése táblázatban a megfelelő választ megjelöli.
AK Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felhívása esetén az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:
M.1) A Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján AT nyújtsa be a felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) teljesített, a minimumkövetelményben meghatározott referenciák ismertetéséről szóló, AT vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet részéről kiállított nyilatkozatot vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolást (Kr. 22. § (1) bek. b) pontja szerinti esetben) vagy a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolást (Kr. 22. § (1) bek. a) pontja szerinti esetben) legalább a következő tartalommal:
a) teljesítés időtartama (kezdő és befejező időpontja év, hónap és nap megjelölésével);
b) szerződést kötő másik fél megnevezése és székhelye, a felvilágosítást adó személy neve és telefonszáma;
c) szolgáltatás tárgya, mennyisége (olyan részletezettséggel, hogy abból az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen);
d) arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben a nyilatkozat/igazolás szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a követelményben előírt teljesítés, akkor a nyilatkozatban/igazolásban meg kell adni az alk. köv.-re vonatkozó részmennyiségi adatot és műszaki tartalmat.
Közös AT-ként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó nyilatkozat vagy igazolás esetében kérjük feltüntetni a teljesítés jellegét (azaz, hogy osztható/oszthatatlan szolgáltatásra irányul), amennyiben az - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes AT-k által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból való részesülés arányának feltüntetése szükséges (Kr. 22. § (5) bek.).
AK a Kr. 21. § (3a) bek. a) pontja alapján a felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett referenciákat veszi figyelembe.
AK a Kr. 21/A §-t alkalmazza.
A műszaki illetve szakmai alkalmasság igazolása során figyelemmel kell lenni a Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (11), (12), és a 69. § (11a) bek.-ben foglaltakra is.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1) Alkalmatlan az AT a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben (36 hónapban) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített alábbi referenciákkal:
M.1.1) legalább 1 db, iskolaszövetkezeti szolgáltatás biztosítására vonatkozó referenciával, melynek keretében legalább 12 hónap időtartamban, legalább 19 fő diákmunkaerő folyamatos biztosítására került sor.
AT az előírást legfeljebb 1 darab referenciával teljesítheti.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: A Megbízott a Szerződés késedelmes teljesítése esetén a késedelem napjától annak megszűnéséig naponta 35 000,- Ft, azaz harmincötezer forint összegű kötbért köteles fizetni.
Hibás teljesítési kötbér: A Megbízott hibás teljesítés miatt esetenként 35 000,- Ft, azaz harmincötezer forint összegű kötbért köteles fizetni, ha a toborzás körében nem, vagy nem szerződésszerűen teljesíti a szerződésben meghatározott kötelezettségeit.
Meghiúsulási kötbér: A Megbízottat 5 000 000,- Ft, azaz ötmillió forint összegű meghiúsulási kötbér terheli abban az esetben, ha olyan okból nem teljesíti a megbízást, amelyért felelős.
Fizetés: a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. rendelkezései alapján.
Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme: HUF.
Megbízó nem biztosítja előleg igénybevételének lehetőségét.
A Megbízási díj naptári hónaponként, a naptári hónap utolsó napján történő elszámolás alapján, a szerződésben rögzítettek szerint.
További feltételek a szerződéstervezetben.
Irányadó Kbt. 27/A. §-a.

1. AK a közbeszerzési eljárást az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. által üzemeltetett EKR-ben folytatja le, ezért a nyilatkozatétel kizárólag elektronikus úton lehetséges. Minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben történik figyelemmel a Kbt. 41. § (1) bek.- ben foglaltakra, a Kbt. 41/A § szerinti formában.
2. A KD rendelkezésre bocsátásának módja: Kbt. 57. § alapján, a felhívás közzétételének időpontjától elérhető az EKR-ben.
3. Irányadó jog: AF-ben nem szab. kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei, valamint a Ptk. előírásai.
4. Kiegészítő tájékoztatás: Kbt. 56. § (1) bek. szerint.
5. Hiánypótlás a Kbt. 71. § szerint teljeskörűen.
6. AK a Kr. 30. § (4) bek. alapján meghat. minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg valamennyi alkalmassági követelményt.
7. FAKSZ: dr. Farkas Bálint (lajstromszám: 01240).
8. A megjelölt határidők az EKR rendszeridő szerint értendők.
9. Az ajánlatban kötelezően benyújtandó EKR űrlapok: felolvasólap; EEKD nyilatkozat; nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bek. szerint (nemleges válasz esetén is); nyilatkozat a Kbt. 66. § (2) bek. szerint; nyilatkozat a Kbt. 66. § (6) szerint; nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bek. alapján; nyilatkozat folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról; nyilatkozat üzleti titokról (nemleges válasz esetén is).
AT köteles ajánlatában benyújtani a KD részeként kiadott ártáblázatot teljes körűen beárazva, cégszerű aláírással ellátva. AK az ártáblázatot szakmai ajánlatnak minősíti. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 71. § (8) bek.-re.
Csatolni kell az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet írásbeli képviseletére (cégképviselet) jogosult személy aláírási címpéldányát/aláírás-mintáját a KD-ben részletezettek szerint.
Közös ajánlattétel esetén az ajánlat részeként be kell nyújtani az AT-knek egyetemleges felelősségvállalásra vonatkozó nyilatkozatukat.
AT köteles csatolni nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
10. A IV.2.6) pont szerinti időtartam a Kbt. 81. § (11) bek. alapján 30 nap.
11. A közbesz. eljárás eredményeként a megbízási keretszerződés az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (Megbízó) részéről kerül megkötésre.
12. Az ajánlatok ért. szempont szerinti tartalmi elemeinek értékelésekor az adható pontszám alsó/felső határa minden rész- és alszempont esetében: 0-10 pont.
Az értékelés módszere az 1. részszempont és alszempontjai esetén a fordított arányosítás, a 2. részszempont esetén a legkedvezőtlenebb ajánlat meghatározása esetén alkalmazandó pontkiosztás elve szerint történik.
A 2. részszempont kapcsán Ajánlatkérő jelzi, hogy a vállalást munkanapban kell megadni. Ajánlatkérő a 2 munkanap megajánlása vagy ennél kevesebb munkanap megajánlása esetén is a maximum pontot (10) adja ajánlattevőnek. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy 0 munkanap megajánlást nem fogadja el, 0 munkanap megajánlása esetén érvénytelen lesz az ajánlat. Ajánlatkérő 5 munkanap megajánlása esetén 0 pontot ad. A megajánlás mértéke 5 munkanapnál hosszabb időtartam nem lehet. Amennyiben 5 munkanapnál több munkanap kerül megajánlásra, úgy az ajánlat érvénytelen /Kbt. 77. § (1) bek./. Az értékelés módszerének részletes ismertetését a Közbeszerzési dokumentumok (KD) tartalmazzák.
13. A Kbt. 76. § (2) bek. c) pontja alapján legjobb ár-érték arányt megjelenítő ajánlat a nyertes ajánlat.
14. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek.-ét.
15. A II.2.7) ponthoz: A szerződés az utolsó fél aláírásának napján lép hatályba, és a keretösszeg kimerüléséig, de legfeljebb a Szerződés aláírásától számított 24 hónap időtartamig tartó határozott időre jön létre.
16. AK előír a Kbt. 54. § szerinti ajánlati biztosítékot figyelemmel a KD-ban foglaltakra. Az ajánlati biztosítékot a Kbt. 54. § (1) bek. szerint kell rendelkezésére bocsátani a Kbt. 54. § (4) bek.-ben foglaltak biztosítására, amely az AT választása szerinti módon, a Kbt. 54. § (2) bek.-ben foglaltaknak megfelelően teljesíthető. Ajánlati biztosíték mértéke: 1 000 000 Ft. Fizetési számlára történő befizetés esetében AK 10032000-00334710-00000000 számú fizetési számlájára kell az ajánlati biztosítékot megfizetni, igazolása a befizetés megtörténtét igazoló bizonylat másolati példánya. A Kbt. 54. § (2) bek. szerinti egyéb mód esetében az igazolás módja elektronikus okirat a Kbt. 41/A § (2) bek. szerint. A közlemény rovatban az eljárás EKR számának feltüntetése kötelező.
17. A II.2.5.) pontszerinti ajánlati ár értékelési szemponthoz kapcsolódó alszempontok és súlyszámaik:
1.1. 1. kategóriába tartozó gyakornokra vonatkozó nettó megbízási óradíj, amennyiben a gyakornok toborzását a Megbízó látja el (nettó Ft/óra) - súlyszám: 630;
1.2. 1. kategóriába tartozó gyakornokra vonatkozó nettó megbízási óradíj, amennyiben a gyakornok toborzását a Megbízott látja el (nettó Ft/óra) - súlyszám: 270.
18. AK a megbízási óradíjak meghatározása kapcsán felhívja a figyelmet az iskolaszövetkezetek és a közérdekű nyugdíjas szövetkezetek számára fizetendő minimális szolgáltatási díjról szóló 127/2022. (III. 30.) Korm. rendelet szabályaira. Amennyiben az AT által megajánlott megbízási óradíjak nem érik el a Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott minimális szolgáltatási óradíj összegét, úgy az az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
19. Az ajánlathoz csatolni kell AT nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy vállalja, hogy a gyakornoki programban részt vevő diákok számára egy Budapesten működő ügyfélfogadási irodában hetente legalább 1 alkalommal, minimálisan 4 óra időtartamban ügyfélfogadást tart. A nyilatkozatnak tartalmaznia kell az ügyfélfogadás helyét, illetve hogy a hét melyik napján fogja ezt biztosítani.
20. AK felhívja a figyelmet, hogy az eljárás tárgyát képező tevékenység a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. tv. (Hpt.) 68. §-a szerinti kiszervezett tevékenységnek minősül. A szerződéskötés és a szerződés teljesítése során Megbízó vizsgálja a Hpt. 68. § (11) bekezdése szerinti összeférhetetlenségi körülmények fennállását is.
21. A nyertes ajánlattevőnek a szerződésben nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy a kiszervezett tevékenység kapcsán rendelkezik mindazon személyi, tárgyi és biztonsági feltételekkel, amelyeket a Hpt. a Megbízó vonatkozásában előír.