Mirelit termékek és fűszért áruk beszerzése

A beszerzés leírása

1. rész: MIRELIT – 20 393 kg, 3 000 db
Fagyasztott zöldségek, gyümölcsök, halak.
Ajánlat részenként csak a teljes mennyiségre tehető.
Azon termékek vonatkozásában, ahol ajánlatkérő konkrét gyártmányra/típusra hivatkozik, ott a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján azzal egyenértékű termék megajánlása is elfogadott. Ebben az esteben az egyenértékűség bizonyítása ajánlattevő kötelezettsége.
A részletes specifikációt és mennyiséget az ajánlati dokumentáció tartalmazza.

A beszerzés leírása

2. rész: FŰSZEREK, SZÁRAZÁRUK, KONZERVEK, BEFŐTTEK, EGYEBEK – 33 058 kg, 1 900 csomag, 70 177 db, 3 liter
Fűszerek, sütési alapanyagok, tészták, konzervek, befőttek, tea
Ajánlat részenként csak a teljes mennyiségre tehető.
Azon termékek vonatkozásában, ahol ajánlatkérő konkrét gyártmányra/típusra hivatkozik, ott a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján azzal egyenértékű termék megajánlása is elfogadott. Ebben az esteben az egyenértékűség bizonyítása ajánlattevő kötelezettsége.
A részletes specifikációt és mennyiséget az ajánlati dokumentáció tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását az EKR rendszer automatikusan végzi el két órával az ajánlatok benyújtásának határidejét követően. Ezzel egy időben a rendszer e-mail értesítést küld az ajánlattevőknek az EKR rendszerbe történt regisztrációkor megadott e-mail címére a bontás megtörténtéről.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P/1: P/1. Ajánlattevő a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti cégszerű nyilatkozata az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó, a megajánlott rész tárgyával azonos termékkörből származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 65.§ (6) és (7) bekezdése, a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 5. §-a.
Az alkalmassági követelmények igazolására a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19.§ (3) és (7) bekezdése értelemszerűen irányadó.
Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum „alpha” szakaszának kitöltése).
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
A Kbt. 65. § (11) bekezdése alapján nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd (7) bekezdés szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát.
Ajánlatkérő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint jár el.
P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen a közbeszerzés tárgyából származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételének mértéke nem érte el:
1. rész esetén: nettó 12.620.812,- forintot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1: M/1.
Ajánlattevőnek cégszerű nyilatkozatban ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb, a beszerzés megajánlott részével (1-2. részenként) azonos termékkör szállításait. A referenciaigazolásnak / referencia nyilatkozatnak tartalmaznia kell legalább a következő adatokat:
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja, tól-ig, év, hónap, nap megjelölésével),
- a szerződést kötő másik fél (korábbi megrendelő) megnevezése, címe, az információt adó személy neve, telefoni elérhetősége,
- a szállítás tárgyát (a termékkör pontos megjelölésével),
- az ellenszolgáltatás nettó összegét, továbbá
- nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján a 21. § (1) bekezdés a) pontjának esetét a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.

M/1.
Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben, az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben nem rendelkezik a megajánlott termékcsoport vonatkozásában összesen
1. rész esetén: nettó 12.620.812,- forint
értékű szállítási referenciával.

Ajánlatkérő a 3 év teljesítésének igazolása körében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe.

Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum „alpha” szakaszának kitöltése).
A Kbt. 65. § (9) bekezdése alapján a referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására a gazdasági szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet valósítja meg azt a szállítást, amelyhez e kapacitásokra szükség van. A Kbt. 65. § (7) bekezdés szerint csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/2: M/2. Ajánlattevő cégszerű nyilatkozata 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés c) pontja alapján a megajánlott rész szerinti termékkör szállításának teljesítésébe bevonni kívánt szállító járművek bemutatásáról, járművenként külön csatolva a gépjármű forgalmi engedélyét, valamint a megajánlott rész szerinti termékkör természetére és a termékköre vonatkozó jogszabályi előírásokra tekintettel élelmiszer szállításra alkalmas, megfelel a jogszabályi előírásoknak. Nem saját tulajdonú gépjármű esetén a használatra jogosító iratot (bérleti szerződés).
M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben, az 1. rész vonatkozásában nem rendelkezik legalább 1 db, a megajánlott termékkőr szerinti hűtött termékek természetére és a termékköre vonatkozó jogszabályi előírásokra tekintettel élelmiszer szállítására alkalmas szállítójárművel.

Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum „alpha” szakaszának kitöltése).

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/3.: M/3. Ajánlattevő csatolja a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés c) pontja szerint a szervezetnél működő HACCP vagy ISO szabvány szerinti minőségbiztosítási rendszerének, vagy ezzel egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált szervezettől származó tanúsítványának egyszerű másolati példányát, vagy a minőségbiztosítási rendszer kiépítésére tett intézkedéseinek igazolását.
M/3. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben, az általa megajánlott (1-2.) rész vonatkozásában nem rendelkezik a szervezetnél működő MSZ EN ISO 9001:2009, vagy EN ISO 9001:2008 szabvány, vagy HACCP szabványszerinti minőségirányítási rendszerrel, vagy ezekkel egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditáltszervezettől származó tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítási rendszer kiépítésére tett intézkedéseket igazoló iratokkal.

Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum „alpha” szakaszának kitöltése).

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőnek megtiltja gazdálkodó szervezet létrehozását, de közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek a jelen eljárásban teljes jogkörrel képviselő ajánlattevőt meg kell jelölni, és az ajánlatukhoz csatolniuk kell a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenérték megfizetése:
Ajánlatkérő a szállítás ellenértékét a Szerződés-tervezet VII.4. pontjában meghatározott ütemezés szerint utólag, a Kbt. 135. § (1) bek. alapján kiállított teljesítés igazolás alapján a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. alkalmazásával a nyertes ajánlattevő által benyújtott számla ajánlatkérő részéről történt átvételét követő naptól számított 30 napon belül utalja át a nyertes ajánlattevő által megadott bankszámlaszámra. A részletes szabályokat a dokumentáció II. fejezet 11. pontja, illetőleg a szerződéstervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 135. § (5) és (6) bekezdéseit.

1. Az ajánlatot a dokumentáció II. fejezet „13. Az ajánlattétel formája és aláírása” pontjában meghatározott formai követelmények szerint az ekr.gov.hu rendszeren elektronikusan kell benyújtani.
2. Az ajánlatok beadása az ekr.gov.hu rendszeren az ajánlattételi határidő lejártáig lehetséges.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő 65. § (7) bek., valamint a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjai szerinti - nemleges válasz esetén is csatolandó - nyilatkozatát.
4. Az ajánlathoz csatolni kell a dokumentáció II. fejezet „7. Az ajánlatot alkotó okmányok” pontjában meghatározott nyilatkozatokat, dokumentumokat az EKR rendszerben elérhető űrlapok, valamint a dokumentáció III. Iratminták fejezetében található nyilatkozatminták alapulvételével.
5. A dokumentációt a Kbt. 39. § (1) bek. alapján bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti (elérheti) az 5.1.11 pontban megjelölt linken.
Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az Ajánlatkérő a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált Ajánlattevők részére biztosítja.
6. Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bek. a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontja alapján értékeli az ajánlatokat mert az AK igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
7. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot
8. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-a alapján.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4) bek. rögzíti, hogy a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. Csak a legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát, és alkalmazza szükség esetén a 72. § szerinti eljárást. Ha az ajánlattevő ajánlata aránytalanul alacsony ár vagy költség miatt érvénytelennek bizonyul, az értékelési sorrendben a következő ajánlattevő a helyébe lép és a szükséges bírálati cselekményeket ennek megfelelően kell elvégezni.
10. Ajánlattevőnek az ajánlattételi határidőre, - az ajánlat benyújtásával egy időben - az 1. és 2. rész esetén valamennyi megajánlott termék vonatkozásában, a Dokumentáció V. fejezet Specifikáció és ártáblázat részeként kiadott dokumentumban felsorolt termékek szerinti sorrendben, szakmai ajánlatként csatolnia kell a megajánlott termékek releváns, főbb műszaki paramétereit tartalmazó gyártmánylapját, melynek tartalmi követelményeit a 82/2012 (VIII. 2.) VM rendelet határozza meg.
Tehát a gyártmánylapnak, vagy termékspecifikációnak tartalmaznia kell:
• az élelmiszer-előállítóra (Gyártó), forgalmazóra vonatkozó azonosító adatokat;
• a termék leírását, összetevőit, allergén, tápanyag és GMO nyilatkozatot;
• a termék minőségmegőrzési/fogyaszthatósági időtartamát, a tárolásra vonatkozó különleges feltételeket;
• kiszerelési egységét, csomagolás módját;
• a gyártmánylap elkészítéséért felelős személy nevét és aláírását, vagy az aláírással azonos egyenértékű elektronikus jóváhagyását.
Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára, amely szerint hiánypótlás keretében a beszerzés tárgyának jellemzőire vonatkozó dokumentum hiánya, így a kialakult Közbeszerzési Döntőbizottsági joggyakorlat értelmében a szakmai ajánlat teljes hiánya olyan jelentős, egyedi részletkérdésre vonatkozó hiba, amely hiánypótlás vagy felvilágosítás keretében nem pótolható, ezáltal a szakmai ajánlat hiánya ajánlattevő ajánlatának hiánypótlási felhívás kibocsátása nélküli érvénytelenné nyilvánítását vonja maga után.
11. Az előírt alkalmassági követelmények az alábbi esetekben szigorúbbak a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel követelményeinél: III.1.3) P/1., M/1., M/2., M/3.
12. Ajánlati biztosíték fizetési kötelezettség nincs.
13. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőnek megtiltja a gazdálkodó szervezet létrehozását.
14. A Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját nem alkalmazzuk.
15. A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. tv. előírásai, annak vh rendeleteinek jelen eljárásban irányadó és hatályos szabályai, továbbá a beszerzés tárgya szerinti rendelkezések szerint kell eljárni.
16. A hirdetményt a 2014/24/EU irányelv alapján tesszük közzé.
17. Az eljárás során eljáró FAKSZ adatai: dr. Kovács Loránd (Lajstromszám: 00033)
18. Az eljáráshoz kapcsolódóan előzetes piaci konzultáció került lefolytatásra. Az előzetes piaci konzultáció elérhető a következő címen:
https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001375512023/reszletek